世紀(jì)新能源網(wǎng)（作者 許譯心）報(bào)道：2016年12月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》國(guó)辦發(fā)〔2016〕87號(hào)文件，（下文簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，事關(guān)農(nóng)民安居樂業(yè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定，事關(guān)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

意見指出：到2020年，農(nóng)民收入增長(zhǎng)支持政策體系進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度更加健全，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策更加完善，農(nóng)村資源資產(chǎn)要素活力充分激發(fā)，農(nóng)村保障政策有力有效，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。

意見針對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧做出明確指示，并將光伏列入其中。具體意見如下：持續(xù)加大扶貧綜合投入力度，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、健康扶貧、社保兜底等措施，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。將民生項(xiàng)目、惠民政策最大限度地向貧困地區(qū)傾斜，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與扶貧開發(fā)。實(shí)施貧困村一村一品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。加大以工代賑投入力度，支持農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加貧困人口勞務(wù)報(bào)酬收入。強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、光伏、小水電、電商扶貧工程。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷支持力度。

在12月3日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》中，同樣對(duì)光伏扶貧做了大筆墨的闡釋并對(duì)光伏扶貧工程工作提出了具體目標(biāo)。該通知指出在前期開展試點(diǎn)、光照條件較好的5萬個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施光伏扶貧，保障280萬無勞動(dòng)能力建檔立卡貧困戶均年增收3000元以上。其他光照條件好的貧困區(qū)可因地制宜推進(jìn)實(shí)施。

國(guó)務(wù)院在扶貧、脫貧的意見中多次提到光伏，由此不難看出國(guó)家對(duì)光伏扶貧的重視。不僅如此，日前媒體報(bào)道稱，2017年我國(guó)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)文件已明確，地面光伏上網(wǎng)電價(jià)一二三類資源區(qū)電價(jià)定在0.6/0.7/0.8千瓦時(shí)，分布式為0.4元和0.35元兩檔，農(nóng)村作為分布式光伏的福地，明年將會(huì)借著政策的東風(fēng)，乘著光伏列車加速奔向小康之路。