一、不同類型項目股權(quán)轉(zhuǎn)讓要求

光伏項目建成之后，是否可以轉(zhuǎn)讓股權(quán)?對于不同類型的項目，會有不同的答案。

1、普通地面電站

由于普通電站有規(guī)模指標限制。為了防止倒賣路條，國家規(guī)定：建成之前股權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，建成投產(chǎn)之后可以轉(zhuǎn)讓。

2、分布式光伏項目

由于沒有規(guī)模指標的限制，股權(quán)可以隨時轉(zhuǎn)讓。

3、領(lǐng)跑者光伏項目

根據(jù)領(lǐng)跑者基地的招標文件，項目建成5年內(nèi)，股權(quán)不可轉(zhuǎn)讓。

4、光伏扶貧項目

對于光伏扶貧項目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，相關(guān)文件中并未做具體的要求。2016年，光伏扶貧項目總規(guī)模為5.16GW;2017年，光伏扶貧項目的總規(guī)模預(yù)計將突破9GW。

由于有更多的人參與的光伏扶貧項目中，越來越多的人關(guān)注扶貧項目的股權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓。

二、河北省光伏扶貧股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例

近日，河北省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項目股權(quán)變動有關(guān)情況的復(fù)函(冀發(fā)改函〔2017〕371號)》，處理了一項光伏扶貧項目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓案例。

“石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項目”(以下簡稱該項目)為光伏扶貧項目。該項目于2016年6月投產(chǎn)，目前涉及股權(quán)變更。下圖為河北省發(fā)改委文件原文：

文件指出：

“石家莊平山縣30兆瓦光伏電站項目，列入省2015年光伏發(fā)電并網(wǎng)計劃(冀發(fā)改能源〔2015〕450號)，為2015年光伏扶貧試點項目，由石能平山光伏電力開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，于2015年6月取得備案(備案證號為冀發(fā)改能源備字〔2015〕72號)，備案規(guī)模30兆瓦，股權(quán)結(jié)構(gòu)為河北英源投資有限公司占股100%。該項目對應(yīng)貧困人口858戶，保證每戶每年3000元扶貧收益，時間20年。

項目于2016年6月建設(shè)投產(chǎn)。2016年8月，項目股權(quán)結(jié)構(gòu)變更為“平山縣紫光新能源有限公司占股100%”;2017年1月，再次變更為“河北協(xié)鑫新能源有限公司占股100%”，且河北協(xié)鑫新能源有限公司向縣扶貧辦出具了繼續(xù)履行扶貧協(xié)議的承諾。

為加強項目管理，請會同市扶貧辦督促開發(fā)企業(yè)做好項目運營管理工作，落實相關(guān)扶貧任務(wù)。

可見，河北省發(fā)改委研究認為：

在保證扶貧戶的利益情況下，光伏扶貧項目建成后，股權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。

個人認為，河北省如此處理，應(yīng)該是與相關(guān)部門溝通后的意見。

三、結(jié)論

綜上所述，不同類型光伏項目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓要求如下：

在保證扶貧戶的利益情況下，光伏扶貧項目建成后，股權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。

河北省對于光伏扶貧項目股權(quán)轉(zhuǎn)讓的處理，給全國此類項目做了一個好的示范。有利于投資商開展扶貧項目的積極性。