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行政處罰決定書(shū)
淮國(guó)土資罰字〔2016〕6028號(hào)
違法行為人：淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司
法定代表人：焦文廣
地址：潘集區(qū)平圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)402室
經(jīng)查，2016年10月淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司（法定代表人：焦文廣）占用潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)蔡廟村集體土地進(jìn)行該公司開(kāi)關(guān)站項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目已經(jīng)淮南市發(fā)展和改革委員會(huì)備案（《淮南市發(fā)展改革委關(guān)于泥河20WM漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目備案的通知》淮發(fā)改審批〔2016〕121號(hào)），并通過(guò)了淮南市國(guó)土資源局建設(shè)用地預(yù)審（《關(guān)于淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司泥河20MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目和田集街道20MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目35KV變電站建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的函》淮國(guó)土資函〔2016〕122號(hào)），用地手續(xù)正在報(bào)批。因光伏企業(yè)的特殊性，要求當(dāng)年拿建設(shè)指標(biāo)，當(dāng)年建成投產(chǎn)，同時(shí)淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司采購(gòu)的設(shè)備無(wú)處存放，長(zhǎng)期放置會(huì)造成嚴(yán)重毀壞，在這種情況下，淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司在未經(jīng)任何單位或則個(gè)人批準(zhǔn)同意開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，淮南市國(guó)土資源局已經(jīng)向其下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，2016年11月11日立案調(diào)查。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，該宗地位于古溝回族鄉(xiāng)蔡廟村境內(nèi)，北為耕地、東為污水處理廠(chǎng)、西為耕地、南為公路，占地類(lèi)型為水田，占地面積3702.77平方米，建筑面積763.4平方米，符合古溝回族鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃。
以上事實(shí)有詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、照片為證。
法定期限內(nèi)當(dāng)事人未提出陳述、申辯、聽(tīng)證。
綜上所述，淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司（法定代表人：焦文廣）未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建開(kāi)關(guān)站的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款、第四十三條、第四十四條的規(guī)定，應(yīng)予以處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條和《安徽省國(guó)土資源管理系統(tǒng)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)辦法(試行)》規(guī)定，處罰如下：
1、責(zé)令淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司六個(gè)月內(nèi)退還非法占用的土地3702.77平方米；
2、沒(méi)收淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司在非法占用的土地上新建的建筑物763.4平方米和其他設(shè)施；
3、并處罰款55541元（按非法占地每平方米15元計(jì)算）。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本行政處罰決定書(shū)之日起九十日內(nèi)履行本決定；受罰款處罰的必須在接到本行政處罰決定書(shū)之日起九十日內(nèi)將罰款交納到罰沒(méi)款專(zhuān)戶(hù)，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；對(duì)責(zé)令限期拆除的必須在接到行政處罰決定書(shū)十五日內(nèi)自行拆除，期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，可以在自收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)依法向淮南市人民政府或安徽省國(guó)土資源廳申請(qǐng)復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2016年12月15日
淮南市國(guó)土資源局
淮國(guó)土資罰字〔2016〕6028號(hào)
違法行為人：淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司
法定代表人：焦文廣
地址：潘集區(qū)平圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)402室
經(jīng)查，2016年10月淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司（法定代表人：焦文廣）占用潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)蔡廟村集體土地進(jìn)行該公司開(kāi)關(guān)站項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目已經(jīng)淮南市發(fā)展和改革委員會(huì)備案（《淮南市發(fā)展改革委關(guān)于泥河20WM漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目備案的通知》淮發(fā)改審批〔2016〕121號(hào)），并通過(guò)了淮南市國(guó)土資源局建設(shè)用地預(yù)審（《關(guān)于淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司泥河20MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目和田集街道20MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目35KV變電站建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的函》淮國(guó)土資函〔2016〕122號(hào)），用地手續(xù)正在報(bào)批。因光伏企業(yè)的特殊性，要求當(dāng)年拿建設(shè)指標(biāo)，當(dāng)年建成投產(chǎn)，同時(shí)淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司采購(gòu)的設(shè)備無(wú)處存放，長(zhǎng)期放置會(huì)造成嚴(yán)重毀壞，在這種情況下，淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司在未經(jīng)任何單位或則個(gè)人批準(zhǔn)同意開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，淮南市國(guó)土資源局已經(jīng)向其下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，2016年11月11日立案調(diào)查。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，該宗地位于古溝回族鄉(xiāng)蔡廟村境內(nèi)，北為耕地、東為污水處理廠(chǎng)、西為耕地、南為公路，占地類(lèi)型為水田，占地面積3702.77平方米，建筑面積763.4平方米，符合古溝回族鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃。
以上事實(shí)有詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、照片為證。
法定期限內(nèi)當(dāng)事人未提出陳述、申辯、聽(tīng)證。
綜上所述，淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司（法定代表人：焦文廣）未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建開(kāi)關(guān)站的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款、第四十三條、第四十四條的規(guī)定，應(yīng)予以處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條和《安徽省國(guó)土資源管理系統(tǒng)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)辦法(試行)》規(guī)定，處罰如下：
1、責(zé)令淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司六個(gè)月內(nèi)退還非法占用的土地3702.77平方米；
2、沒(méi)收淮南市潘陽(yáng)光伏發(fā)電有限公司在非法占用的土地上新建的建筑物763.4平方米和其他設(shè)施；
3、并處罰款55541元（按非法占地每平方米15元計(jì)算）。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本行政處罰決定書(shū)之日起九十日內(nèi)履行本決定；受罰款處罰的必須在接到本行政處罰決定書(shū)之日起九十日內(nèi)將罰款交納到罰沒(méi)款專(zhuān)戶(hù)，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；對(duì)責(zé)令限期拆除的必須在接到行政處罰決定書(shū)十五日內(nèi)自行拆除，期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如不服本處罰決定，可以在自收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)依法向淮南市人民政府或安徽省國(guó)土資源廳申請(qǐng)復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2016年12月15日
淮南市國(guó)土資源局
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