“無錫供電公司于2012年10月底正式為分布式電源項目業(yè)主提供接入申請受理服務,只要符合國家規(guī)定容量和現(xiàn)場具備接入條件的,一律為業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案,設(shè)計圖紙審核,關(guān)口計量表、發(fā)電計量表、電能量采集裝置的安裝、驗收和相關(guān)結(jié)算服務。上述服務內(nèi)容到目前為止不收取任何服務費用。”國網(wǎng)無錫供電公司營銷部電力工程師顧偉介紹到。
談到無錫廠房和小區(qū)房備案安裝電站的要求時,顧偉說道,“首先廠用的先備案后設(shè)立,由供電公司再進行備案,一站式到營業(yè)廳里面登記表格。里面的內(nèi)容有房產(chǎn)證,還需要物業(yè)公司業(yè)主委員會或者居民委員會的證明。這個是當時備案的要求,房子是有房產(chǎn)證的。第二里面的物業(yè)公司,如果小區(qū)有物業(yè)管理方,就必須經(jīng)過他們的同意。如果說沒有小區(qū),是公寓樓,是戶主同意安裝才可以,后來進行溝通,現(xiàn)在基本上大概業(yè)主委員會,業(yè)主委員會同意就默認為小區(qū)的居民全部同意,這樣也做了一個簡化。如果是私房,也需要開通一個許可證。”
(一)項目備案要求
無錫發(fā)改委與無錫供電公司確定了分布式電源項目備案審查制度。
凡是企業(yè)申請的項目,由項目業(yè)主先到無錫各區(qū)縣發(fā)改部門辦理項目的備案文件,業(yè)主獲得備案許可后攜帶備案文件原件和相關(guān)的申請資料到供電公司申請并網(wǎng),資料滿足并網(wǎng)受理要求后供電公司進行正式受理。
個人居民光伏項目目前由供電公司代客戶向發(fā)改部門進行備案,客戶可直接可到供電公司進行申請,目前發(fā)改部門要求居民住宅必須有房產(chǎn)證方可備案,認定為合法項目,所以無房產(chǎn)證的個人項目,公司會告知其補辦房產(chǎn)證后方可受理;同時,居民項目還需取得物業(yè)公司、業(yè)主委員會或村民委員會的開工許可證明。
個人居民光伏項目的上網(wǎng)電費和補貼電費目前免收增值稅,但范圍僅限于居民在自有住宅上建設(shè)的光伏電站,不包括工商業(yè)建筑。
(二)受理申請與現(xiàn)場勘查
供電公司負責受理分布式光伏項目業(yè)主提出的并網(wǎng)申請,協(xié)助用戶填寫《分布式電源項目前期申請表》,接受相關(guān)支持性文件,審核項目并網(wǎng)申請材料,審查合格后方可正式受理。
1、企業(yè)項目支持性文件包括:
A、經(jīng)辦人身份證原件及復印件和法人委托書原件(或法定代表人身份證原件及復印件)。
B、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、土地證等項目合法性支持性文件。
C、電源項目地理位置圖(標明方向、鄰近道路、河道等)及場地租用相關(guān)協(xié)議。
D、對于合同能源管理項目,需提供項目業(yè)主和電能使用方簽訂的合同能源管理合作協(xié)議以及建筑物、設(shè)施的使用或租用協(xié)議。
E、政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復。
F、其他項目前期工作相關(guān)資料。包括電力消納客戶近期電費發(fā)票和用戶變電所電氣一次主接線圖等。
2、居民項目支持性文件包括:
A、經(jīng)辦人身份證原件及復印件。
B、戶口本。
C、房產(chǎn)證等項目合法性支持性文件。
D、對于利用居民樓宇屋頂或外墻等公共部位建筑安裝分布式電源的項目,應征得物業(yè)、業(yè)主委員會或居民委員會或同一樓宇內(nèi)全體業(yè)主對安裝的書面同意意見。
3、現(xiàn)場勘察配合
供電公司在正式受理申請后會組織公司經(jīng)研所等有關(guān)部門開展現(xiàn)場勘查,為編制接入系統(tǒng)方案做準備,項目業(yè)主應安排相應工作人員給予配合,并提供所需的現(xiàn)場電氣圖紙等。
(三)接入方案制定與審查
受理后供電公司將根據(jù)項目實際情況編制《分布式電源項目接入系統(tǒng)方案》,并通過內(nèi)部評審后出具《接入系統(tǒng)方案項目(業(yè)主)確認單》,10kV以上項目為《接入電網(wǎng)意見函》,聯(lián)同接入系統(tǒng)方案送達業(yè)主,并提請業(yè)主簽收蓋章確認。雙方各持一份,項目業(yè)主確認接入方案后,即可開展項目備案和工程建設(shè)等后續(xù)工作。
