11月22日，市發(fā)改委在新城區(qū)報業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會，介紹了《徐州市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《能源總規(guī)》)制定和出臺有關情況。

徐州市是能源生產及消費大市，“十二五”以來，全市能源生產、消費持續(xù)轉型，總體呈現(xiàn)煤炭消費增速和占比“雙回落”、清潔能源“雙提升”態(tài)勢。“十三五”期間，我國將重點打造“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系，而我市能源消費“以煤為主”、清潔能源利用規(guī)模偏小、用能水平偏低、項目布局還需進一步優(yōu)化，能源發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，亟需出臺規(guī)劃引導和規(guī)范能源轉型。為此，徐州市專門成立由市發(fā)改委工作人員、編制機構、院校專家組成的編寫小組，編制了《能源總規(guī)》作為未來五年全市能源發(fā)展的方向，同時，配套天然氣、資源綜合利用發(fā)電、熱電聯(lián)產、煤炭、新能源(可再生能源)等5個專項規(guī)劃，形成了“1+5”能源規(guī)劃體系。

《能源總規(guī)》采用章、節(jié)結構，共4章、12節(jié)、8個專欄。重點闡述了“十二五”期間我市能源發(fā)展概況，分析我市存在的問題及面臨的形勢，并對“十三五”時期能源需求進行預測，設置了能源保障、結構優(yōu)化、節(jié)能減排、能源惠民4大類32項能源量化指標體系，提出了優(yōu)化化石能源、推進可再生能源、協(xié)調電源電網(wǎng)、推進需求供給協(xié)調、發(fā)展能源裝備等5個方面、17項重點任務及煤炭清潔利用、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通氣、可再生能源提升、電力保障、效率提升、平臺搭建6大工程，制定了加強能源行業(yè)管理、深化能源體制改革、健全能源“雙控”機制、完善能源政策配套等4個方面、16項措施，保障規(guī)劃實施。

在《能源總規(guī)》中，5個專項規(guī)劃更加注重實用性、精準性和可操作性。其中，天然氣利用規(guī)劃設計了全市環(huán)形天然氣主干管網(wǎng)，布局了80余個天然氣利用項目;熱電聯(lián)產規(guī)劃布局新建南部熱源點1個、改造熱源點1-2個，指導賈汪區(qū)編制熱電整合方案，進一步細化規(guī)劃內容;資源綜合利用發(fā)電規(guī)劃依據(jù)企業(yè)高(焦)爐煤氣、余熱、余壓等富余資源量情況，初步確定裝機規(guī)模;煤炭、可再生能源(新能源)規(guī)劃重點闡述去產能、清潔高效利用、多能互補、物流運輸?shù)确矫鎯热?，明確了目標導向。

熱點問答

1、問：“十三五”期間，我市光伏發(fā)電應用將如何發(fā)展?

答：光伏產業(yè)是我市的優(yōu)勢產業(yè)，目前已經形成了從鑄錠到光伏發(fā)電應用完整的產業(yè)鏈，是全國最大、成本最低的多晶硅生產基地。2014年，我市獲批國家首批新能源示范城市，將光伏發(fā)電作為我市加快能源結構調整、推進節(jié)能減排、打造國家老工業(yè)基地能源轉型標桿城市的重要抓手，“十三五”期間，我市依然要重點發(fā)展光伏發(fā)電應用。地面電站方面，要將電站建設與帶動產業(yè)發(fā)展、精準扶貧等相結合，積極推動利用先進技術、先進管理模式的光伏領跑者項目建設，帶動全市光伏制造產業(yè)提檔升級。屋頂分布式光伏是我市今后主推的光伏發(fā)電應用模式。2015年以來，全市屋頂光伏發(fā)電項目擬建和在建規(guī)模大幅提升。在能源規(guī)劃中，我們也將推進光伏發(fā)電應用健康發(fā)展的工程包，主要包括光伏領跑者和屋頂光伏發(fā)電兩大工程。

2、問：天然氣作為下一步重點發(fā)展的化石能源，“十三五”期間，我市天然氣將如何發(fā)展?

答：天然氣是清潔的化石能源。“十三五”期間，將成為我市天然氣發(fā)展的重要階段，目前主要有以下幾點打算：第一，要積極構建多氣源的供氣格局。我市現(xiàn)在是“西氣東輸”單氣源，下一步，我們既要爭取省沿海天然氣管道、山東等地氣源，還要建設一批工業(yè)余氣制LNG項目，打造多氣源供應體系。第二，要加快建設天然氣管道、儲氣設施等基礎設施。目前我市規(guī)劃了全市的天然氣環(huán)網(wǎng)路由，第一步先實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)“縣縣通”，下一步要加快“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”步伐。第三，推進天然氣利用項目建設，我市在能源總規(guī)定中重點規(guī)劃了天然氣加氣站、熱電冷三聯(lián)供等方面項目。到“十三五”末，我市將力爭形成多氣源、全覆蓋、多元化的天然氣利用體系，為產業(yè)發(fā)展提供清潔的能源供應。