5月22日，吉林省發(fā)展改革委對外發(fā)布了能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

規(guī)劃指出，“十二五”期間，吉林省能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，能源供應能力平穩(wěn)增長，能源結構不斷優(yōu)化，節(jié)能減排成效明顯，能源裝備技術水平穩(wěn)步提高，能源消費總量得到控制。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，吉林全省電力裝機容量達到2611.4萬千瓦，年均增長5.1%；其中，非化石能源發(fā)電裝機容量達到875萬千瓦，比“十一五”末增長32.9%，占總裝機容量比重提高到33.5%。全省縣級以上城市燃氣管道覆蓋率達到70%，城鎮(zhèn)用氣人口增加到1000萬，氣化率達到60%。全省單位生產(chǎn)總值能耗0.6噸標準煤/萬元，比2010年下降47.8%。

“十二五”期間，吉林全省能源固定資產(chǎn)投資累計完成3600億元，約占全社會固定資產(chǎn)投資的7.8%，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強支撐。

不過，吉林省能源發(fā)展多年沉積的矛盾和問題尚未得到根本改變，如電力嚴重過剩，能源消費結構不合理，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

據(jù)了解，盡管吉林實施了一系列促進用電增長的政策措施，但用電負荷增長仍然乏力，全省富余電量高達400億千瓦時。且吉林地處高緯度地區(qū)，供熱期長達半年，冬季供熱的剛性需求導致熱電聯(lián)產(chǎn)機組比重過大，占火電裝機73.7%，電網(wǎng)調峰困難。

為此，“十三五”將是吉林省解決能源發(fā)展諸多問題的關鍵時期。根據(jù)規(guī)劃，吉林省將從調整能源消費結構、夯實能源供應基礎、優(yōu)化能源發(fā)展布局、提高能源科技水平、提升能源惠民生水平等方面著手，打造一個可持續(xù)發(fā)展的能源體系。

能源消費方面，吉林省以發(fā)展清潔低碳能源為主攻方向，推進非化石能源加快發(fā)展與化石能源高效清潔利用。到2020年，吉林省新能源和可再生能源消費比重將提高到9.5%，石油消費比重穩(wěn)定在18.6%左右，天然氣消費比重提高到8.6%，煤炭消費比重下降到63%。

能源供應方面，到2020年，吉林省一次能源生產(chǎn)總量將達3480萬噸標準煤，年均增長3.4%。其中：煤炭2100萬噸，石油394萬噸，天然氣25億立方米，頁巖油20萬噸，燃料乙醇產(chǎn)能279萬噸，非化石能源1236萬噸標準煤。

能源布局方面，吉林省將按照“優(yōu)化中東部、打造西部”原則實施差別化開發(fā)，形成東中西部區(qū)域優(yōu)勢互補、協(xié)調互動的能源供應格局，打造國家級清潔能源基地；能源科技方面，將以發(fā)展需求為導向，集中力量開展重大能源科技攻關和推廣應用，提高能源裝備制造水平，培養(yǎng)經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)升級新引擎。

此外，吉林省還將著力提升能源惠民生水平，包括繼續(xù)實施“氣化吉林”工程，力爭實現(xiàn)全省縣及縣以上城市天然氣管道覆蓋率達到100%；針對農(nóng)村地區(qū)，鼓勵建設分布式光伏發(fā)電，因地制宜發(fā)展沼氣工程，多途徑推進農(nóng)林廢棄物、養(yǎng)殖場廢棄物等可再生能源開發(fā)利用，促進農(nóng)村用能高效化、清潔化。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，與“十二五”末相比，吉林省單位國內生產(chǎn)總值能耗將下降15%，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放將下降18%；能源發(fā)展將支撐起吉林省6.5%的年均GDP增速。