(四)并網(wǎng)工程設(shè)計與建設(shè)
1、設(shè)計審查
供電公司對于除居民光伏項目以外的分布式電源項目進行設(shè)計資料審查,協(xié)助用戶填寫《設(shè)計資料審查申請表》,接受相關(guān)支持性文件,并組織審查接入系統(tǒng)工程設(shè)計,出具《設(shè)計資料審查意見書》。
談到無錫廠房和小區(qū)房備案安裝電站的要求時,顧偉說道,“首先廠用的先備案后設(shè)立,由供電公司再進行備案,一站式到營業(yè)廳里面登記表格。里面的內(nèi)容有房產(chǎn)證,還需要物業(yè)公司業(yè)主委員會或者居民委員會的證明。這個是當時備案的要求,房子是有房產(chǎn)證的。第二里面的物業(yè)公司,如果小區(qū)有物業(yè)管理方,就必須經(jīng)過他們的同意。如果說沒有小區(qū),是公寓樓,是戶主同意安裝才可以,后來進行溝通,現(xiàn)在基本上大概業(yè)主委員會,業(yè)主委員會同意就默認為小區(qū)的居民全部同意,這樣也做了一個簡化。如果是私房,也需要開通一個許可證。”
(一)項目備案要求
無錫發(fā)改委與無錫供電公司確定了分布式電源項目備案審查制度。
凡是企業(yè)申請的項目,由項目業(yè)主先到無錫各區(qū)縣發(fā)改部門辦理項目的備案文件,業(yè)主獲得備案許可后攜帶備案文件原件和相關(guān)的申請資料到供電公司申請并網(wǎng),資料滿足并網(wǎng)受理要求后供電公司進行正式受理。
個人居民光伏項目目前由供電公司代客戶向發(fā)改部門進行備案,客戶可直接可到供電公司進行申請,目前發(fā)改部門要求居民住宅必須有房產(chǎn)證方可備案,認定為合法項目,所以無房產(chǎn)證的個人項目,公司會告知其補辦房產(chǎn)證后方可受理;同時,居民項目還需取得物業(yè)公司、業(yè)主委員會或村民委員會的開工許可證明。
個人居民光伏項目的上網(wǎng)電費和補貼電費目前免收增值稅,但范圍僅限于居民在自有住宅上建設(shè)的光伏電站,不包括工商業(yè)建筑。
(二)受理申請與現(xiàn)場勘查
供電公司負責受理分布式光伏項目業(yè)主提出的并網(wǎng)申請,協(xié)助用戶填寫《分布式電源項目前期申請表》,接受相關(guān)支持性文件,審核項目并網(wǎng)申請材料,審查合格后方可正式受理。
1、企業(yè)項目支持性文件包括:
A、經(jīng)辦人身份證原件及復印件和法人委托書原件(或法定代表人身份證原件及復印件)。
B、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、土地證等項目合法性支持性文件。
C、電源項目地理位置圖(標明方向、鄰近道路、河道等)及場地租用相關(guān)協(xié)議。
D、對于合同能源管理項目,需提供項目業(yè)主和電能使用方簽訂的合同能源管理合作協(xié)議以及建筑物、設(shè)施的使用或租用協(xié)議。
E、政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復。
F、其他項目前期工作相關(guān)資料。包括電力消納客戶近期電費發(fā)票和用戶變電所電氣一次主接線圖等。
2、居民項目支持性文件包括:
A、經(jīng)辦人身份證原件及復印件。
B、戶口本。
C、房產(chǎn)證等項目合法性支持性文件。
D、對于利用居民樓宇屋頂或外墻等公共部位建筑安裝分布式電源的項目,應征得物業(yè)、業(yè)主委員會或居民委員會或同一樓宇內(nèi)全體業(yè)主對安裝的書面同意意見。
供電公司在正式受理申請后會組織公司經(jīng)研所等有關(guān)部門開展現(xiàn)場勘查,為編制接入系統(tǒng)方案做準備,項目業(yè)主應安排相應工作人員給予配合,并提供所需的現(xiàn)場電氣圖紙等。
(三)接入方案制定與審查
受理后供電公司將根據(jù)項目實際情況編制《分布式電源項目接入系統(tǒng)方案》,并通過內(nèi)部評審后出具《接入系統(tǒng)方案項目(業(yè)主)確認單》,10kV以上項目為《接入電網(wǎng)意見函》,聯(lián)同接入系統(tǒng)方案送達業(yè)主,并提請業(yè)主簽收蓋章確認。雙方各持一份,項目業(yè)主確認接入方案后,即可開展項目備案和工程建設(shè)等后續(xù)工作。
