居民樓頂?shù)?ldquo;屋頂電站”。 葛躍進 攝
為促進節(jié)能減排、發(fā)展綠色能源,金華市日前出臺了《金華市加快光伏應(yīng)用實施方案》。計劃到“十三五”期末,全市光伏發(fā)電項目總裝機容量達到1000兆瓦以上。
其中,建設(shè)居民光伏11萬戶,項目總裝機容量達到300兆瓦以上,企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目總裝機容量達到200兆瓦以上,農(nóng)(漁)光互補、地面電站項目總裝機容量達到500兆瓦以上。
同時要打造一批光伏應(yīng)用示范工業(yè)園區(qū)、大型農(nóng)(漁)光互補生態(tài)園,推進一批光伏建筑一體化項目建設(shè),扶持一批光伏生產(chǎn)、開發(fā)應(yīng)用企業(yè)。
大力發(fā)展“光伏村”“光伏鎮(zhèn)”
該方案中明確了今后金華大力發(fā)展光伏的幾大重點任務(wù)。
首先,大力推進居民光伏應(yīng)用。結(jié)合建筑節(jié)能改造和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),在下鄉(xiāng)移民工程、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小區(qū)屋頂積極推廣分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。選擇生態(tài)功能區(qū)、飲用水源保護區(qū)、限制開發(fā)區(qū)等區(qū)域,采取政府補助、企業(yè)優(yōu)惠、農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式,大力推廣農(nóng)村居民屋頂光伏應(yīng)用。對建檔立卡的農(nóng)村貧困戶,可利用屋頂或閑置建設(shè)用地,分別采取政府出資全額補助初裝費用、低息商業(yè)貸款、屋頂租用等模式,實施光伏扶貧。在有條件的區(qū)域大力開展“光伏村”“光伏鎮(zhèn)”建設(shè)。
第二,有序發(fā)展地面電站。按照“規(guī)劃先行,計劃先行”的原則,在不突破基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)紅線的前提下,經(jīng)規(guī)劃、環(huán)保等部門審批,有計劃地發(fā)展地面光伏電站。
第三,積極創(chuàng)建示范園區(qū)。鼓勵工業(yè)企業(yè)按照“自發(fā)自用,余電上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”為主的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。大力開展規(guī)?;瘧?yīng)用示范,對具備穩(wěn)定用電負荷、連片屋頂資源條件的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)規(guī)模化分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等。
第四,大力推廣光伏建筑一體化應(yīng)用。鼓勵在城市道路照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源。鼓勵民間資本投資國家機關(guān)辦公建筑、醫(yī)院、學校等現(xiàn)有公共建筑屋頂光伏改造應(yīng)用。
第五,積極創(chuàng)建新能源示范縣(鎮(zhèn))。堅持“政府引導,企業(yè)主體,市場運作”的原則,充分挖掘當?shù)乜稍偕茉撮_發(fā)潛力,積極培育和引進市場主體,吸引經(jīng)濟實力雄厚、技術(shù)先進的光伏開發(fā)企業(yè),投資建設(shè)以太陽能利用為重點的可再生能源利用項目,積極創(chuàng)建新能源示范縣(鎮(zhèn))。
居民樓頂?shù)?ldquo;屋頂電站”。 葛躍進 攝
補貼力度加大,實施光伏扶貧計劃
為了鼓勵光伏應(yīng)用發(fā)展,金華出臺了相關(guān)的扶持政策。
首先,2018年12月31日前,在市區(qū)注冊的光伏應(yīng)用企業(yè),在市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目和居民家庭屋頂光伏發(fā)電項目,自并網(wǎng)發(fā)電之日起,在國家、省補政策基礎(chǔ)上按所發(fā)電量再分別補助0.2元/千瓦時、0.3元/千瓦時,連續(xù)補貼3年。所發(fā)電量由金華電業(yè)局負責統(tǒng)計,補貼資金按市、區(qū)財政體制承擔,由區(qū)級財政負責,按年度一次性撥付,各縣(市)結(jié)合實際制定相應(yīng)補貼政策。
另外,還將深入實施“富村五年計劃”,在全市范圍內(nèi)試點開展以村集體經(jīng)濟增收為導向,以保障居養(yǎng)中心運行為重點,利用村級辦公樓、大禮堂、居養(yǎng)中心等建筑屋頂,采取以獎代補的方式建設(shè)光伏發(fā)電項目,發(fā)電收益歸集體經(jīng)濟所有,光伏項目投資通過整合各類支農(nóng)惠民資金統(tǒng)籌解決。
同時,金華將以幫扶貧困戶脫貧為切入點,在婺城區(qū)沙畈、塔石、安地、箬陽4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各挑選3—5戶貧困戶進行光伏扶貧試點工作。將各類扶貧資金整合為分布式光伏發(fā)電項目安裝專項補助資金,嚴格按照省定貧困戶評定標準,對光伏扶貧項目安裝費用實行全額補助,并探索建立光伏扶貧帶動貧困戶脫貧后的退出機制。
這些扶持政策出臺,將進一步加快金華分布式光伏井噴式發(fā)展。
另外,需要注意的是,2016年以前建成并通過驗收的企業(yè)分布式光伏發(fā)電項目和居民屋頂光伏發(fā)電項目同等享受本補貼政策,補貼期限為自并網(wǎng)發(fā)電之日起3年。已享受國家“金太陽”工程補助政策的項目不再重復(fù)享受本補貼政策。