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山東河口鄉(xiāng)村集資1000多萬建光伏扶貧電站

   2017-06-14 東營日報(bào)8500
核心提示:河口區(qū)義和鎮(zhèn)寶一村位置偏遠(yuǎn),種植結(jié)構(gòu)單一,群眾收入長期處于較低水平,無集體收入。市發(fā)改委下派幫扶工作組駐村后,結(jié)合幫扶村
河口區(qū)義和鎮(zhèn)寶一村位置偏遠(yuǎn),種植結(jié)構(gòu)單一,群眾收入長期處于較低水平,無集體收入。市發(fā)改委下派幫扶工作組駐村后,結(jié)合幫扶村實(shí)際,廣泛征求鎮(zhèn)區(qū)意見,制定了符合村情、貼近民意的幫扶方案,篩選了16個(gè)投資達(dá)2000多萬元的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)民生項(xiàng)目。特別是根據(jù)群眾院落寬敞、采光良好、太陽能資源豐富的地區(qū)特點(diǎn),多方籌集資金1000多萬元建設(shè)了農(nóng)村光伏發(fā)電致富項(xiàng)目,摸索出了一條“輸血幫扶”向“自我造血”發(fā)展的精準(zhǔn)幫扶新路子。

轉(zhuǎn)變方式

“輸血”“造血”相結(jié)合


開展下派幫扶,根本的目的是發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民,關(guān)鍵是“輸血”“造血”相結(jié)合,引導(dǎo)幫扶村轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。第一書記張秀忠深刻地認(rèn)識(shí)到:“生產(chǎn)及民生設(shè)施改善是基礎(chǔ),但更需要選擇一個(gè)好的產(chǎn)業(yè),能夠幫助寶一村的鄉(xiāng)親們快速增加收入。”

多年的發(fā)改部門工作經(jīng)歷和對(duì)國家惠民政策的學(xué)習(xí),讓張秀忠萌生了在寶一村發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目的念頭。通過咨詢專家、網(wǎng)上查詢相關(guān)資料,幫扶組深入了解到分布式光伏發(fā)電是國家鼓勵(lì)發(fā)展的,且項(xiàng)目建設(shè)周期短、收益高,建成后就能獲取穩(wěn)定長期收益,可實(shí)現(xiàn)迅速脫貧;光伏設(shè)備技術(shù)成熟穩(wěn)定、可靠性高,使用壽命長達(dá)25年,管理方便;同時(shí),光伏發(fā)電作為新型能源,綠色無污染,有利于節(jié)能減排。

借“光”發(fā)電

開創(chuàng)幫扶新模式


基于充分論證,幫扶組提出了建設(shè)屋頂光伏發(fā)電致富幫扶項(xiàng)目的初步計(jì)劃,并召集村干部及黨員代表開會(huì)征求大家的意見。為讓群眾對(duì)光伏發(fā)電有直觀認(rèn)識(shí)和了解,第一書記張秀忠先后組織群眾到我市多家光伏企業(yè)參觀,增強(qiáng)群眾直觀印象和信心,漸漸地,群眾也從開始的不理解、抵觸到期盼項(xiàng)目的快速上馬。

好項(xiàng)目選定了,資金從哪兒來?光伏發(fā)電具有收益長期性、穩(wěn)定性,并且有國家扶貧政策支持,適合多渠道融資。

先后邀請本市多家光伏企業(yè)到村實(shí)地調(diào)研論證,向發(fā)改委黨組作專題匯報(bào)并成立了幫扶項(xiàng)目推進(jìn)小組,協(xié)調(diào)省電力改造資金360萬元……這些,成為第一書記張秀忠在申請光伏發(fā)電項(xiàng)目上作出的努力。為解決幫扶村資金短板,幫扶工作組多次與光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,爭取讓企業(yè)在盈利的同時(shí)更多地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。最終,企業(yè)經(jīng)過認(rèn)真分析,決定以設(shè)備成本價(jià)支援寶一村光伏項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)成本比市場價(jià)節(jié)約了15%。

“萬事俱備,只欠東風(fēng)”。寶一村屋頂光伏發(fā)電致富幫扶項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)新,投資大,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,相關(guān)部門也是首次接觸,施工中遇到的難題也不可預(yù)知。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,堅(jiān)定村民項(xiàng)目建設(shè)信心,張秀忠一直盯靠在項(xiàng)目建設(shè)一線,隨時(shí)協(xié)調(diào)解決突發(fā)的問題和麻煩。

為了讓群眾愛護(hù)設(shè)備,珍惜這一來之不易的各方支持,第一書記和幫扶組科學(xué)確定了光伏設(shè)備的安裝方式,安裝3千瓦的群眾首付1500元,安裝5千瓦的群眾首付4000元,對(duì)特困戶減免。并網(wǎng)發(fā)電后二年內(nèi),安裝3千瓦群眾從收益款中再交1500元,5千瓦的再交4000元,繳費(fèi)期結(jié)束,最大限度地保證各方利益。由于幫扶村村民房屋質(zhì)量、結(jié)構(gòu)參差不齊,光伏板加上支架和安裝工人的重量超過400公斤,大多數(shù)房屋不符合承重條件。為了在屋頂安裝光伏設(shè)備,張秀忠與村干部絞盡了腦汁,一起叫村里幾名干過建筑的老人,一家一戶實(shí)地查看,全面分析,集思廣益,通過構(gòu)建外部支架的“土辦法”,巧妙解決了房屋承重的問題,即保證了房屋、設(shè)備的安全,又節(jié)約了成本。

“四方”共贏

富民強(qiáng)村新路徑


寶一村“屋頂光伏發(fā)電致富幫扶項(xiàng)目”從策劃到論證實(shí)施,符合國家產(chǎn)業(yè)扶貧政策,兼顧了各方利益,得到了市區(qū)鎮(zhèn)支持,激發(fā)了村民熱情,實(shí)現(xiàn)了政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾“四方共贏”的良好局面。

據(jù)了解,該項(xiàng)目在2016年新春佳節(jié)之際,在群眾歡聲笑語中全面開工,僅用了3個(gè)多月的時(shí)間,在5月30日順利并網(wǎng)發(fā)電,全村168戶群眾利用自有屋頂安裝了746千瓦光伏發(fā)電設(shè)備,村集體安裝了108千瓦光伏發(fā)電站,寶一村一躍成為全國分布式光伏安裝量最大的村,可以說是名副其實(shí)的“中國光伏發(fā)電第一村”。項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電以來設(shè)備運(yùn)行良好,三個(gè)月全村已發(fā)電35萬度,增收30多萬元,村集體增收5萬多元,戶均增收1800元。

項(xiàng)目建完了,但不代表幫扶工作就此結(jié)束。為讓村民手中“金雞”不斷“產(chǎn)蛋”,第一書記張秀忠專門邀請光伏專家到村培訓(xùn),讓村民掌握光伏設(shè)備的保養(yǎng)知識(shí),同時(shí)積極協(xié)調(diào)設(shè)備廠家延長質(zhì)保期限,讓安裝企業(yè)確定專人負(fù)責(zé)全村設(shè)備運(yùn)行和管理,協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司為村民光伏設(shè)備設(shè)計(jì)保險(xiǎn),解決村民后顧之憂,確保長期穩(wěn)定受益。 
 
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