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河北省光伏產(chǎn)業(yè)亟待產(chǎn)業(yè)激勵(lì)和扶持政策

   2010-03-05 國(guó)際新能源網(wǎng)21世紀(jì)新能源19230

“去年河北省光伏電池產(chǎn)量約1400兆瓦,實(shí)現(xiàn)銷售收入約250億元,分別增長(zhǎng)150%和25%,從業(yè)人員約2萬(wàn)人,已是全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)出大省?!焙颖毙畔a(chǎn)業(yè)與信息化協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)曹延英介紹說(shuō),在全球新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)下,去年以來(lái)各行業(yè)加大光伏產(chǎn)業(yè)投資,全省1億元以上項(xiàng)目20余項(xiàng),其中5億元以上13項(xiàng),涉及多晶硅提純、單晶硅拉制、晶硅電池切片等領(lǐng)域。

  與此同時(shí),全國(guó)涉及太陽(yáng)能的生產(chǎn)企業(yè)也已達(dá)3000多家,產(chǎn)業(yè)聚集格局已形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、中部地區(qū)和西部地區(qū)五大光伏產(chǎn)業(yè)集聚地?!耙恍┦∈邪压夥a(chǎn)業(yè)作為立省產(chǎn)業(yè),舉全省之力予以支持發(fā)展,出臺(tái)優(yōu)惠政策,發(fā)展速度很快。” 曹延英告訴記者,相對(duì)而言,我省投資環(huán)境與沿海和中西部省區(qū)有較大的差距,一些企業(yè)已出省發(fā)展,這勢(shì)必將對(duì)河北光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)形成一定沖擊。

  河北省雖然擁有保定英利、晶龍集團(tuán)2家國(guó)際知名企業(yè),另有廊坊新奧集團(tuán)薄膜太陽(yáng)能電池和保定天威保變薄膜電池,光伏產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較為完善,全國(guó)總體實(shí)力排名第2位,有實(shí)力參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)?!暗?nèi)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)和扶持政策滯后于沿海和中西部省份,制約了河北省光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。”曹延英認(rèn)為。

  記者了解到,目前河北省具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)主要是晶龍集團(tuán)和英利集團(tuán),多數(shù)中小規(guī)模企業(yè)是近一兩年才起步的,企業(yè)之間規(guī)模差距較大,缺少一批骨干企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備后續(xù)力量,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不足,全省產(chǎn)業(yè)整體合力和總體規(guī)模尚不能在國(guó)內(nèi)稱雄。而江蘇省,除了無(wú)錫尚德公司外,還有一批較大規(guī)模的骨干企業(yè),2012年全省光伏電池規(guī)模將達(dá)到10000MW,超過(guò)河北1倍。

  河北省信息產(chǎn)業(yè)與信息化協(xié)會(huì)專家建議:“河北省應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?!背闪⒑颖笔」夥a(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省信產(chǎn)協(xié)會(huì)等部門參加的省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,從而確定我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,研究制定支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資,形成加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的合力和動(dòng)力;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的示范、帶動(dòng)、輻射和集聚效應(yīng),落實(shí)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策;完善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)一批有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè),培育一批有發(fā)展?jié)摿Α⒊砷L(zhǎng)性好的創(chuàng)新型企業(yè);發(fā)揮各市在招商引資、項(xiàng)目落地等方面的積極作用,加快形成重點(diǎn)領(lǐng)域的集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

  “同時(shí),要用足現(xiàn)有政策,支持光伏企業(yè)加快發(fā)展?!辈苎佑⒄J(rèn)為,應(yīng)貫徹《河北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施意見》,支持多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的并開工在建的生產(chǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)貫徹落實(shí)相關(guān)支持政策,保持融資渠道暢通,盡快形成產(chǎn)能;把符合條件的光伏企業(yè)列入高新技術(shù)企業(yè),用足國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的高新技術(shù)企業(yè)政策以及省內(nèi)各地在園區(qū)開發(fā)、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策,努力為企業(yè)在生產(chǎn)用地、用電、用水及稅收等方面提供更好的條件,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;積極爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家支持的“金屋頂工程”、“金太陽(yáng)工程”(地面并網(wǎng)電站)示范工程和“金月亮工程”;借鑒江蘇省經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)光伏電站市場(chǎng),制定上網(wǎng)電價(jià),由部分可再生能源電價(jià)附加費(fèi)和利用光伏電能后節(jié)約常規(guī)電能的同量成本,作為光伏電站并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼基金;設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展金,加大政府采購(gòu)力度;加強(qiáng)支撐體系建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;在企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、協(xié)會(huì)推動(dòng)基礎(chǔ)上,建立光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在市場(chǎng)化基礎(chǔ)上,支持產(chǎn)業(yè)鏈之間的企業(yè)進(jìn)行垂直整合與并購(gòu),鼓勵(lì)龍頭和骨干企業(yè)代管或領(lǐng)辦中小企業(yè),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,適應(yīng)光伏業(yè)的發(fā)展方向,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

 
標(biāo)簽: 河北,政策
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