針對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、光伏專委會(huì)主任趙玉文接受了本報(bào)記者采訪。

    全球光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)增速，國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃2010目標(biāo)提前一年完成

    記者：2009年國(guó)際金融危機(jī)背景下，我國(guó)和世界的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況怎么樣？

    趙玉文：目前具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒(méi)出來(lái)。大概估計(jì)，2009年全世界太陽(yáng)能電池生產(chǎn)量約10GW，也就是1萬(wàn)MW，安裝量大約是6.6GW。我國(guó)去年太陽(yáng)能電池生產(chǎn)量約4000MW，占世界40％，安裝量150―160MW，國(guó)內(nèi)的安裝量累計(jì)約300MW，提前1年完成了國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃2010年累計(jì)安裝300MW的目標(biāo)。從光伏市場(chǎng)看，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)還是很小的量，95％以上的產(chǎn)品需要出口。

    去年在國(guó)際金融危機(jī)背景下，全球的光伏市場(chǎng)仍然得到了健康、高速發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)顯示出強(qiáng)大的生命力和光明前景。就我國(guó)而言，去年的增長(zhǎng)率也比較高，2008年太陽(yáng)能電池生產(chǎn)量是2600MW，2009年4000MW。全世界的增長(zhǎng)速度也達(dá)到了30％以上。

    記者：最近德國(guó)等歐洲國(guó)家大幅調(diào)低光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)，是否意味著他們對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的支持力度下降？

    趙玉文：最近德國(guó)等國(guó)大幅調(diào)低光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，表面上看，似乎是政府補(bǔ)貼縮減，減少了對(duì)光伏市場(chǎng)發(fā)展的扶持，其實(shí)不然。這正說(shuō)明《上網(wǎng)電價(jià)法》實(shí)施的有效性，證明它的科學(xué)性。其實(shí)施不但有效地啟動(dòng)了市場(chǎng)，拉動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)和光伏技術(shù)快速發(fā)展，同時(shí)使光伏發(fā)電成本迅速下降，其效果比預(yù)想的要好得多。

    《上網(wǎng)電價(jià)法》最早在德國(guó)開(kāi)始實(shí)施，后來(lái)逐步擴(kuò)展到所有歐洲國(guó)家以及歐洲以外的其它國(guó)家，中國(guó)也是較早實(shí)施的國(guó)家。只是我國(guó)把光伏發(fā)電排除在實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》之外，這在所有實(shí)施該法的國(guó)家中是個(gè)例外。面對(duì)當(dāng)前全球能源替代的緊迫性，必須加快發(fā)展可再生能源，持續(xù)替代日益枯竭的常規(guī)能源。光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟，而實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》被認(rèn)為能使光伏市場(chǎng)成為投資的良好項(xiàng)目，從而解決光伏發(fā)電因成本高而無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題，市場(chǎng)啟動(dòng)后又拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，繼而促使成本快速下降，實(shí)現(xiàn)加速可再生能源發(fā)展的初衷。

    德國(guó)《上網(wǎng)電價(jià)法》實(shí)施后，光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本下降很快，上網(wǎng)電價(jià)也跟著下降。原來(lái)預(yù)計(jì)每年下降5％左右，開(kāi)始幾年就是按照每年下調(diào)5％實(shí)施的。多年實(shí)際效果證明比原來(lái)設(shè)想的要好，市場(chǎng)啟動(dòng)速度、對(duì)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的拉動(dòng)速度和成本下降速度比預(yù)想的快。成本下降快了，上網(wǎng)電價(jià)就自然應(yīng)該下調(diào)得快一些。所以德國(guó)這次下調(diào)幅度較大，在15％以上。事實(shí)上成本下降幅度比15％大的多，企業(yè)的利潤(rùn)空間并不比以前小。上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)不應(yīng)看作歐洲國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持力度減弱，而是應(yīng)該的。合理的利潤(rùn)空間也是市場(chǎng)健康發(fā)展的必要條件。

    金融危機(jī)下中國(guó)光伏產(chǎn)品沖擊最大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)太慢是產(chǎn)業(yè)主要瓶頸

    記者：對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的高依賴度和緩慢的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)，對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)帶來(lái)什么影響？

    趙玉文：我國(guó)在2007年就已是太陽(yáng)能電池生產(chǎn)第一大國(guó)，2008年占世界市場(chǎng)份額1/3，2009年達(dá)到40％。但 95％以上的市場(chǎng)在國(guó)外，這種產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)間的極端不平衡存在著潛在危機(jī)，國(guó)際市場(chǎng)有什么風(fēng)吹草動(dòng)，中國(guó)企業(yè)就會(huì)受到影響。國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。世界市場(chǎng)突然收縮，剩余的太陽(yáng)能電池組件主要體現(xiàn)在中國(guó)產(chǎn)品，遭受沖擊最嚴(yán)重。日、美、歐洲等國(guó)家和地區(qū)的光伏產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。 這里有主客觀的原因。一方面，在原材料極端緊缺又被壟斷的情況下，中國(guó)企業(yè)只能從二手甚至黑市上才能購(gòu)得多晶硅材料，價(jià)格要高出好幾倍。在這種情況下，一些企業(yè)為節(jié)省成本，在制造硅錠時(shí)加入一些劣質(zhì)材料，導(dǎo)致電池性能指標(biāo)較差。經(jīng)過(guò)這次金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。 總體上說(shuō)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)啟動(dòng)速度太慢，市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，造成內(nèi)需缺乏，產(chǎn)生潛在危機(jī)。這就是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)存在的最主要問(wèn)題。 實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》經(jīng)濟(jì)上不存在障礙，主要是認(rèn)識(shí)上的障礙 記者：?jiǎn)?dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，關(guān)鍵在哪里？

    趙玉文：目前，迫切需要在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤渡暇W(wǎng)電價(jià)法》，以加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。目前這個(gè)法規(guī)對(duì)光伏發(fā)電還沒(méi)有實(shí)施，主要障礙是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

    比較而言，整個(gè)業(yè)界以及大多數(shù)地方政府認(rèn)識(shí)是比較清楚的，并積極呼吁盡早對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施《上網(wǎng)電價(jià)法》，但少數(shù)主管部門(mén)對(duì)光伏發(fā)電的意義、能源形勢(shì)及節(jié)能減排的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)還不夠。實(shí)際上，從光伏產(chǎn)業(yè)前景看，不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排降耗能發(fā)揮重大作用，而且是未來(lái)最重要的戰(zhàn)略性能源之一。從未來(lái)電力需求看，盡管發(fā)揮水電、風(fēng)電、火電、核電等能力，仍有很大缺口。

    我國(guó)2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施《可再生能源法》，對(duì)風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電均產(chǎn)生了非常顯著的推動(dòng)作用，遺憾的是對(duì)