近年來，海南州圍繞建成千萬千瓦級清潔能源基地、“西電東送”基地和地熱之鄉(xiāng)，全力打造三江源區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展先行區(qū)工作中心，緊密結合國家、省、州能源發(fā)展戰(zhàn)略和實際，在持續(xù)推進新能源發(fā)展，提高能源系統(tǒng)效率，建設綠色發(fā)展新生態(tài)，構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，有力的促進了海南州經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。

一、新能源基本情況。海南州清潔能源資源儲量豐富，可開發(fā)水電裝機容量約13500兆瓦，占全省的55%，境內(nèi)黃河流域主要支流有興海中鐵河、曲什安河、大河壩河和貴南茫拉河、同德巴曲河，水能理論蘊藏量約500兆瓦。同時，具有海拔高、空氣潔凈、日照充足、輻射強、太陽能資源豐富的特點，年日照平均時數(shù)在2719小時以上，日照百分率達到55%-80%，平均太陽輻射量在6381.6 MJ/m2 以上。此外，海南州屬典型的高原大陸性氣候，全年均可發(fā)電，風能資源較優(yōu)區(qū)域主要集中在共和縣塔拉灘、切吉地區(qū)，年平均風功率密度約200 W/m2，全年風能可利用小時數(shù)在6000小時以上。根據(jù)風能資源、土地資源以及其他建設條件，目前風能的資源量可以達到4500兆瓦。

二、新能源開發(fā)利用現(xiàn)狀。一是基本形成了以水電、光伏為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。全州光伏和風能總裝機容量達3942.5兆瓦，并網(wǎng)發(fā)電3208兆瓦，850兆瓦水光互補發(fā)電項目成為世界單體規(guī)模最大電站。目前黃河干流在州境內(nèi)規(guī)劃修建的梯級電站有瑪爾檔、爾多、茨哈峽、羊曲等，總裝機容量為7000兆瓦，已建成電站有龍羊峽、尼那、拉西瓦、班多電站，總裝機容量為5300兆瓦。境內(nèi)黃河流域規(guī)劃電站73座，總裝機容量427.01兆瓦。其中已建電站38座，總裝機容量30.79兆瓦，在建電站3座，總裝機容量152兆瓦;擬建電站35座，總裝機容量為244.22兆瓦。大規(guī)模開發(fā)光伏電站主要集中在海南州共和縣。二是目前，全州已建成并網(wǎng)光伏容量3095兆瓦，風電場3個總裝機容量113兆瓦，在建項目有黃河公司切吉石乃海風電場49.5兆瓦工程、茶卡鹽湖風電場49.5兆瓦工程、切吉敦曲風電場49.5兆瓦工和切吉風電場200兆瓦。與此同時，配套設施日趨完善，全州電網(wǎng)目前通過2回750千伏線路、2回330千伏線路和4回110千伏線路與青海主網(wǎng)相連。電網(wǎng)共有750千伏公網(wǎng)線路2條， 330千伏公網(wǎng)線路14條，330千伏用戶線路2條， 110千伏公網(wǎng)線路23條。三是截至2016年12月底，全州水電裝機容量為695.65萬千瓦、光伏裝機容量349.5萬千瓦、風電裝機容量24.75萬千瓦，水光風清潔能源裝機容量占全省水光風清潔能源裝機容量的59%，其中水電占比61%、太陽能占比57%、風電占比53%，水電、太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，風電產(chǎn)業(yè)起步較快，成為全省重要的清潔能源大州，為全省清潔能源發(fā)展注入強大動力，為打造全國水光風互補的千萬千瓦級新能源示范基地奠定了堅實基礎。

三、存在的主要問題。(一)現(xiàn)有的電力運行機制不適應清潔能源規(guī)?；l(fā)展需要。以傳統(tǒng)能源為主的電力系統(tǒng)尚不能完全滿足風電、光伏發(fā)電等波動性清潔能源的并網(wǎng)運行要求。電力市場機制與價格機制不夠完善，電力系統(tǒng)的靈活性未能充分發(fā)揮，清潔能源與其它電源協(xié)調(diào)發(fā)展的技術管理體系尚未建立，清潔能源發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)仍存在技術障礙，一些技術與裝備還缺乏長期使用的考驗和經(jīng)驗。清潔能源電力的全額保障性收購政策難以有效落實，就地消納和外送存在市場機制和電網(wǎng)運行管理方面的制約。(二)清潔能源對政策的依賴度較高。目前，風電、水電、太陽能發(fā)電等的發(fā)電成本相對于傳統(tǒng)能源仍偏高，度電補貼強度較高，補貼資金缺口較大，仍需要通過促進技術進步和建立良好的市場競爭機制進一步降低發(fā)電成本。清潔能源整體對政策扶持的依賴度較高，受政策調(diào)整的影響較大，可再生能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到限制。(三)清潔能源未能得到有效利用。雖然可再生能源裝機特別是新能源發(fā)電裝機逐年快速增長，但是各市場主體在可再生能源利用方面的責任和義務不明確，利用效率不高，“重建設、輕利用”的情況較為突出，供給與需求不平衡、不協(xié)調(diào)，致使清潔能源可持續(xù)發(fā)展的潛力未能充分挖掘。(四)生態(tài)環(huán)保壓力不斷加大。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們環(huán)保意識的提高，特別是生態(tài)文明建設，青海省又作為全國生態(tài)文先行區(qū)，全國生態(tài)屏障，對海南州清潔能源開發(fā)提出了更高要求，開發(fā)敏感因素相對較多，面臨的生態(tài)環(huán)境保護壓力加大。(五)通道能力無法滿足新能源送出需求?，F(xiàn)有電網(wǎng)不能滿足新能源送出需求，一方面藏區(qū)的發(fā)展需要電網(wǎng)的支撐，要求加大投入，相應的成本大幅增加，另一方面青海藏區(qū)地處三江源，環(huán)保責任重，工業(yè)規(guī)模受限，電量收入難以補償巨額成本。藏區(qū)電網(wǎng)普遍服務任務重、投入大、產(chǎn)出小、成本高，電價矛盾日益突出。

