2016年天津市新能源汽車新增上牌24639輛，超額156%完成累計(jì)推廣1.5萬輛的年度績(jī)效考核目標(biāo)，2016年推廣車輛折算標(biāo)準(zhǔn)車為3.7萬輛，超額23.3%完成國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)門檻“3萬輛標(biāo)準(zhǔn)車”的任務(wù)目標(biāo)。推廣工作以來，累計(jì)推廣實(shí)車達(dá)到3.85萬輛，占天津市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)1.4%，在全國(guó)領(lǐng)先。推廣的車輛每年可節(jié)省燃油1億升，減少CO2、NO等排放近30萬噸。連續(xù)三年獲得國(guó)家新能源汽車考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，總計(jì)可達(dá)2.13億元。本地新能源汽車企業(yè)累計(jì)可獲得國(guó)家補(bǔ)貼近7億元。

一、工作思路和舉措

國(guó)家將發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略作為改變能源結(jié)構(gòu)、治理大氣污染、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、成果惠及民生的重大戰(zhàn)略，天津市委、市政府高度重視。自2013年天津列入國(guó)家新能源汽車推廣示范城市以來，樹山副市長(zhǎng)親自推動(dòng)，堅(jiān)持每季度召開天津市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并不定期召開各類工作協(xié)調(diào)會(huì)近百次，研究政策，部署工作，解決難題。

天津市科委作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通過組織協(xié)調(diào)、政策支持、宣傳引導(dǎo)等方式，推動(dòng)工作開展。2016年組織工信、發(fā)改、財(cái)政、交通、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、市容等多部門召開各類新能源汽車工作推動(dòng)會(huì)50余次，推動(dòng)解決新能源汽車推廣應(yīng)用瓶頸問題；研究出臺(tái)了新能源汽車地方補(bǔ)貼及安全服務(wù)保障相關(guān)政策，激發(fā)市場(chǎng)活力，強(qiáng)化安全管理；通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)新能源汽車宣傳報(bào)道，組織各類宣傳及體驗(yàn)活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。2016年天津市新能源汽車推廣應(yīng)用工作有序推進(jìn)，已在公交、物流、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)租賃、企業(yè)及私人等重點(diǎn)領(lǐng)域形成齊頭并進(jìn)、共同推廣之勢(shì)，成效顯著。

天津市卓有成效的工作得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示或表?yè)P(yáng)：胡錦濤同志專門乘坐天津市換電公交，做出了“小電池，大產(chǎn)業(yè)”的重要指示；馬凱副總理批示“天津市加快新能源汽車推廣應(yīng)用工作做得扎實(shí)、有效、勇于探索”；劉延?xùn)|副總理在2015年6月試乘天津市新能源汽車并調(diào)研充電設(shè)施服務(wù)平臺(tái)，給予高度肯定。天津作為全國(guó)5個(gè)先進(jìn)省市之一，在國(guó)務(wù)院召開的新能源汽車專題座談會(huì)上作典型發(fā)言。

二、工作亮點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，動(dòng)力電池全國(guó)領(lǐng)先

整車方面，天津市堅(jiān)持以推廣應(yīng)用帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地產(chǎn)新能源汽車從無到有，從有到全。天津市已有華泰、比亞迪等近10家新能源整車企業(yè)，實(shí)現(xiàn)乘用車、客車、專用車車型全覆蓋，累計(jì)產(chǎn)銷已達(dá)8000輛，天津全市新能源汽車企業(yè)累計(jì)可獲得國(guó)家補(bǔ)貼近7億元。電動(dòng)乘用車，在華泰量產(chǎn)的基礎(chǔ)上，國(guó)能汽車5萬輛產(chǎn)能項(xiàng)目將在2017下半年投產(chǎn)，一汽集團(tuán)著力在津打造新能源乘用車基地；電動(dòng)客車，在比亞迪武清工廠實(shí)現(xiàn)3000輛純電動(dòng)客車產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，銀隆集團(tuán)加緊在天津建設(shè)客車整車和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地。動(dòng)力電池方面，聚集近10家動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)，20多家各級(jí)研究機(jī)構(gòu)，形成涵蓋正負(fù)極材料、隔膜、電解液的動(dòng)力電池的全產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新鏈條，技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)化規(guī)模國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。力神公司隨著天津市公交電動(dòng)化逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池市場(chǎng)化，已躍居成為動(dòng)力電池行業(yè)龍頭，擁有國(guó)家唯一的鋰離子動(dòng)力電池工程技術(shù)研究中心，2016年獲得國(guó)家科技部等支持資金1.4億元，國(guó)家委托其研發(fā)第三代電池技術(shù)體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)300Wh/kg以上的能量密度，將引領(lǐng)動(dòng)力電池發(fā)展，推動(dòng)電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程成倍增長(zhǎng)。

（二）公共領(lǐng)域示范效應(yīng)引領(lǐng)全國(guó)