(四)并網(wǎng)工程設(shè)計與建設(shè)
1、設(shè)計審查
供電公司對于除居民光伏項目以外的分布式電源項目進行設(shè)計資料審查,協(xié)助用戶填寫《設(shè)計資料審查申請表》,接受相關(guān)支持性文件,并組織審查接入系統(tǒng)工程設(shè)計,出具《設(shè)計資料審查意見書》。
2、工程建設(shè)
接入用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式電源項目,所涉及的工程由項目業(yè)主投資建設(shè),接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由供電企業(yè)投資建設(shè)。
用戶投資建設(shè)的并網(wǎng)工程,承攬工程的施工單位應具備政府主管部門頒發(fā)的承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(江蘇省外的電力承裝企業(yè)需在開工后10日內(nèi)向江蘇省能監(jiān)會進行備案)。
電源項目接入如涉及公共電網(wǎng)的新建(改造)的,項目業(yè)主在啟動發(fā)電項目建設(shè)后,持項目建設(shè)承包(施工)合同、主要設(shè)備的購貨合同等材料聯(lián)系供電公司客戶經(jīng)理,由客戶經(jīng)理組織公司相關(guān)部門實施公共電網(wǎng)的新建(改造)工程。
(五)并網(wǎng)驗收與調(diào)試申請
項目建成后到項目業(yè)主到供電公司營業(yè)廳進行并網(wǎng)驗收及調(diào)試申請,供電公司將協(xié)助項目業(yè)主填寫并網(wǎng)驗收及調(diào)試申請表,接受驗收及調(diào)試相關(guān)材料。
資料齊全后供電公司將會組織人員進行電能計量裝置的安裝、發(fā)用電合同簽訂,對項目開展驗收,對于10千伏以上的項目簽訂調(diào)度管理協(xié)議。并網(wǎng)驗收合格的,出具《并網(wǎng)驗收意見書》,對并網(wǎng)驗收不合格的,提出整改方案,并網(wǎng)調(diào)試通過后出具《并網(wǎng)驗收意見書》,項目通過驗收后方可并網(wǎng)運行。
接入用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式電源項目,所涉及的工程由項目業(yè)主投資建設(shè),接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由供電企業(yè)投資建設(shè)。
用戶投資建設(shè)的并網(wǎng)工程,承攬工程的施工單位應具備政府主管部門頒發(fā)的承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(江蘇省外的電力承裝企業(yè)需在開工后10日內(nèi)向江蘇省能監(jiān)會進行備案)。
電源項目接入如涉及公共電網(wǎng)的新建(改造)的,項目業(yè)主在啟動發(fā)電項目建設(shè)后,持項目建設(shè)承包(施工)合同、主要設(shè)備的購貨合同等材料聯(lián)系供電公司客戶經(jīng)理,由客戶經(jīng)理組織公司相關(guān)部門實施公共電網(wǎng)的新建(改造)工程。
(五)并網(wǎng)驗收與調(diào)試申請
項目建成后到項目業(yè)主到供電公司營業(yè)廳進行并網(wǎng)驗收及調(diào)試申請,供電公司將協(xié)助項目業(yè)主填寫并網(wǎng)驗收及調(diào)試申請表,接受驗收及調(diào)試相關(guān)材料。
資料齊全后供電公司將會組織人員進行電能計量裝置的安裝、發(fā)用電合同簽訂,對項目開展驗收,對于10千伏以上的項目簽訂調(diào)度管理協(xié)議。并網(wǎng)驗收合格的,出具《并網(wǎng)驗收意見書》,對并網(wǎng)驗收不合格的,提出整改方案,并網(wǎng)調(diào)試通過后出具《并網(wǎng)驗收意見書》,項目通過驗收后方可并網(wǎng)運行。
(六)合同簽訂
合同簽訂有幾類,A類是接入公網(wǎng),BCDE類全部是自發(fā),分為同一法人和不同一法人。
A類,適用于接入公用電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為雙方合同(常規(guī)電源)。
