關(guān)于光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)幅度的猜測(cè)已持續(xù)數(shù)月,日前各類傳聞?dòng)萦?。就此事,昨日《能源一?hào)》對(duì)能源局新能源司的一位權(quán)威人士進(jìn)行了獨(dú)家專訪。
該人士表示,首先(無論是地面還是分布式電價(jià))的調(diào)整,都不歸新能源司管,主管單位是發(fā)改委價(jià)格司。
據(jù)能源一號(hào)了解,通常情況下,標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整前,相關(guān)部門會(huì)出臺(tái)一個(gè)征求意見稿,也可能召開座談會(huì)征求各方意見,主要征求方包括但不限于財(cái)政部、能源局新能源司、五大電力公司及重點(diǎn)新能源企業(yè)等。
能源一號(hào)也向上述權(quán)威人士問道,“您最近是否(代表過)能源局,參與光伏電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)的會(huì)議討論?”該權(quán)威人士明確,并不掌握相關(guān)情況,也沒有參與過此事。
他提到,此前能源局出臺(tái)過分布式的相關(guān)文件,即《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》。就市場(chǎng)化交易的分布式發(fā)電項(xiàng)目,(國家有關(guān)部門)對(duì)電價(jià)的下調(diào)是有要求的,會(huì)根據(jù)相關(guān)裝機(jī)規(guī)模(或具體情況)來定。
能源一號(hào)查閱了有關(guān)文件發(fā)現(xiàn),國家能源局對(duì)于分布式發(fā)電市場(chǎng)化項(xiàng)目的有關(guān)補(bǔ)貼政策如下:納入分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建成后自動(dòng)納入可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼范圍,按照全部發(fā)電量給予度電補(bǔ)貼。光伏發(fā)電在當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適度降低;風(fēng)電度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)仫L(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)與燃煤標(biāo)桿電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵電價(jià))相減確定并適度降低。單體項(xiàng)目容量不超過20兆瓦的,度電補(bǔ)貼需求降低比例不得低于10%;單體項(xiàng)目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦的,度電補(bǔ)貼需求降低比例不得低于20%。享受國家度電補(bǔ)貼的電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)計(jì)量,補(bǔ)貼資金由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付,省級(jí)及以下地方政府可制定額外的補(bǔ)貼政策。
而該權(quán)威人士強(qiáng)調(diào),就分布式補(bǔ)貼電價(jià)的下調(diào)幅度等,目前他“并不知情”。
2016年年底,國家發(fā)改委就I類、II類、III類資源區(qū)的光伏上網(wǎng)電價(jià),由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分別下調(diào)至0.65元、0.75元、0.85元,屋頂分布式“自發(fā)自用余量上網(wǎng)”和“全部自發(fā)自用”的補(bǔ)貼繼續(xù)執(zhí)行0.42元。西藏自治區(qū)光伏電站標(biāo)桿電價(jià)為1.05元/千瓦時(shí)。同時(shí),發(fā)改委也暫定,光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每年會(huì)調(diào)整一次。
2017年時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整時(shí)間段如下:
2017年1月1日以后納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行2017年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。2017年以前備案并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目,但于2017年6月30日以前仍未投運(yùn)的,執(zhí)行2017年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。如果今年也是類似時(shí)間調(diào)整的話,那么新方案應(yīng)在月末出臺(tái)。不過這依然要等國內(nèi)有關(guān)部門的最后確認(rèn)才行。
目前業(yè)內(nèi)流傳的消息:
消息一:330之前全額上網(wǎng)電價(jià)不變,630降5分。以后每個(gè)季度降5分。正式文件12月份出。
消息二:2018年電價(jià)調(diào)整文件已經(jīng)在走流程,近期將公布。調(diào)整幅度大致為:1)地面電站、全額上網(wǎng)分布式:預(yù)計(jì)630后下調(diào)0.1~0.15元/kWh;
2)自發(fā)自用分布式:2018年元旦后開始下調(diào)0.1元/kWh;
3)扶貧項(xiàng)目:電價(jià)暫時(shí)不調(diào)整。
消息三:明年1月1號(hào)開始,分布式電站的補(bǔ)貼,從0.42下降到0.35。集中式的降0.1元,從明年630開始。
