近年來,瓜州縣把光伏扶貧試點作為助推精準扶貧精準脫貧工作的重要舉措和民生工程來抓,積極探索光伏扶貧建設、融資、收益分配、運營維護新模式,進一步拓寬了貧困群眾增收門路。

根據全縣扶貧對象數量、分布及光伏發(fā)電建設條件,瓜州縣采取“政府主導+企業(yè)全額投資建設+貧困農戶定額受益”模式,充分利用縣內荒山、荒坡、荒灘,建成風光互補型大型光伏地面電站3個、小型地面光伏電站4個;探索分布式光伏發(fā)電的保底增收模式,積極爭取分布式光伏扶貧項目0.6兆瓦;以廣至鄉(xiāng)為試點,按照“項目支撐為主、群眾自籌為輔、統(tǒng)一規(guī)劃實施、產權歸屬農戶所有”的原則,篩選200戶貧困戶,每戶在屋頂安裝3千瓦光伏電板,采取自發(fā)自用、余電上網的方式,增加貧困戶收入;探索實施村級光伏電站項目,投資50萬元,建成總裝機60千瓦的村級光伏電站1個,每年可為貧困村增加集體經濟收入7萬元。

瓜州縣通過擴大地面電站規(guī)模,增加發(fā)電企業(yè)收益,由發(fā)電企業(yè)從發(fā)電收益中提取部分利潤,用于扶貧?！　榇_保光伏收益資金按時足額分配到受益貧困戶,瓜州縣研究制定了《瓜州縣光伏扶貧到戶項目收益資金分配辦法》,通過貧困戶申請、組評議、村審查、鄉(xiāng)審核、縣審定,公開“五步一公示”程序,從全縣建檔立卡貧困戶中精準識別1000戶集中式光伏電站受益貧困戶,確保失去勞動能力和發(fā)展能力、殘疾人戶、一二類低保戶優(yōu)先納入,實現了貧困戶從“輸血”向“造血”轉變。為確保光伏企業(yè)認真履行社會責任,瓜州縣研究制定了風險保證金制度,保證項目按期完工和受益資金的分配。至目前,已發(fā)放光伏扶貧收益金300萬元。

為確保光伏扶貧項目建成后真正發(fā)揮效益,瓜州縣探索構建運營維護管理模式,確定能源、扶貧等部門專門負責光伏扶貧項目后期運行維護,并在每個項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組確定1—2名維護管理人員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級網絡管理服務體系。同時,委托施工企業(yè)對戶用分布式光伏電站和村級電站進行統(tǒng)一運營維護。