B類,適用于發(fā)電項目業(yè)主與用戶為同一法人,且接入高壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為雙方合同。
C類,適用于發(fā)電項目業(yè)主與用戶為同一法人,且接入低壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為雙方合同。
D類,適用于發(fā)電項目業(yè)主與用戶為不同法人,且接入高壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為三方合同。
E類,適用于發(fā)電項目業(yè)主與用戶為不同法人,且接入低壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為三方合同。
(七)計量與結(jié)算
1、計量
供電局每個月進行發(fā)電量的采集和余電上網(wǎng)的采集,這兩個數(shù)字,就是上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量,下網(wǎng)電量就是常規(guī)的電量,裝了光伏和不裝光伏與電力部門是一樣開展,多了一個環(huán)就是發(fā)電量的告知,發(fā)電量上網(wǎng)總量有一個告知單。企業(yè)內(nèi)的需要企業(yè)自己開增值稅發(fā)票,居民戶用型的是全免稅。
分布式電源項目所有的并網(wǎng)點以及與公共電網(wǎng)的連接點均應安裝具有電能信息采集功能的計量裝置,以分別準確計量分布式電源項目的發(fā)電量和用電客戶的上、下網(wǎng)電量。
2、結(jié)算
分布式電源上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算,不得互抵,電價執(zhí)行國家相關(guān)政策。公司為享受國家電價補助的分布式電源項目提供補助計量和結(jié)算服務,在收到財政部門撥付的補助資金后,按照國家政策規(guī)定,及時支付項目業(yè)主。
在合同簽訂完畢正式生效且項目正式并網(wǎng)運行后,供電公司負責分布式電源發(fā)電、上網(wǎng)電量的進行采集和計算,向分布式電源業(yè)主發(fā)布預、終結(jié)算單,企業(yè)性質(zhì)的分布式電源結(jié)算電費發(fā)票由電源業(yè)主每月按時開具并交給公司電費部門,個人性質(zhì)的結(jié)算發(fā)票由公司電費部門代為開具。
(八)分布式電源接入系統(tǒng)典型設(shè)計
供電企業(yè)編制分布式電源接入系統(tǒng)方案均按照國家、行業(yè)、地方及企業(yè)相關(guān)技術(shù)標準,并參照《分布式電源接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范》、《分布式電源接入系統(tǒng)典型設(shè)計》制定接入方案。
參考標準如下:
8 千瓦及以下可接入220 伏
8千瓦~400千瓦可接入380伏
400千瓦~6000千瓦可接入10千伏
5000千瓦~30000千瓦以上可接入35千伏
最終并網(wǎng)電壓等級會根據(jù)電網(wǎng)條件,通過技術(shù)經(jīng)濟比選論證確定。若高低兩級電壓均具備接入條件,優(yōu)先采用低電壓等級接入。
當采用 220 伏單相接入時,會根據(jù)當?shù)嘏潆姽芾硪?guī)定和三相不平衡測算結(jié)果確定最終接入的電源相位。
為爭取更多的分布式電源電站并入電網(wǎng),供電公司會進一步加強綠色能源宣傳,統(tǒng)一管理模式、技術(shù)標準、工作流程和服務規(guī)范,整合服務資源,精簡業(yè)務流程,開辟更高效的綠色通道,加快分布式電源并網(wǎng)速度,提高并網(wǎng)服務水平,引導項目業(yè)主主動、積極的參與建設(shè)分布式電源,拓展分布式電源的應用領(lǐng)域,為消納清潔能源發(fā)電做出應有的貢獻。
(文章根據(jù)國網(wǎng)無錫供電公司營銷部電力工程師顧偉在第四屆家用光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣會的分享總結(jié)而成)
合同簽訂有幾類,A類是接入公網(wǎng),BCDE類全部是自發(fā),分為同一法人和不同一法人。
