11月29日，國(guó)家能源局發(fā)布的《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，發(fā)展水電是能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、確保能源安全、促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、妥善安置移民的前提下，積極穩(wěn)妥發(fā)展水電，科學(xué)有序開發(fā)大型水電，嚴(yán)格控制中小水電，加快建設(shè)抽水蓄能電站。

規(guī)劃提出，“十三五”期間，全國(guó)新開工常規(guī)水電和抽水蓄能電站各6000萬(wàn)千瓦左右，新增投產(chǎn)水電6000萬(wàn)千瓦，2020年水電總裝機(jī)容量達(dá)到3.8億千瓦，其中常規(guī)水電3.4億千瓦，抽水蓄能4000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量1.25萬(wàn)億千瓦時(shí)，折合標(biāo)煤約3.75億噸，在非化石能源消費(fèi)中的比重保持在50%以上。

縱覽《規(guī)劃》，加快開發(fā)抽水蓄能電站建設(shè)無(wú)疑是“十三五”期間水電發(fā)展的重頭戲。一方面，加快推進(jìn)規(guī)劃站點(diǎn)建設(shè)，即加快開工建設(shè)一批距離負(fù)荷中心近、促進(jìn)新　 能源消納、受電端電源支撐的抽水蓄能電站；另一方面，研究試點(diǎn)海水抽水蓄能，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究，推動(dòng)建設(shè)海水抽水蓄能電站示范項(xiàng)目，填補(bǔ)我國(guó)該項(xiàng)工程空白。

從“十三五”抽水蓄能電站發(fā)展布局上看，華東地區(qū)獨(dú)占鰲頭，重點(diǎn)布局在浙江、福建和安徽，規(guī)劃2020年裝機(jī)規(guī)模1276萬(wàn)千瓦，“十三五”期間開工規(guī)模約1600萬(wàn)千瓦。

而華中地區(qū)抽水蓄能電站建設(shè)，將重點(diǎn)布局城市群和負(fù)荷中心附近，“十三五”期間開工規(guī)模約1300萬(wàn)千瓦，位列全國(guó)第二。值得一提的是，西北地區(qū)將圍繞風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源基地及負(fù)荷中心進(jìn)行抽水蓄能電站的合理布局，加快啟動(dòng)抽水蓄能電站建設(shè)，“十三五”期間開工規(guī)模約600萬(wàn)千瓦，2025年抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模約400萬(wàn)千瓦。