5月27日，北京市發(fā)改委、經(jīng)信委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于北京市降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實施方案的通知。

在降低企業(yè)用能用地成本措施方面，方案提出要落實國家能源領(lǐng)域改革有關(guān)部署，推進(jìn)競爭性領(lǐng)域的市場化運作。按照國家統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)電力、石油、天然氣等領(lǐng)域市場化改革。逐步完善可再生能源發(fā)展機(jī)制，積極對接國家可再生能源發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)支持政策，提升可再生能源就地消納能力和利用比例。積極推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，基本實現(xiàn)新能源、分布式電源就地消納接入和并網(wǎng)運行。研究完善本市階梯電價和峰谷電價政策。

在電力體制改革方面，方案提出，要加快推進(jìn)電力體制改革綜合試點，合理降低企業(yè)用電成本。落實本市電力體制改革綜合試點方案，推進(jìn)京津冀電力交易市場建設(shè)，有序推進(jìn)京津冀地區(qū)電廠發(fā)用電計劃放開，開展京津冀區(qū)域電力中長期市場交易和現(xiàn)貨市場業(yè)務(wù)。推進(jìn)競爭性售電業(yè)務(wù)放開試點工作，培育售電市場主體，吸引社會資本進(jìn)入競爭性售電領(lǐng)域，推進(jìn)全市大用戶、售電主體與發(fā)電企業(yè)直接交易。督促電力企業(yè)落實好放寬基本電價計費方式變更周期限制和減容(暫停)期限限制政策，為用電企業(yè)申請變更、減容、暫停提供方便。

2016年8月23日京津冀電力市場建設(shè)聯(lián)合工作組下發(fā)關(guān)于征求《京津冀電力市場建設(shè)方案(征求意見稿)》意見的函，向有關(guān)單位征求意見。按照當(dāng)時計劃，京津冀電力市場建設(shè)方案與京津冀電力交易機(jī)構(gòu)組建方案將于9月上報國家能源局，最終方案則將在10月份印發(fā)。

然而，這一切最終成為泡影。原定于2016年10月印發(fā)的《京津冀電力市場建設(shè)方案》并未出臺，京津冀電力交易中心也并未建立。

目前京津冀地區(qū)跨省交易由北京電力交易中心組織，三家省級電力交易中心(首都、天津、冀北)做省內(nèi)交易，規(guī)則采用的則是華北能監(jiān)局2016年8月下發(fā)的《京津唐電網(wǎng)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易暫行規(guī)則》。

“交易電量一直在被壓縮，涉及三地政府，太難了。”一位知情人士感嘆。