一、適用范圍
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不使用政府性資金在四川省境內(nèi)投資建設(shè)的光伏(集中上網(wǎng))發(fā)電項(xiàng)目。
二、法定依據(jù)
(一)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(2004年6月國(guó)務(wù)院令第412號(hào))備注1:“鑒于投資體制改革正在進(jìn)行,涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的行政許可仍按國(guó)務(wù)院現(xiàn)行規(guī)定辦理”。
(二)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))第二部分(一):“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”。
(三)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕51號(hào))。
(四)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕53號(hào)):“一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行”。
(五)《四川省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(四川省2015年本)的通知》(川府發(fā)〔2015〕26號(hào)):“一、企業(yè)在四川省范圍內(nèi)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送具有相應(yīng)權(quán)限的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行”。
(六)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》(國(guó)能新能〔2013〕329號(hào))第十四條:“省級(jí)能源主管部門依據(jù)國(guó)務(wù)院投資項(xiàng)目管理規(guī)定對(duì)光伏電站項(xiàng)目實(shí)行備案管理。備案項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國(guó)務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)和年度實(shí)施方案,已落實(shí)接入電網(wǎng)條件”。
(七)《四川省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》(川辦發(fā)〔2005〕17號(hào))。
三、申請(qǐng)條件
(一)符合國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī);
(二)符合光伏產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
(三)符合固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度關(guān)于最低資本金比例的要求。
四、申請(qǐng)材料
五、辦理程序
(一)申請(qǐng)人向省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口提交申請(qǐng)材料。
(二)省發(fā)展改革委窗口進(jìn)行形式審查。對(duì)屬于受理范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)受理并出具受理通知書(shū);對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,在收到申請(qǐng)材料后2個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)不屬于受理范圍的,不予受理并出具不予受理通知書(shū),并告知向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(三)省發(fā)展改革委進(jìn)行備案審查。對(duì)同意備案的項(xiàng)目,省發(fā)展改革委出具《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》;對(duì)不同意備案的項(xiàng)目,出具《企業(yè)投資項(xiàng)目不予備案通知書(shū)》,說(shuō)明不予備案的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(四)申請(qǐng)人憑個(gè)人身份證明(有效的身份證、臨時(shí)居住證、戶口簿等)和受理通知書(shū)到省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。
六、辦理時(shí)限
總辦理時(shí)限:12個(gè)工作日。
(一)行政審批決定時(shí)限:10個(gè)工作日。
(二)制證及通知申請(qǐng)人取件時(shí)限:2個(gè)工作日。
七、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
八、審批決定證件
企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)
九、數(shù)量限制
無(wú)。
十、聯(lián)系方式
(一)聯(lián)系電話
四川省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口:(028)86917061、86913671
(二)網(wǎng)上辦事大廳
四川省電子政務(wù)大廳:dzzwdt.sc.gov.cn
四川省政務(wù)服務(wù)大廳:egov.sczw.gov.cn
四川省發(fā)展和改革委員會(huì):www.sczw.gov.cn
(三)投訴電話
四川省行政效能投訴電話:96960
四川省政府政務(wù)服務(wù)中心:(028)86931019
四川省發(fā)展和改革委員會(huì):(028)86705791
十一、注意事項(xiàng)
(一)已經(jīng)備案的項(xiàng)目有下列情況之一的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)重新備案:項(xiàng)目投資主體發(fā)生變化的;項(xiàng)目總投資發(fā)生變化且預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度達(dá)備案投資額20%以上的;項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度達(dá)備案建設(shè)規(guī)模20%以上的;項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生變化的;項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的。
(二)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,待具備招標(biāo)條件后,有關(guān)招標(biāo)事項(xiàng)按規(guī)定報(bào)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或報(bào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)備案。
(三)項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期一年,自簽發(fā)之日起計(jì)算。項(xiàng)目在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,原項(xiàng)目備案通知書(shū)在有效期屆滿后自動(dòng)失效,不得再作為辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。
(四)項(xiàng)目已經(jīng)備案、未開(kāi)工建設(shè)前,因《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》或建設(shè)內(nèi)容調(diào)整變更為核準(zhǔn)管理,應(yīng)按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不使用政府性資金在四川省境內(nèi)投資建設(shè)的光伏(集中上網(wǎng))發(fā)電項(xiàng)目。
