中國(guó)南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長(zhǎng)李慶奎：全面深化改革標(biāo)注當(dāng)代中國(guó)鮮明特色，也是南方電網(wǎng)公司的鮮亮底色，承載著公司發(fā)展的未來(lái)。要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，狠抓改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)試、大膽改，為改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

7月26日，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞中心、國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心、中國(guó)南方電網(wǎng)公司、廣東省國(guó)資委共同主辦的第二屆國(guó)企改革前沿論壇在廣州召開。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗、國(guó)資委新聞中心主任毛一翔、國(guó)資委研究中心主任李明星等出席了此次論壇。


國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、改革辦主任、新聞發(fā)言人彭華崗在論壇上致辭。

會(huì)上，中國(guó)南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安作致辭，公司黨組副書記、副總經(jīng)理史正江出席論壇，公司副總經(jīng)濟(jì)師兼深改辦(政策研究室)主任楊愛(ài)民在論壇上就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作主旨發(fā)言。

2016年以來(lái)，南方電網(wǎng)公司以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢固樹立并踐行“誠(chéng)信、服務(wù)、和諧、創(chuàng)新”的企業(yè)理念，確立了創(chuàng)建管理精益、服務(wù)精細(xì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、品牌優(yōu)異的國(guó)際一流電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“185611”的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地，將改革一步步推向深入。

破冰輸配電價(jià)改革

爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)中央改革發(fā)展部署的排頭兵

今年6月初，廣州電力交易中心出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)跨區(qū)跨省月度電力交易規(guī)則，各省級(jí)電力市場(chǎng)建設(shè)速度加快。廣東電力市場(chǎng)主體、市場(chǎng)化交易電量同比大幅增長(zhǎng)；貴州率先組建首個(gè)多股東有限公司制的省級(jí)電力交易中心，首創(chuàng)電力交易指數(shù)；云南在全國(guó)首家引入月度雙邊交易模式，“中長(zhǎng)期交易為主，日前短期交易為補(bǔ)充”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。成立了國(guó)家級(jí)的廣州電力交易中心，以及貴州、廣東、廣西、昆明電力交易中心，完善交易機(jī)構(gòu)的治理架構(gòu)、市場(chǎng)規(guī)則和制度體系，完善交易技術(shù)支持系統(tǒng)和電費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)，打造規(guī)范、透明的電力交易平臺(tái)。積極推進(jìn)省內(nèi)市場(chǎng)化交易，探索省內(nèi)集中式電力市場(chǎng)模式，并在廣東探索開展日前交易試點(diǎn)。2016年和今年上半年，南方電網(wǎng)公司分別完成省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量1519億千瓦時(shí)、1145億千瓦時(shí)，有力支持了客戶通過(guò)市場(chǎng)化手段降低用電成本。

2014年，南方電網(wǎng)就配合國(guó)家發(fā)改委在深圳啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，探索建立并不斷完善“準(zhǔn)許成本加合理收益”電價(jià)機(jī)制及配套辦法，實(shí)現(xiàn)了輸配電價(jià)改革“破冰”，完成了南方五省區(qū)輸配電價(jià)核定，建立了平衡賬戶監(jiān)測(cè)機(jī)制，深入研究并妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼問(wèn)題，保障輸配電價(jià)機(jī)制平穩(wěn)實(shí)施。目前南方五省區(qū)已全面執(zhí)行輸配電價(jià)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2016年已實(shí)施輸配電價(jià)改革的深圳、云南、貴州合計(jì)降低用戶成本52.5億元。

通過(guò)輸配電價(jià)改革、擴(kuò)大市場(chǎng)化交易、減少代收基金、降低脫硫脫銷電價(jià)等方式，預(yù)計(jì)今年可降低客戶用電成本468.6億元。

從0到1突破

多領(lǐng)域拓展增強(qiáng)實(shí)力

南方電網(wǎng)公司深入貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，落實(shí)國(guó)資委“1+N”文件體系要求，積極構(gòu)建“一主兩翼、國(guó)際拓展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著力做強(qiáng)電網(wǎng)主業(yè)，打造綜合能源服務(wù)和金融兩翼，加快“走出去”步伐，努力延伸公司產(chǎn)業(yè)鏈。