公交領(lǐng)域，2016年天津市新增新能源公交車超過千輛，新能源公交車?yán)塾?jì)保有量已超過3000輛，占在運(yùn)車輛近30%，在裝備數(shù)量、應(yīng)用規(guī)模、運(yùn)行質(zhì)量、使用效果方面全國(guó)領(lǐng)先，已成為城市公共交通的一張綠色名片。郵政領(lǐng)域，天津市率先采取“限油推電”的做法，提出到2020年郵政快遞車全部電動(dòng)化，2016年通過租賃方式推廣228輛，累計(jì)推廣854輛，全國(guó)領(lǐng)先，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)郵政系統(tǒng)推廣，成為天津城市快遞配送的靚麗風(fēng)景。環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，2016年天津?yàn)I海環(huán)境局等單位購(gòu)置新能源車輛19輛，新能源環(huán)衛(wèi)車?yán)塾?jì)達(dá)到247輛，實(shí)現(xiàn)更清潔化的城市保潔作業(yè)。網(wǎng)約車領(lǐng)域，2016年新增上牌近5000輛，并將陸續(xù)投運(yùn)，成為新的公共出行綠色載體。

（三）創(chuàng)新推廣模式取得新突破

機(jī)關(guān)領(lǐng)域分時(shí)租賃，為解決公務(wù)用車改革后公務(wù)出行難題，2016年天津市大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)新能源汽車分時(shí)租賃創(chuàng)新模式，分兩批在50家市級(jí)黨政機(jī)關(guān)開展新能源汽車分時(shí)租賃，已在天津市法院系統(tǒng)、北辰區(qū)各級(jí)政府、靜海區(qū)環(huán)保局、綜合執(zhí)法等部門投運(yùn)135輛分時(shí)租賃車輛，成為公務(wù)用車新亮點(diǎn)。

社會(huì)租賃領(lǐng)域，為更好滿足社會(huì)車輛共享出行方式需求，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與新能源汽車推廣應(yīng)用相結(jié)合，天津大力引導(dǎo)傳統(tǒng)租賃企業(yè)轉(zhuǎn)型，引進(jìn)外省市新能源汽車租賃企業(yè)加強(qiáng)合作，天津市已有20余家企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，2016年用于整車及分時(shí)租賃的新能源汽車上牌數(shù)超過5000輛，成為天津市新能源汽車推廣的重要力量。

（四）良好社會(huì)氛圍營(yíng)造形成

天津市科委與市交通廣播電臺(tái)、每日新報(bào)等多家媒體形成戰(zhàn)略合作，開展持續(xù)性、多層次、系列化的宣傳體系。2016年通過市交通廣播電臺(tái)“紅綠燈”、“汽車地帶”及其他新聞欄目形成立體化宣傳，多次走進(jìn)直播間，接聽市民熱線電話，講解新能源與節(jié)能汽車區(qū)別以及天津新能源汽車鼓勵(lì)政策，取得良好成效。在“十一”節(jié)假日期間，市科委組織了“E動(dòng)津城”新能源汽車社會(huì)宣傳推廣系列活動(dòng)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。通過持續(xù)宣傳，社會(huì)對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和認(rèn)可度大幅提高，在2016年推廣的新能源汽車中，私人消費(fèi)者購(gòu)買比例已超過50%，成為購(gòu)買新能源汽車的主要力量。

（五）新能源汽車政策體系日益完善

2016年，天津市科委牽頭制定出臺(tái)了《天津市推廣應(yīng)用新能源汽車地方補(bǔ)助管理暫行辦法》及《關(guān)于加強(qiáng)在津推廣應(yīng)用新能源汽車安全服務(wù)保障的通知》兩項(xiàng)政策，對(duì)新能源汽車地方補(bǔ)貼做出明確規(guī)定，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，并對(duì)在津推廣應(yīng)用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)提出加強(qiáng)安全服務(wù)保障要求，政策總數(shù)累計(jì)達(dá)17項(xiàng)，形成了覆蓋購(gòu)車、用車、建樁、充電等各環(huán)節(jié)完備的政策體系。

（六）充電基礎(chǔ)設(shè)施形成合力，加快建設(shè)

天津市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、電力、市容等各部門在意識(shí)上形成統(tǒng)一，在工作上形成合力，共同推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，天津市集中充換電設(shè)施建設(shè)用地供給已超過67塊，建有社會(huì)公共充電樁3500余根，建成公交充換電站29座，高速快充站27座，通過明確居民區(qū)配建充電樁比例，出臺(tái)居民充電設(shè)施報(bào)裝綠色通道，設(shè)置電力營(yíng)業(yè)廳充電樁辦理專席，近百個(gè)小區(qū)已建有充電樁。目前已有國(guó)家電網(wǎng)、特來電、萬邦、普天等近10家企業(yè)在天津開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四年間，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車公共充電量年均109%增長(zhǎng)。