A類,適用于接入公用電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為雙方合同(常規(guī)電源)。
B類,適用于發(fā)電項目業(yè)主與用戶為同一法人,且接入高壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為雙方合同。
C類,適用于發(fā)電項目業(yè)主與用戶為同一法人,且接入低壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為雙方合同。
D類,適用于發(fā)電項目業(yè)主與用戶為不同法人,且接入高壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為三方合同。
E類,適用于發(fā)電項目業(yè)主與用戶為不同法人,且接入低壓用戶內(nèi)部電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,為三方合同。
(七)計量與結(jié)算
1、計量
供電局每個月進行發(fā)電量的采集和余電上網(wǎng)的采集,這兩個數(shù)字,就是上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量,下網(wǎng)電量就是常規(guī)的電量,裝了光伏和不裝光伏與電力部門是一樣開展,多了一個環(huán)就是發(fā)電量的告知,發(fā)電量上網(wǎng)總量有一個告知單。企業(yè)內(nèi)的需要企業(yè)自己開增值稅發(fā)票,居民戶用型的是全免稅。
分布式電源項目所有的并網(wǎng)點以及與公共電網(wǎng)的連接點均應安裝具有電能信息采集功能的計量裝置,以分別準確計量分布式電源項目的發(fā)電量和用電客戶的上、下網(wǎng)電量。
2、結(jié)算
分布式電源上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算,不得互抵,電價執(zhí)行國家相關(guān)政策。公司為享受國家電價補助的分布式電源項目提供補助計量和結(jié)算服務,在收到財政部門撥付的補助資金后,按照國家政策規(guī)定,及時支付項目業(yè)主。
在合同簽訂完畢正式生效且項目正式并網(wǎng)運行后,供電公司負責分布式電源發(fā)電、上網(wǎng)電量的進行采集和計算,向分布式電源業(yè)主發(fā)布預、終結(jié)算單,企業(yè)性質(zhì)的分布式電源結(jié)算電費發(fā)票由電源業(yè)主每月按時開具并交給公司電費部門,個人性質(zhì)的結(jié)算發(fā)票由公司電費部門代為開具。
(八)分布式電源接入系統(tǒng)典型設(shè)計
供電企業(yè)編制分布式電源接入系統(tǒng)方案均按照國家、行業(yè)、地方及企業(yè)相關(guān)技術(shù)標準,并參照《分布式電源接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范》、《分布式電源接入系統(tǒng)典型設(shè)計》制定接入方案。
參考標準如下:
8 千瓦及以下可接入220 伏
8千瓦~400千瓦可接入380伏
400千瓦~6000千瓦可接入10千伏
5000千瓦~30000千瓦以上可接入35千伏
最終并網(wǎng)電壓等級會根據(jù)電網(wǎng)條件,通過技術(shù)經(jīng)濟比選論證確定。若高低兩級電壓均具備接入條件,優(yōu)先采用低電壓等級接入。
當采用 220 伏單相接入時,會根據(jù)當?shù)嘏潆姽芾硪?guī)定和三相不平衡測算結(jié)果確定最終接入的電源相位。
為爭取更多的分布式電源電站并入電網(wǎng),供電公司會進一步加強綠色能源宣傳,統(tǒng)一管理模式、技術(shù)標準、工作流程和服務規(guī)范,整合服務資源,精簡業(yè)務流程,開辟更高效的綠色通道,加快分布式電源并網(wǎng)速度,提高并網(wǎng)服務水平,引導項目業(yè)主主動、積極的參與建設(shè)分布式電源,拓展分布式電源的應用領(lǐng)域,為消納清潔能源發(fā)電做出應有的貢獻。
(文章根據(jù)國網(wǎng)無錫供電公司營銷部電力工程師顧偉在第四屆家用光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣會的分享總結(jié)而成)