新疆達(dá)坂城，中國(guó)風(fēng)力發(fā)電較早的地區(qū)之一，一座座旋轉(zhuǎn)的風(fēng)車帶來(lái)的綠色電能通過(guò)大電網(wǎng)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。

今年冬季，居住在達(dá)坂城區(qū)域40萬(wàn)平米內(nèi)的居民舍棄燃煤鍋爐，用上了由本地風(fēng)電作為動(dòng)力的電鍋爐，呼嘯而過(guò)的大風(fēng)變成暖氣進(jìn)入百姓家中。

然而，這個(gè)因風(fēng)獲福的地方，正在為用不完的剩余風(fēng)電而發(fā)愁。新疆發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)改委)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新疆棄風(fēng)率達(dá)43.9%，棄光率達(dá)31.8%，分別同比上升16個(gè)百分點(diǎn)和15.7個(gè)百分點(diǎn)。

受經(jīng)濟(jì)下滑、電力供大于求的影響，全國(guó)正形成大面積棄光、棄風(fēng)現(xiàn)象。不過(guò)，烏魯木齊新能源消納難的原因主要體現(xiàn)在兩方面：一是電力市場(chǎng)空間比較小，企業(yè)自備電廠比例高，壓降了公用電廠的出力，致使電力消納能力受限。二是由于風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站的建設(shè)周期短，輸變電項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，在同時(shí)核準(zhǔn)的情況下，后者進(jìn)度跟不上前者，制約其并網(wǎng)。

如何消化存量、優(yōu)化增量，破解棄光、棄風(fēng)困局，提升新能源消納能力，促進(jìn)新能源持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)新疆電力公司給出的良方，烏魯木齊三管齊下促進(jìn)新能源消納：加快實(shí)施“電化烏魯木齊”工程，做好本地消納，大力拓展疆電外送。

“電化新疆”開(kāi)辟新能源消納新渠道

今年，烏魯木齊市實(shí)施“以電代煤”“以電代油”“以電代柴”“以電代氣”的“電化烏魯木齊”工程，在居民采暖、工業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域，推廣電采暖、工業(yè)電鍋爐、電蓄能調(diào)峰等電能替代工程。在城市集中供暖、工商業(yè)等領(lǐng)域推廣大型以電代煤(氣)項(xiàng)目，開(kāi)展電采暖代替燃煤鍋爐等示范工程，全面提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。

烏魯木齊達(dá)坂城是國(guó)家確定的風(fēng)電清潔供暖試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)，為了減少新能源棄風(fēng)、提高風(fēng)電利用效率，按照《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電清潔供暖工作的通知》要求，新疆首批獲批清潔供暖示范項(xiàng)目就在達(dá)坂城區(qū)和烏魯木齊高鐵片區(qū)，烏魯木齊92萬(wàn)平米清潔供熱面積今冬全部投入運(yùn)營(yíng)。

“達(dá)坂城地區(qū)的風(fēng)電清潔供暖示范項(xiàng)目，就是把風(fēng)電場(chǎng)多余無(wú)法并網(wǎng)的電量，通過(guò)電鍋爐對(duì)水進(jìn)行加熱，將電能轉(zhuǎn)化為熱能，并以公用電網(wǎng)作為基礎(chǔ)，解決了風(fēng)電不穩(wěn)定的情況。”國(guó)網(wǎng)烏魯木齊供電公司營(yíng)銷部工作人員劉鵬濤說(shuō)。

該項(xiàng)目每年能夠消納達(dá)坂城風(fēng)區(qū)清潔電力1.2億千瓦時(shí)，與原有供暖設(shè)施相比，可減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗4萬(wàn)噸，減排二氧化碳10萬(wàn)噸、氮氧化物280噸，這將大大促進(jìn)新能源就地消納。

在當(dāng)?shù)鼐用駥O亞鳳看來(lái)，達(dá)坂城的風(fēng)電廠和自己的關(guān)系并不緊密。直到今年10月10日供暖的那一天開(kāi)始，她家的暖氣片接通電鍋爐后，她才感受到大風(fēng)帶來(lái)的好處。

孫亞鳳和他的鄰居們住的是平房，以前靠燃煤取暖，但由于磚房不嚴(yán)實(shí)，往年最冷的時(shí)候，家中放盆水都會(huì)結(jié)冰。今年使用的電暖氣，可以調(diào)整溫度，最高可以提高到40 ，關(guān)鍵是取暖費(fèi)跟往年繳費(fèi)一樣多?？粗抑袦囟扔?jì)顯示30 ，孫亞鳳說(shuō)，70年來(lái)，她頭一回覺(jué)得風(fēng)真是個(gè)寶。

“高速通道”建設(shè)打通電力外送渠道

作為資源富集區(qū)，擴(kuò)大新能源外送能力，是消納新能源的重要途徑。新疆電力加快推進(jìn)跨區(qū)“電力援疆+市場(chǎng)化”交易，啟動(dòng)“風(fēng)光火”電打捆輸送示范，將新能源打捆外送作為產(chǎn)業(yè)援疆的補(bǔ)充和升級(jí)。

