公開數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)棄風(fēng)電量從2015年的339億千瓦時(shí)，增加至2016年的497億千瓦時(shí)。而棄光主要發(fā)生在西北地區(qū)，棄光電量由2015年的49億千瓦時(shí)增加至2016年的70億千瓦時(shí)。對(duì)此，眾多業(yè)界人士建議通過(guò)合理布局新能源、加快送出通道建設(shè)、加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)等方式提升可再生能源消納能力。

一方面是國(guó)家大量鼓勵(lì)新能源替代，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，另一方面則是新能源領(lǐng)域大量棄風(fēng)、棄光、棄水。

“新能源‘三棄’正持續(xù)惡化。”3月30日，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)徐小東說(shuō)。

據(jù)了解，風(fēng)電領(lǐng)域“棄風(fēng)”問(wèn)題已由來(lái)已久，近一兩年來(lái)，棄光、棄水問(wèn)題則日漸突出。

“天賜惠風(fēng)夜夜棄!”相關(guān)媒體此前在內(nèi)蒙古采訪時(shí)曾了解到，距北京數(shù)百公里的內(nèi)蒙古多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，常常棄風(fēng)停機(jī)——大量的風(fēng)力發(fā)電機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，任憑北風(fēng)呼嘯而去。

“情況最糟糕的時(shí)候，上百臺(tái)風(fēng)機(jī)都停了，只留下一兩臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，以保證風(fēng)場(chǎng)自身用電。”一位風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“問(wèn)題出在電網(wǎng)送出通道不暢。”

“2016年，風(fēng)電棄風(fēng)電量持續(xù)大幅增加。”徐小東說(shuō)。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)棄風(fēng)電量從2015年的339億千瓦時(shí)，增加到2016年的497億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率上升至約17%。

徐小東介紹，2016年，棄風(fēng)現(xiàn)象發(fā)生在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等11個(gè)地區(qū)，陜西首次出現(xiàn)棄風(fēng)現(xiàn)象。其中，2016年棄風(fēng)大幅增加的地區(qū)為甘肅、新疆和內(nèi)蒙古，主要緣于當(dāng)?shù)叵{能力不足，外送能力有限，而裝機(jī)規(guī)模增幅較大。

西北地區(qū)陽(yáng)光充足，是近年來(lái)我國(guó)光伏發(fā)電的重要區(qū)域。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年，棄光也主要發(fā)生在西北地區(qū)，棄光電量由2015年的49億千瓦時(shí)增加到2016年的70億千瓦時(shí)，棄光率提高了6個(gè)百分點(diǎn)。

其中，新疆、青海全年棄光電量增量較大，主要也在于當(dāng)?shù)叵{能力不足，外送能力有限，而裝機(jī)規(guī)模增幅較大。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年，棄水主要發(fā)生在四川、云南兩省。而這兩個(gè)省是我國(guó)水電較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，資料顯示，金沙江流域規(guī)劃的水庫(kù)總庫(kù)容將達(dá)到徑流量的83%，長(zhǎng)江上游地區(qū)水庫(kù)總庫(kù)容將達(dá)到河川徑流量的61%，均超過(guò)國(guó)際公認(rèn)40%的水資源開發(fā)利用程度警戒線。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四川省2016年全年由于新增水電裝機(jī)容量超過(guò)系統(tǒng)增加的消納能力，且沒(méi)有新增外送能力，棄水電量進(jìn)一步增加，約為142億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)約39%，創(chuàng)近5年新高。

云南全年新增水電裝機(jī)容量與新增外送能力基本匹配，但由于云南用電量負(fù)增長(zhǎng)，新能源裝機(jī)及發(fā)電量增長(zhǎng)較快，擠占水電發(fā)電空間，預(yù)計(jì)全年棄水電量與2015年相比會(huì)略有增加。

另外值得關(guān)注的問(wèn)題是，按照核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，到“十三五”末，我國(guó)在運(yùn)核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建機(jī)組達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上，機(jī)組總數(shù)達(dá)到世界第二。國(guó)家核安全局23日公布的資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有35臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、21臺(tái)在建核電機(jī)組，在建核電機(jī)組數(shù)量世界第一。

但在核電發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的同時(shí)，我國(guó)“核電利用小時(shí)數(shù)低”的問(wèn)題也同樣存在。

“利用小時(shí)數(shù)偏低的核電機(jī)組主要分布在遼寧、海南地區(qū)。”徐小東說(shuō)。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遼寧全年核電利用小時(shí)數(shù)4982小時(shí)，同比下降833小時(shí)，核電消納問(wèn)題突出。原因是近年多臺(tái)核電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)，電網(wǎng)調(diào)峰困難導(dǎo)致核電難以消納。“目前，遼寧紅沿河核電站二期兩臺(tái)機(jī)組正在建設(shè)中，倘若核電消納問(wèn)題不解決，新機(jī)組投產(chǎn)，‘棄核’問(wèn)題將更加嚴(yán)峻。”

2016年，海南全年核電利用小時(shí)數(shù)5775小時(shí)，同比下降1819小時(shí)。

徐小東等專家表示，新能源是我國(guó)發(fā)展速度最快的電源，風(fēng)電與太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模雖均已達(dá)到世界第一，但裝機(jī)占比仍低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展空間仍較為廣闊。

但專家們同時(shí)表示，由于布局相對(duì)集中導(dǎo)致棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，已經(jīng)對(duì)新能源的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。考慮到近期主要棄風(fēng)、棄光地區(qū)自身消納能力增長(zhǎng)緩慢，跨省消納難度較大，調(diào)整開發(fā)布局是效果較好的應(yīng)對(duì)措施。“國(guó)家能源主管部門已經(jīng)著手限制棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)新能源開發(fā)建設(shè)。”徐小東建議，2017年，對(duì)于棄風(fēng)電量超過(guò)10%的地區(qū)、棄光電量超過(guò)5%的地區(qū)，不核準(zhǔn)下年度新能源建設(shè)規(guī)模，這些地區(qū)要優(yōu)先提高存量新能源裝機(jī)的利用率。

此外，加大中東部及南方地區(qū)新能源開發(fā)力度，原則上對(duì)這些地區(qū)不設(shè)置建設(shè)規(guī)模上限。統(tǒng)籌送受端需求、電網(wǎng)調(diào)峰能力等因素，配合“三北”地區(qū)跨省跨區(qū)外送通道建設(shè)，進(jìn)一步加大棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)新能源外送規(guī)模。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院還建議，2017年宜加快建設(shè)川渝第三通道，如在汛前投產(chǎn)可減少四川棄水電量，同時(shí)加快四川、云南水電外送，明確水電外送通道落點(diǎn)地區(qū)。抽水蓄能電站投資布局宜向非化石能源消納困難的“三北”地區(qū)傾斜，推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用。