澎湃新聞10月11日從國家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委、財政部、科技部、工信部和能源局日前聯(lián)合印發(fā)了《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》)，提出到“十四五”期間，形成較為完整的儲能產(chǎn)業(yè)體系，全面掌握具有國際領先水平的儲能關鍵技術和核心裝備。

《意見》提出，儲能是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(下稱能源互聯(lián)網(wǎng))的重要組成部分和關鍵支撐技術。未來10年內(nèi)分兩個階段推進相關工作，第一階段實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡;第二階段實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。

《意見》提出的重點任務，包括推進儲能技術裝備研發(fā)示范、推進儲能提升可再生能源利用水平應用示范、推進儲能提升電力系統(tǒng)靈活性穩(wěn)定性應用示范、推進儲能提升用能智能化水平應用示范、推進儲能多元化應用支撐能源互聯(lián)網(wǎng)應用示范。

《意見》提出，鼓勵儲能與可再生能源場站作為聯(lián)合體參與電網(wǎng)運行優(yōu)化，接受電網(wǎng)運行調(diào)度，實現(xiàn)平滑出力波動、提升消納能力、為電網(wǎng)提供輔助服務等功能。電網(wǎng)企業(yè)應將聯(lián)合體作為特殊的“電廠”對待，在政府指導下簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同，聯(lián)合體享有相應的權利并承擔應有的義務。

此外，《意見》支持在可再生能源消納問題突出的地區(qū)開展可再生能源儲電、儲熱、制氫等多種形式能源存儲與輸出利用;推進風電儲熱、風電制氫等試點示范工程的建設;支持各類主體按照市場化原則投資建設運營接入電網(wǎng)的儲能系統(tǒng);鼓勵利用淘汰或退役發(fā)電廠既有線路和設施建設儲能系統(tǒng);支持具有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電公司和具備條件的居民用戶配置儲能，提高分布式能源本地消納比例、參與需求響應，降低用能成本，鼓勵相關商業(yè)模式探索等。

關于補償機制，《意見》提出，結(jié)合電力體制改革，研究推動儲能參與電力市場交易獲得合理補償?shù)恼吆徒⑴c電力市場化運營服務相配套的儲能服務補償機制。推動儲能參與電力輔助服務補償機制試點工作，建立相配套的儲能容量電費機制。建立健全補償監(jiān)管機制，嚴懲違規(guī)行為。

同時，鼓勵引導社會資本向儲能產(chǎn)業(yè)傾斜。充分發(fā)揮中央財政科技計劃(專項、基金)作用，支持開展儲能基礎、共性和關鍵技術研發(fā)。研究通過中央和地方基建投資實施先進儲能示范工程，引導社會資本加快先進儲能技術的推廣應用。鼓勵通過金融創(chuàng)新降低儲能發(fā)展準入門檻和風險，支持采用多種融資方式，引導更多的社會資本投向儲能產(chǎn)業(yè)。

《意見》提出，“十三五”期間，建成一批不同技術類型、不同應用場景的試點示范項目;研發(fā)一批重大關鍵技術與核心裝備，主要儲能技術達到國際先進水平;初步建立儲能技術標準體系，形成一批重點技術規(guī)范和標準;探索一批可推廣的商業(yè)模式;培育一批有競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入商業(yè)化初期，儲能對于能源體系轉(zhuǎn)型的關鍵作用初步顯現(xiàn)。

“十四五”期間，儲能項目廣泛應用，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為能源領域經(jīng)濟新增長點;全面掌握具有國際領先水平的儲能關鍵技術和核心裝備，部分儲能技術裝備引領國際發(fā)展;形成較為完善的技術和標準體系并擁有國際話語權;基于電力與能源市場的多種儲能商業(yè)模式蓬勃發(fā)展;形成一批有國際競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，儲能在推動能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用全面展現(xiàn)。