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競價機制標志光伏行業(yè)進入新階段

   2017-03-27 中國電力報15310
核心提示:在我國首個光伏領跑者示范項目──山西省大同市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地中,晶澳提供了420兆瓦的光伏組件。該示范項
“在我國首個光伏‘領跑者’示范項目──山西省大同市采煤沉陷區(qū)國家先進技術光伏示范基地中,晶澳提供了420兆瓦的光伏組件。該示范項目一期工程總裝機量為950兆瓦,晶澳組件供貨量占比高達44%。”晶澳太陽能控股有限公司副總裁曹博近日接受中國電力報 中電新聞網記者采訪時表示,在2016年新的光伏“領跑者”基地建設中,晶澳并沒有非常執(zhí)著地追逐低價競標,而是依據自身條件和市場實際情況,在光伏電站的多元化應用上,尤其是農光互補和光伏扶貧項目上下大力氣,并取得了顯著的成效。

我國光伏“領跑者”計劃旨在通過技術指標促進技術創(chuàng)新,從光伏產品、制造、應用、標準及測試等諸方面實現(xiàn)行業(yè)整體水平的提升,從而引領中國光伏產業(yè)走向技術創(chuàng)新及高品質制造的健康發(fā)展之路,然而,隨著“領跑者”基地建設的規(guī)模推進,一方面對裝備制造企業(yè)提出了更為嚴格的要求,比如更高的轉換效率、更低的度電成本、在當?shù)亟◤S扶持裝備業(yè)發(fā)展等;另一方面,一些企業(yè)不顧成本,低價競標,最后偷梁換柱、以次充好,為光伏“領跑者”基地建設埋下質量隱患,嚴重違背了“領跑者”基地建設的初衷。

“小步快跑”實現(xiàn)電價下調“軟著陸”


2016年6月3日,國家能源局發(fā)布《關于下達2016年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》,通知中下發(fā)光伏領跑技術規(guī)模5.5吉瓦,包括河北(冬奧會光伏廊道光伏領跑技術基地),山西(陽泉采煤沉陷區(qū)、芮城縣光伏領跑技術基地),內蒙古(包頭采煤沉陷區(qū)、烏海采煤沉陷區(qū)光伏領跑技術基地)、安徽(兩淮采煤沉陷區(qū)光伏領跑技術基地)、山東(濟寧采煤沉陷區(qū)、新泰采煤沉陷區(qū)光伏領跑技術基地)。此外,通知還明確,光伏領跑技術基地應采取招標、優(yōu)選等競爭性比選方式配置項目,而且應將電價作為主要競爭條件。

事實上,上述“領跑者”基地中標價格之低不禁令行業(yè)唏噓。繼山西陽泉基地首次報出低價0.61元/千瓦時后,烏海基地的中標企業(yè)中兩家企業(yè)投出低于0.5元/千瓦時的價格,安徽兩淮領跑者基地最低價格也在0.65元/千瓦時。一方面,競價是產業(yè)市場發(fā)展的一個過程,通過這一競爭可以重新洗牌,一些落后的光伏企業(yè)將退出競爭,最終有利于加速推進光伏平價上網;另一方面,也不乏有些企業(yè)不考慮生產成本,盲目低價競標,最終難以按照合同履約。

對此,曹博認為,光伏電站電價補貼出現(xiàn)以光伏領跑者項目為主導的競價機制,標志著光伏行業(yè)進入了新階段。2016年競價機制有效減少了補貼需求,競價機制的推行展現(xiàn)了光伏這種能源品種的競爭力,也倒逼了行業(yè)技術進步,促進了包括高效組件、跟蹤系統(tǒng)的使用,提高了對系統(tǒng)設計效率的要求,降低了度電成本。除了光伏電站競價機制外,補貼的下調時間點也對光伏行業(yè)的健康發(fā)展產生很大影響。希望能夠以季度或者半年為單位,以“小步快跑”的方式下調電價,以實現(xiàn)電價下調的“軟著陸”。

“光伏+”應用模式不能“玩概念”

“除了競價機制,在2016年‘領跑者’基地招標中,一些基地提出扶持當?shù)匮b備制造業(yè)的需求。雖然晶澳一直以來都專注于光伏裝備制造業(yè),我們要建廠的話要看有沒有合適的條件,比如周圍的配套產業(yè)和各方面對制造業(yè)的支撐,否則,企業(yè)創(chuàng)造不了利潤、經營不下去反而是社會的負擔,不但沒有創(chuàng)造就業(yè)、拉動經濟增長,反而再造了一個僵尸企業(yè)。”曹博告訴中國電力報 中電新聞網記者。

一方面,晶澳在“領跑者”基地競標中并沒有一味追求低電價,另一方面,晶澳也沒有用扶持裝備制造業(yè)為幌子換取電站,這與晶澳一直秉承“堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)做事”的理念分不開。晶澳發(fā)展的初衷就是要用高品質的清潔能源,讓人類享受更高品質的生活。

“在光伏企業(yè)‘一窩蜂’地在‘領跑者’基地低價競標時,晶澳將重點轉移到了中東部地區(qū)和光伏多元化應用模式,比如說光伏農業(yè)、光伏扶貧。”曹博介紹說,中東部人口眾多、土地利用價值高,電站單體規(guī)模較小,消納能力較強,電站的價值及意義更強,更有利于探索多元化的光伏應用,比如光伏農業(yè)等新模式,發(fā)電可為農業(yè)生產所用,促進了農業(yè)生產綠色化。

近年來,晶澳在寧夏、河北等地建設了不少農光互補、光伏+畜牧業(yè)和光伏扶貧項目,取得了顯著的成效,切實給老百姓帶來收益,轉變了當?shù)乩习傩盏挠媚芾砟睢?br />
在曹博看來,光伏農業(yè)必須立足于農業(yè),不能搞形式主義。晶澳成立了一個農業(yè)公司和光伏團隊配合,研究讓光伏、植物、動物和諧共存,比如在戈壁灘上設置高度為1.2米的支架,既可以保證羊群通過,不破壞光伏組件,又不影響植被生長,提高發(fā)電量的同時,還能吃上高品質羊肉,形成良性循環(huán)。所以要發(fā)展光伏扶貧和光伏農業(yè),就要靜下心來把事情做實做好,這也是晶澳發(fā)展的初衷。

曹博透露,晶澳將在3月29~31日舉辦的“2017中國國際太陽能發(fā)電應用展覽會”上,攜帶具備大規(guī)模生產、高性能的新產品亮相本屆展覽會。 
 
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