在金融領(lǐng)域，目前，南方電網(wǎng)公司已經(jīng)成立了資本控股公司、產(chǎn)業(yè)基金管理公司、產(chǎn)業(yè)基金等發(fā)展主體，優(yōu)勢(shì)資源整合提升效率和能力。成功發(fā)行15億美元國(guó)際債券，為國(guó)際拓展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

探索綜合能源服務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)卓有成效。廣州供電局初步完成了涉電競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃，確立了六大業(yè)務(wù)板塊和實(shí)施主體，明確了業(yè)務(wù)拓展的原則和路徑，投產(chǎn)了南網(wǎng)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧用能綜合示范小區(qū)，示范推廣四網(wǎng)融合、三表集抄、智能家居等智慧用能技術(shù)。深圳供電局成立了電動(dòng)汽車服務(wù)公司，投運(yùn)全國(guó)首個(gè)“變+充電站”——蓮花山站和深圳市最大規(guī)模的集中式充電站大鵬站。

國(guó)際拓展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。南方電網(wǎng)公司與華能集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、與三峽集團(tuán)簽署“十三五”戰(zhàn)略合作協(xié)議、與柬埔寨皇家集團(tuán)簽署電網(wǎng)投資合作諒解備忘錄，認(rèn)真履行國(guó)家授權(quán)的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位職責(zé)，加快推進(jìn)與周邊國(guó)家地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通，在合作交流中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展。

引入社會(huì)資本積極探索混合所有制改革。深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)供電有限公司成為全國(guó)首批國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)，南方電網(wǎng)公司通過(guò)引入合格的投資主體，探索國(guó)有資產(chǎn)保值增值的改革路徑，共同打造增量配電業(yè)務(wù)混合所有制企業(yè)樣板，目前已實(shí)現(xiàn)了供電、競(jìng)爭(zhēng)性售電、綜合能源服務(wù)等三類業(yè)務(wù)的實(shí)體化運(yùn)作。

著力瘦身健體提質(zhì)增效

2016年全國(guó)城市供電可靠性排名名列前茅

據(jù)了解，南方電網(wǎng)公司通過(guò)深入推進(jìn)8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，提前一年完成納入國(guó)資委名單的“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理目標(biāo)。著力深化三項(xiàng)制度改革，堅(jiān)持分類管控，加強(qiáng)干部管理，依法規(guī)范勞動(dòng)用工，完善激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。

南方電網(wǎng)公司還通過(guò)加快“西電東送”通道建設(shè)、加強(qiáng)城市配網(wǎng)改造、改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)，大大提升了城鄉(xiāng)供電服務(wù)可靠性。在近日國(guó)家能源局、中電聯(lián)發(fā)布的2016年全國(guó)城市供電可靠性排名前十名中，南方電網(wǎng)公司囊括前四名(珠海、深圳、廣州、中山)。

南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組副書記曹志安在論壇致辭時(shí)表示，下一步，南方電網(wǎng)公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，始終高舉改革大旗，將改革進(jìn)行到底，充分發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”作用，堅(jiān)定不移地把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，努力使企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的“六個(gè)力量”，為南方五省區(qū)全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

東方航空、招商局集團(tuán)、華潤(rùn)、誠(chéng)通控股、中廣核、華僑城、南光集團(tuán)等中央企業(yè)代表，北京、天津、黑龍江、上海等省市地方國(guó)資委代表，50余家地方國(guó)有企業(yè)代表，以及南方電網(wǎng)公司辦公廳(黨辦、董辦)、深改辦(政研室)、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部(農(nóng)電部)、宣傳部、廣東電網(wǎng)公司、廣州供電局、深圳供電局、南網(wǎng)能源公司、南網(wǎng)傳媒公司相關(guān)負(fù)責(zé)人等參加本次論壇。(藍(lán)望 攝影 李志杰 賴增鵬）