生產(chǎn)太陽能光伏電池組件的CSI阿特斯公司董事長瞿曉鏵昨天向《第一財經(jīng)日報》記者表示,一份削減光伏電價補貼的報告可能很快被提交到德國政府,內(nèi)容涉及今年4月1日德政府對光伏投資者削減16%到17%的電價補貼。
這對中國不少光伏電池生產(chǎn)商顯然不是好消息。目前,中國產(chǎn)的光伏電池及組件有90%以上銷到海外,而德國在全球光伏市場占比高達三分之一?!岸唐趦?nèi)對于相關(guān)利益方如資本市場的投資者、光伏行業(yè)的參與者來說是利空?!碧旌瞎饽苡邢薰径麻L高紀凡昨天對本報表示。
大幅削減補貼
2004年德國修正《可再生能源法》,開始實行強制上網(wǎng)電價補貼政策,這大大促進了全球光伏業(yè)的躍進:德國光伏裝機容量從2004年的600兆瓦猛增到2008年的1800兆瓦左右。不過德政府實行的是補貼逐年遞減政策。2009年之前,補貼下降幅度為5%到6.5%/年左右,2009年變?yōu)槊磕赀f減8%到10%。
中電光伏公司一位內(nèi)部管理層告訴本報記者,2010年1月1日起德國的電價補貼下降幅度為9%到11%。
而有可能被提交的最新報告可能建議德國政府在4月1日繼續(xù)將補貼削減16%到17%,也就是說2010年光伏電價的補貼將總體調(diào)低25%到28%,為歷年削減幅度最大的一次。
2008年德國可再生能源補貼總支出約89.2億歐元,業(yè)內(nèi)人士猜測,降低補貼額度是不是政府要控制財政支出。但招商證券研究員汪劉勝則認為,當初該國光伏補貼額度或許有些偏高。
德國屋頂光伏電價大概是每千瓦時0.32歐元到0.43歐元;而其他光伏系統(tǒng)的電價約0.29歐元/千瓦時,這是世界上最貴的電價。有分析指出,德國火力發(fā)電價格約0.05歐元/千瓦時,要比光伏電價便宜太多,因此如果政府還不削減補貼的話,事實上最終受害的是居民,畢竟補貼的錢也是從納稅人的口袋掏出的。
“金融危機之后,光伏組件價格隨著上游多晶硅價格的暴跌后也大幅下挫,目前市場最低的報價甚至有1歐元/瓦,相比2009年年初都縮水了三分之二左右。因此德國電站投資商不用做任何事情,就可以享受到因為原材料下降而帶來的豐厚利潤,政府削減補貼是正常的?!?交大泰陽綠色能源有限公司總經(jīng)理朱元昊表示。
短期可能利空
高紀凡稱,此消息在短期內(nèi)對電站投資方、資本市場會有一定打擊,“但長期看今年經(jīng)濟都在恢復、整體光伏需求量的增長也會不錯,所以影響并不如想象中那么大。我想政府調(diào)整這個政策的主要考慮還是在于光伏電站的建設(shè)成本已比2008年有很明顯的降低了,但2011年德國政府會再度評估市場價格、成本情況來靈活地決定補貼額度。所以2011年德國再大幅削減光伏電價補貼的可能性并不大,2010年或許只是一個特例。”
“我倒是覺得這是件好事?!敝煸唤忉尩?,就算是4月1日德國政府把補貼額度削減16%到17%也是利空出盡,只要德國政府一公布消息,德國客戶馬上會加緊訂貨。“電池從中國運到德國需要一個月,投資商們還要安裝電池。只有把產(chǎn)品安裝好了、并到主干電網(wǎng)后,政府的補貼才能下發(fā)。所以4月1日前的訂貨量肯定會增加,我們春節(jié)就要做加班的準備了?!?/P>
瞿曉鏵稱,CSI公司今年約有600兆瓦到700兆瓦的出貨量,其中50%發(fā)自德國,“德國是我們十大主要市場之一,美國等其他市場今年也會有所增長,這可以彌補德國的利空。而且目前公司成本結(jié)構(gòu)也足以支撐上網(wǎng)電價的逐步下調(diào)。其實去年下半年有傳出2010年年中德政府削減電價補貼的消息,這可能正是去年第四季度發(fā)貨量很大的原因之一?!彼f,政策出來后可促進企業(yè)降本增效且有利于展開更多的研發(fā),因為光伏電價只有越來越便宜,才能被市場所接受。