四、新能源發(fā)展思路。(一)著力打造千萬千瓦級綠色能源基地。加快推進可再生能源規(guī)?；l(fā)展，重點推進分布式光伏發(fā)電、太陽能光熱發(fā)電示范工程和海南州新能源示范城市建設，著力將海南建設成國家綠色能源示范州。“十三五”期間，爭取清潔能源產(chǎn)業(yè)完成投資1000億元。一是積極發(fā)展水電。“十三五”期間，新增水電裝機容量540萬千瓦。在做好生態(tài)環(huán)境保護、移民安置的前提下保障已建成的尼那、拉西瓦及龍羊峽等水電站正常運行，啟動爾多水電站前期工作，開工建設哇讓抽水蓄能電站，加快推進羊曲和茨哈水電站建設進程，擴機擴容拉西瓦等現(xiàn)有水電站，爭取2017年首臺機組并網(wǎng)發(fā)電，努力擴大黃河上游水電基地。二是重點推進光伏、光熱發(fā)電。以生態(tài)光伏產(chǎn)業(yè)園為載體，重點發(fā)展規(guī)?；柲馨l(fā)電，建設共和、興海、貴南、同德等光伏或光熱園區(qū)，在貴德等地探索光伏發(fā)電應用與設施農(nóng)用地結合，全面推進分布式光伏發(fā)電。推動海南州新能源示范城市建設。三是統(tǒng)籌兼顧風力發(fā)電。以現(xiàn)有風力發(fā)電站為基礎，加快共和縣切吉、塔拉灘、倒淌河等區(qū)域風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快風電就地消納和外送，重點建設海南州250萬千瓦風力發(fā)電、風能綜合產(chǎn)業(yè)基地等項目，把風力發(fā)電培育成海南州經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。四是繼續(xù)發(fā)展多能互補。牢牢把握千萬千瓦級清潔能源入選國家首批多能互補基礎優(yōu)化示范工程的機遇，充分發(fā)揮黃河水電的密集開發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展抽水蓄能電站，提高黃河流域整體水光互補光伏發(fā)電能力，解決網(wǎng)架送出能力和地區(qū)電網(wǎng)調(diào)峰能力不足的雙重制約，實現(xiàn)海南千萬千瓦級可再生能源基地戰(zhàn)略目標。(二)著力打造西電東送基地。“十三五”期間，應積極融入國家西電東送戰(zhàn)略，打造西北地區(qū)的西電東輸基地。一是為助力綠色能源示范省建設，滿足海南新能源開發(fā)及外送，規(guī)劃建設青海塔拉-河南±800千伏特高壓直流外送通道，塔拉直流外送容量1000萬千瓦，可以滿足海南基地光伏1200萬千瓦、風電300萬千瓦、光熱200萬千瓦新能源外送需求。二是完善海南州總體電網(wǎng)網(wǎng)架結構。到2020年，海南州規(guī)劃電網(wǎng)全部建成后，以電力送出為主的海南電網(wǎng)將形成以750千伏變電站為匯集點的330kv輻射型網(wǎng)架，與青海主網(wǎng)之間形成3回750kV聯(lián)絡線(塔拉～日月山雙回和塔拉～西寧線路)。同時覆蓋海南州的750kv電網(wǎng)將形成1個雙環(huán)網(wǎng)和1個三角形單環(huán)網(wǎng)的網(wǎng)架結構，與甘肅電網(wǎng)之間形成4回750kv聯(lián)絡線，大幅增強青海東部電網(wǎng)供電可靠性和甘青斷面電網(wǎng)結構。(三)著力打造中國地熱之鄉(xiāng)。一是加大地熱資源勘查和評價力度。加大共和縣恰卜恰、貴德、興海地熱資源勘查及干熱巖勘探力度，查明主要水熱型地熱區(qū)(田)及淺層地熱能、干熱巖開發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、 熱儲特征、地熱資源的質(zhì)量和數(shù)量，到 2020 年基本查清全州地熱能資源情況和分布特點。二是加快地熱資源的開發(fā)利用。重點發(fā)展共和、貴德、興海地熱資源開發(fā)利用項目，全力推進恰卜恰地區(qū)地熱資源運用試驗進度，開發(fā)利用熱水資源溫室種植、低溫熱水發(fā)電、溫泉藥浴、供暖洗浴，全面促進地熱能資源的合理有效利用。(四)著力加大清潔能源惠民工程建設。一是加快充電基礎設施建設。充分利用電力資源優(yōu)勢和創(chuàng)建新能源示范城市契機，推進完善充電基礎設施體系建設。大力推進共和至西寧充電系統(tǒng)電網(wǎng)連接，重點以共和為中心，輻射帶動貴德、貴南、同德、興海，初步形成覆蓋全州主要城鎮(zhèn)的城際快充網(wǎng)絡。二是持續(xù)推進新能源示范城市建設。依托海南州水光風多能互補集成優(yōu)化示范工程項目，充分利用可再生能源資源，積極推動光伏、光熱、風電等新能源技術在城市區(qū)域供電、供熱、交通和建筑中的應用，三是加強光伏扶貧力度。深入貫徹落實好國家精準扶貧政策和省光伏扶貧工作方案，完成建設貴南縣10兆瓦分布式光伏電站。