據(jù)能源一號(hào)對(duì)國家能源局新能源司負(fù)責(zé)人的相關(guān)詢問后發(fā)現(xiàn),國家發(fā)改委最終采取哪個(gè)方案,目前并沒有確認(rèn)。
該人士表示,首先(無論是地面還是分布式電價(jià))的調(diào)整,都不歸新能源司管,主管單位是發(fā)改委價(jià)格司。
據(jù)能源一號(hào)了解,通常情況下,標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整前,相關(guān)部門會(huì)出臺(tái)一個(gè)征求意見稿,也可能召開座談會(huì)征求各方意見,主要征求方包括但不限于財(cái)政部、能源局新能源司、五大電力公司及重點(diǎn)新能源企業(yè)等。
能源一號(hào)也向上述權(quán)威人士問道,“您最近是否(代表過)能源局,參與光伏電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)的會(huì)議討論?”該權(quán)威人士明確,并不掌握相關(guān)情況,也沒有參與過此事。
他提到,此前能源局出臺(tái)過分布式的相關(guān)文件,即《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》。就市場(chǎng)化交易的分布式發(fā)電項(xiàng)目,(國家有關(guān)部門)對(duì)電價(jià)的下調(diào)是有要求的,會(huì)根據(jù)相關(guān)裝機(jī)規(guī)模(或具體情況)來定。
能源一號(hào)查閱了有關(guān)文件發(fā)現(xiàn),國家能源局對(duì)于分布式發(fā)電市場(chǎng)化項(xiàng)目的有關(guān)補(bǔ)貼政策如下:納入分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建成后自動(dòng)納入可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼范圍,按照全部發(fā)電量給予度電補(bǔ)貼。光伏發(fā)電在當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適度降低;風(fēng)電度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)仫L(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)與燃煤標(biāo)桿電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵電價(jià))相減確定并適度降低。單體項(xiàng)目容量不超過20兆瓦的,度電補(bǔ)貼需求降低比例不得低于10%;單體項(xiàng)目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦的,度電補(bǔ)貼需求降低比例不得低于20%。享受國家度電補(bǔ)貼的電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)計(jì)量,補(bǔ)貼資金由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付,省級(jí)及以下地方政府可制定額外的補(bǔ)貼政策。
而該權(quán)威人士強(qiáng)調(diào),就分布式補(bǔ)貼電價(jià)的下調(diào)幅度等,目前他“并不知情”。
2016年年底,國家發(fā)改委就I類、II類、III類資源區(qū)的光伏上網(wǎng)電價(jià),由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分別下調(diào)至0.65元、0.75元、0.85元,屋頂分布式“自發(fā)自用余量上網(wǎng)”和“全部自發(fā)自用”的補(bǔ)貼繼續(xù)執(zhí)行0.42元。西藏自治區(qū)光伏電站標(biāo)桿電價(jià)為1.05元/千瓦時(shí)。同時(shí),發(fā)改委也暫定,光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每年會(huì)調(diào)整一次。
2017年時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)調(diào)整時(shí)間段如下:
2017年1月1日以后納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行2017年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。2017年以前備案并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目,但于2017年6月30日以前仍未投運(yùn)的,執(zhí)行2017年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。如果今年也是類似時(shí)間調(diào)整的話,那么新方案應(yīng)在月末出臺(tái)。不過這依然要等國內(nèi)有關(guān)部門的最后確認(rèn)才行。
目前業(yè)內(nèi)流傳的消息:
消息一:330之前全額上網(wǎng)電價(jià)不變,630降5分。以后每個(gè)季度降5分。正式文件12月份出。
消息二:2018年電價(jià)調(diào)整文件已經(jīng)在走流程,近期將公布。調(diào)整幅度大致為:1)地面電站、全額上網(wǎng)分布式:預(yù)計(jì)630后下調(diào)0.1~0.15元/kWh;
2)自發(fā)自用分布式:2018年元旦后開始下調(diào)0.1元/kWh;
3)扶貧項(xiàng)目:電價(jià)暫時(shí)不調(diào)整。
消息三:明年1月1號(hào)開始,分布式電站的補(bǔ)貼,從0.42下降到0.35。集中式的降0.1元,從明年630開始。
據(jù)能源一號(hào)對(duì)國家能源局新能源司負(fù)責(zé)人的相關(guān)詢問后發(fā)現(xiàn),國家發(fā)改委最終采取哪個(gè)方案,目前并沒有確認(rèn)。