6月7日，第八屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和第二屆創(chuàng)新使命部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在京召開(kāi)，在“能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)——全球可再生能源發(fā)展和可再生能源在中國(guó)能源體系中的作用”邊會(huì)上，21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：REN21)發(fā)布《2017全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)，對(duì)全球可再生能源發(fā)展情況作出了梳理。

全球能源轉(zhuǎn)型已見(jiàn)成效

REN21此次發(fā)布的《報(bào)告》展示了一場(chǎng)已在進(jìn)行著的全球能源轉(zhuǎn)型:可再生能源新增容量創(chuàng)下新紀(jì)錄;成本急速下降，尤其是太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電成本;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源相關(guān)碳排放連續(xù)三年解耦。通過(guò)跨部門(mén)規(guī)劃的更優(yōu)整合，令人振奮的新型商業(yè)模式的使用，以及多種使能技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用，創(chuàng)新和以更加可持續(xù)的方法來(lái)滿(mǎn)足人類(lèi)能源需求，正在加速?gòu)囊蕾?lài)化石能源的世界向可再生能源運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)型。

《報(bào)告》顯示，2016年，可再生能源新增裝機(jī)容量創(chuàng)新紀(jì)錄，共計(jì)161吉瓦，使全球總裝機(jī)較2015年增長(zhǎng)約9%。太陽(yáng)能光伏在2016年表現(xiàn)搶眼，在新增總裝機(jī)中占比約47%，隨后是風(fēng)電，占比34%，其次是水電，占比15.5%。這已經(jīng)是連續(xù)第5年可再生能源新增發(fā)電裝機(jī)(包括所有水電)的投資額約是化石能源發(fā)電裝機(jī)的兩倍，達(dá)到了2498億美元。目前，世界上每年可再生能源新增發(fā)電容量比所有化石能源凈新增總?cè)萘窟€要多。

光伏、風(fēng)電發(fā)電成本呈急劇下降趨勢(shì)在可再生能源新增裝機(jī)容量創(chuàng)造新紀(jì)錄的同時(shí)，全球光伏和風(fēng)電發(fā)電成本也正在急劇下降。

《報(bào)告》顯示，近期阿根廷、智利、印度、約旦、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的光伏市場(chǎng)都出現(xiàn)了破紀(jì)錄的投標(biāo)價(jià)，其中，某些國(guó)家的投標(biāo)電價(jià)已低于0.03美元/千瓦時(shí)。同時(shí)，很多國(guó)家的風(fēng)電競(jìng)標(biāo)價(jià)也現(xiàn)新低，這些國(guó)家有智利、印度、墨西哥和摩洛哥。丹麥和荷蘭的海上風(fēng)電招標(biāo)電價(jià)創(chuàng)新低,使得歐洲海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)向其2025年前海上風(fēng)電電價(jià)低于煤炭電價(jià)的目標(biāo)更進(jìn)了一步。

與此同時(shí)，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，只有富裕國(guó)家才能用得起可再生能源的說(shuō)法不再適用。

可再生能源新增裝機(jī)最多的還是在發(fā)展中國(guó)家，并且主要是在中國(guó)。在過(guò)去的8年間，中國(guó)一直都是可再生能源發(fā)電和供熱領(lǐng)域最大的發(fā)展國(guó)。印度開(kāi)展的太陽(yáng)能革命，以及48個(gè)承諾100%可再生能源目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，使得全球可再生能源總裝機(jī)中發(fā)展中國(guó)家所占的份額將繼續(xù)增加。而且，2015年，發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家已第一次在可再生能源投資方面取代了發(fā)達(dá)國(guó)家的地位(但發(fā)達(dá)國(guó)家于2016年重新奪回了領(lǐng)導(dǎo)地位，盡管中國(guó)仍是投資額最多的國(guó)家。)?？梢钥吹?，在許多情況下，可再生能源電力已是成本最低的選擇。

可再生能源技術(shù)領(lǐng)域投資仍待加強(qiáng)

《報(bào)告》同時(shí)指出，盡管全球可再生能源電力和燃料容量新增投資約等于化石能源投資的兩倍，2016年可再生能源新增容量投資較2015年仍下降23%。在發(fā)展中國(guó)家及新興市場(chǎng)，可再生能源投資總額為1166億美元，較上一年下跌30%，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)可再生能源投資下降14%，總額為1250億美元。投資的主要流向仍為風(fēng)能和太陽(yáng)能，但是，如果希望達(dá)成將全球變暖控制在2攝氏度以?xún)?nèi)的目標(biāo)，所有的可再生能源技術(shù)都還需進(jìn)一步發(fā)展。

“我們都說(shuō)需要清潔能源創(chuàng)新，但創(chuàng)新怎樣才能發(fā)生?只有把錢(qián)投入到研發(fā)清潔能源技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。”國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾則坦言，全球能源行業(yè)每年投資超過(guò)2萬(wàn)億美元，而用于研發(fā)的投入只有260億美元。遺憾的是，全球最大的三家IT公司研發(fā)投入加起來(lái)都比全球清潔能源的研發(fā)投入要多。

另外，從全球來(lái)看，對(duì)化石能源和核電領(lǐng)域的補(bǔ)貼仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)可再生能源技術(shù)的補(bǔ)貼。截至2016年底，全球有50多個(gè)國(guó)家承諾逐步取消化石能源補(bǔ)貼并進(jìn)行了相應(yīng)的改革。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2014年，化石能源補(bǔ)貼與可再生能源補(bǔ)貼的比例為4:1，這就意味著，每給予可再生能源1美元，政府就在化石能源領(lǐng)域付出4美元，從而加重了對(duì)其的依賴(lài)。

REN21執(zhí)行秘書(shū)ChristineLins表示：“世界正在和時(shí)間賽跑。為了迅速并且低成本地降低二氧化碳排放，我們能做的最重要的一件事就是逐步停止對(duì)煤炭的使用，并加速對(duì)能源效率和可再生能源的投資。中國(guó)政府于今年1月宣布已經(jīng)在逐步關(guān)停100個(gè)在建煤電廠，這就為各國(guó)政府樹(shù)立了一個(gè)榜樣，即當(dāng)政府通過(guò)建立清晰、長(zhǎng)期的政策和金融信號(hào)及刺激的方式開(kāi)展行動(dòng)時(shí)，變革就會(huì)迅速發(fā)生。”