國家發(fā)改委能源研究所研究員、光伏專家王斯成在接受采訪時表示,我國光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價短期內(nèi)暫不出臺,政府有關(guān)部門將舉行新一輪光伏上網(wǎng)電價特許權(quán)招標(biāo),以確定比較合理的電價區(qū)間,在此基礎(chǔ)上可能再確定標(biāo)桿電價。
王斯成表示,2009年甘肅敦煌10兆瓦并網(wǎng)光伏電站招標(biāo)出1.09元/千瓦時的上網(wǎng)電價之后,國家能源局先后開了三次會議征求意見,研究這個價格到底是高了還是低了,最終決定還是需要再通過一次招標(biāo)來看上網(wǎng)電價的大致區(qū)間,目的就是為了能夠確定更加合理的電價。
此前,我國有關(guān)部門早在開展“上網(wǎng)電價”具體辦法的研究制定工作,并產(chǎn)生了初步方案“上網(wǎng)電價約為1.1-1.2元/千瓦時”。據(jù)透露,目前該方案尚未最終獲得審批。
對此,北京市新能源與可再生能源協(xié)會光伏委員會主任王長貴建議再提升一定的幅度,可以提升到2010年1.3-1.4元/千瓦時,2011年為1.2-1.3元/千瓦時,2012年為1.1-1.2/千瓦時。
王長貴表示,我國新一輪并網(wǎng)光伏電站特許權(quán)招標(biāo)將啟動,計劃將在新疆、內(nèi)蒙古等電網(wǎng)條件好、光照條件好的地區(qū)選址建設(shè),裝機(jī)容量將高于敦煌項目,預(yù)計可能達(dá)到30-50兆瓦。
而對于新一輪招標(biāo)產(chǎn)生的上網(wǎng)電價與此前敦煌招標(biāo)產(chǎn)生的1.09元/千瓦時相比將更高還是更低,業(yè)內(nèi)預(yù)期有不小的分歧。
有觀點認(rèn)為,新一輪中標(biāo)的上網(wǎng)電價應(yīng)不會再像1.09元/千瓦時那么低了,因為自今年春節(jié)前后,一直處于下跌通道的國內(nèi)外光伏發(fā)電組建成本有觸底回升的跡象,國內(nèi)的光伏市場需求也開始啟動,兩大因素可能推升今年的中標(biāo)電價。