國家能源局網(wǎng)站28日印發(fā)《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分荚诮鉀Q可再生能源發(fā)展中出現(xiàn)的棄水棄風(fēng)棄光和補貼資金不足等問題，實現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

《意見》提出，對各地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電量占全社會用電量比重指標(biāo)以及加強水電利用消納的要求，結(jié)合本地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃和市場消納條件，合理確定本地區(qū)可再生能源電力發(fā)展目標(biāo)，加強項目建設(shè)管理和政策落實工作，推進可再生能源電力有序規(guī)范發(fā)展。


《意見》明確可再生能源電力年度建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)、結(jié)構(gòu)和布局，協(xié)調(diào)好可再生能源電力與常規(guī)能源發(fā)電的關(guān)系。

《意見》強調(diào)，發(fā)揮跨省跨區(qū)特高壓輸電通道消納可再生能源的作用。對國家能源局已明確可再生能源電量比重指標(biāo)的特高壓輸電通道，按已明確的指標(biāo)進行考核;對未明確指標(biāo)的特高壓輸電通道由有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對其進行一年為周期的監(jiān)測，確定可再生能源電量比重指標(biāo)及通道利用指標(biāo)。水能、風(fēng)能、太陽能資源富集地區(qū)后續(xù)規(guī)劃新建的特高壓輸電通道均應(yīng)明確輸送可再生能源電量比重指標(biāo)，以輸送水電為主的特高壓輸電通道應(yīng)明確通道利用率指標(biāo)。

《意見》鼓勵結(jié)合社會資本投資經(jīng)營配電網(wǎng)、清潔能源局域電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)可再生能源高效利用并降低成本。原則上不再支持建設(shè)無技術(shù)進步目標(biāo)、無市場機制創(chuàng)新、補貼強度高的集中式光伏發(fā)電項目。

《意見》提到，大力推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，從嚴(yán)控制只發(fā)電不供熱項目。將農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)作為縣域重要的清潔供熱方式，為縣城及農(nóng)村提供清潔供暖，為工業(yè)園區(qū)和企業(yè)提供清潔工業(yè)蒸汽，直接替代縣域內(nèi)燃煤鍋爐及散煤利用。因地制宜推進城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。