二、法定依據(jù)
(一)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(2004年6月國(guó)務(wù)院令第412號(hào))備注1:“鑒于投資體制改革正在進(jìn)行,涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的行政許可仍按國(guó)務(wù)院現(xiàn)行規(guī)定辦理”。
(二)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))第二部分(一):“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”。
(三)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕51號(hào))。
(四)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕53號(hào)):“一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行”。
(五)《四川省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(四川省2015年本)的通知》(川府發(fā)〔2015〕26號(hào)):“一、企業(yè)在四川省范圍內(nèi)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送具有相應(yīng)權(quán)限的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行”。
(六)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》(國(guó)能新能〔2013〕329號(hào))第十四條:“省級(jí)能源主管部門依據(jù)國(guó)務(wù)院投資項(xiàng)目管理規(guī)定對(duì)光伏電站項(xiàng)目實(shí)行備案管理。備案項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國(guó)務(wù)院能源主管部門下達(dá)的本地區(qū)年度指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)和年度實(shí)施方案,已落實(shí)接入電網(wǎng)條件”。
(七)《四川省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》(川辦發(fā)〔2005〕17號(hào))。
三、申請(qǐng)條件
(一)符合國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī);
(二)符合光伏產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
(三)符合固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度關(guān)于最低資本金比例的要求。
四、申請(qǐng)材料
五、辦理程序
(一)申請(qǐng)人向省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口提交申請(qǐng)材料。
(二)省發(fā)展改革委窗口進(jìn)行形式審查。對(duì)屬于受理范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)受理并出具受理通知書(shū);對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,在收到申請(qǐng)材料后2個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)不屬于受理范圍的,不予受理并出具不予受理通知書(shū),并告知向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(三)省發(fā)展改革委進(jìn)行備案審查。對(duì)同意備案的項(xiàng)目,省發(fā)展改革委出具《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)》;對(duì)不同意備案的項(xiàng)目,出具《企業(yè)投資項(xiàng)目不予備案通知書(shū)》,說(shuō)明不予備案的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(四)申請(qǐng)人憑個(gè)人身份證明(有效的身份證、臨時(shí)居住證、戶口簿等)和受理通知書(shū)到省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。
六、辦理時(shí)限
總辦理時(shí)限:12個(gè)工作日。
(一)行政審批決定時(shí)限:10個(gè)工作日。
(二)制證及通知申請(qǐng)人取件時(shí)限:2個(gè)工作日。
七、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
八、審批決定證件
企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)
九、數(shù)量限制
無(wú)。
十、聯(lián)系方式
(一)聯(lián)系電話
四川省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口:(028)86917061、86913671
(二)網(wǎng)上辦事大廳
四川省電子政務(wù)大廳:dzzwdt.sc.gov.cn
四川省政務(wù)服務(wù)大廳:egov.sczw.gov.cn
四川省發(fā)展和改革委員會(huì):www.sczw.gov.cn
(三)投訴電話
四川省行政效能投訴電話:96960
四川省政府政務(wù)服務(wù)中心:(028)86931019
四川省發(fā)展和改革委員會(huì):(028)86705791
十一、注意事項(xiàng)
(一)已經(jīng)備案的項(xiàng)目有下列情況之一的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)重新備案:項(xiàng)目投資主體發(fā)生變化的;項(xiàng)目總投資發(fā)生變化且預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度達(dá)備案投資額20%以上的;項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)計(jì)變動(dòng)幅度達(dá)備案建設(shè)規(guī)模20%以上的;項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生變化的;項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的。
(二)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,待具備招標(biāo)條件后,有關(guān)招標(biāo)事項(xiàng)按規(guī)定報(bào)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或報(bào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)備案。
(三)項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期一年,自簽發(fā)之日起計(jì)算。項(xiàng)目在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在項(xiàng)目備案通知書(shū)有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,原項(xiàng)目備案通知書(shū)在有效期屆滿后自動(dòng)失效,不得再作為辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。
(四)項(xiàng)目已經(jīng)備案、未開(kāi)工建設(shè)前,因《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》或建設(shè)內(nèi)容調(diào)整變更為核準(zhǔn)管理,應(yīng)按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)。