今年，新疆加快新能源消納，通過(guò)哈密—鄭州 800千伏特高壓直流輸電工程輸送新能源電量超10億千瓦時(shí)。新疆發(fā)改委對(duì)外公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份，新疆棄風(fēng)率29.1%，同比下降17.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比8月下降5.2個(gè)百分點(diǎn);棄光率36.8%，同比下降12.3%個(gè)百分點(diǎn)，

這是新疆電力強(qiáng)化新能源供給管理、拓展新能源消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)度的結(jié)果。

10月中旬，江西省、天津市、江蘇7省市與自治區(qū)簽訂政府間協(xié)議，2016年疆電外送電量達(dá)到15億千瓦時(shí)，將大大促進(jìn)新疆當(dāng)?shù)匦履茉吹南{。

據(jù)了解，按照規(guī)劃，“十三五”期間，新疆電網(wǎng)將打通四大電力高速大通道，屆時(shí)白楊河新能源基地、準(zhǔn)東能源基地、達(dá)坂城新能源基地、伊犁新能源基地與烏魯木齊電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)互通，徹底打通烏魯木齊的電力通道。

隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的逐步深入，烏魯木齊作為核心區(qū)，“五大中心”正在加快推進(jìn)，電力高速通道的建設(shè)將滿足烏魯木齊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展用電需求，提高電網(wǎng)供電可靠性。

目前，烏魯木齊電網(wǎng)外圍750千伏單環(huán)網(wǎng)初步形成。正在建設(shè)中的烏北—準(zhǔn)北750輸電線路工程，可將阿勒泰地區(qū)富裕的風(fēng)電資源以及塔城等地區(qū)的風(fēng)電資源輸送至烏魯木齊電網(wǎng);鳳凰—烏北750千伏第二回輸電線路工程和鳳凰—亞中—達(dá)坂城750千伏第二回輸電線路工程建成后，可將伊犁地區(qū)豐富綠色電能輸送至烏魯木齊電網(wǎng)，補(bǔ)強(qiáng)環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成“雙環(huán)網(wǎng)”結(jié)構(gòu)，這不但將促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶電力互補(bǔ)，還將加速新能源外送。

此外，達(dá)坂城750千伏變電站主變?cè)鋈莨こ?，解決了達(dá)坂城地區(qū)風(fēng)電輸送的“瓶頸”問(wèn)題，還為西南電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)合理分區(qū)供電提高供給電源支撐。

深度調(diào)峰化解新能源消納不足

新疆風(fēng)能資源的特點(diǎn)是“冬季大夏季小、夜間大白天小”，也就是說(shuō)，烏魯木齊風(fēng)資源相對(duì)集中在冬季夜間時(shí)段，而這時(shí)正是用電負(fù)荷的低谷時(shí)段和取暖供熱的高峰時(shí)段。為了滿足建筑取暖供熱需要，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組需優(yōu)先運(yùn)行，幾乎把電力負(fù)荷的空間全部占去了，風(fēng)電機(jī)組被迫棄風(fēng)停運(yùn)。

“在電力需求增長(zhǎng)放緩的情況下，包括新能源在內(nèi)的各類電源裝機(jī)仍保持較快增長(zhǎng)，新增的用電市場(chǎng)已無(wú)法支撐新能源等各類電源增長(zhǎng)，是造成烏魯木齊地區(qū)棄風(fēng)棄光問(wèn)題難以解決的一個(gè)重要因素。”國(guó)網(wǎng)烏魯木齊供電公司營(yíng)銷部副主任程雪峰說(shuō)。

“為了解決新能源發(fā)消納遇到的問(wèn)題，我們深入分析了每個(gè)風(fēng)光電項(xiàng)目以及每個(gè)風(fēng)區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)棄風(fēng)棄光的主要原因，提出了解決辦法和方案。”新疆發(fā)展改革委副主任李創(chuàng)軍說(shuō)，自治區(qū)正綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、市場(chǎng)、改革等多種手段提升新能源消納。

在促進(jìn)棄風(fēng)棄光電量就地消納方面，烏魯木齊鼓勵(lì)新能源企業(yè)參與直接交易，以此消納富余新能源電力。今年，烏魯木齊將確保企業(yè)通過(guò)大用戶直接交易消納的新能源電量不低于5億千瓦時(shí)，其中風(fēng)電4億千瓦時(shí)、光電1億千瓦時(shí)。將支持新能源集中區(qū)域的新能源發(fā)電企業(yè)向附近的工業(yè)園區(qū)、紡織園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)直接售電。

“十三五”期間，烏魯木齊市要求，開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源必須參與風(fēng)電供暖建設(shè)，不具備電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納能力的地區(qū)不再規(guī)劃建設(shè)新能源風(fēng)電項(xiàng)目。對(duì)棄電比超過(guò)20%的區(qū)域，不得申報(bào)下一年度項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，今年不再新增自用風(fēng)光電開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃。

此外，針對(duì)企業(yè)自建自備電廠比例較高，且絕大部分為火力發(fā)電的情況，烏魯木齊市將調(diào)動(dòng)企業(yè)自備電廠積極性，通過(guò)建立市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)自備電廠深度參與調(diào)峰，消納棄風(fēng)棄光電量，爭(zhēng)取2016年自備電廠消納新能源電量不低于50億千瓦時(shí)。