一、《計劃》出臺的背景

沈陽市是全國重要的裝備制造業(yè)基地，能源消耗大市。受能源資源稟賦限制，能源消費一直高度依賴煤炭。煤炭消費量約占全市一次能源消費總量的80%，冬季供暖燃煤消耗約占全市煤炭消費總量的30%。燃煤污染物排放是造成我市大氣污染的重要因素之一。2015年11月初，我市遭遇長時間、大范圍、高濃度霧霾天氣。為切實改善我市環(huán)境空氣質量，治理我市大氣霧霾，市政府制定并印發(fā)了《2016年沈陽市抗霾攻堅行動實施方案》。該方案將“強化能源結構調整，實施煤炭總量控制”作為一項重要工作措施。提高清潔能源和可再生能源利用規(guī)模是我市加快調整能源結構的重要途徑與手段，為進一步明確我市清潔和可再生能源發(fā)展目標、任務，推進全市抗霾攻堅行動總目標的實現(xiàn)，市政府制定并印發(fā)了《沈陽市清潔和可再生能源發(fā)展計劃2016-2017年》。

二、《計劃》確定的目標

結合我市清潔和可再生能源資源情況，《計劃》明確了電、天然氣、風能、太陽能、生物質能、新能源汽車等為主的發(fā)展方向，并分別提出了各類清潔和可再生能源發(fā)展目標。供暖領域將進一步提高燃氣分布式供熱、電采暖、地(水、空氣)源熱泵等清潔能源供熱比例。風能、太陽能、生物質能等可再生能源開發(fā)利用方面，力爭每年遞增3%。新能源汽車推廣方面，逐步將全市柴油公交車替換為新能源車輛，到2017年，全市新增和更新新能源車不低于5000輛(標準)。

三、《計劃》確定的重點任務

《計劃》共確定了六項重點工作任務，即：實施清潔能源供熱工程；加快天然氣管網建設，拓展天然氣利用市場；

加快康平、法庫地區(qū)風電場建設；推進太陽能光伏發(fā)電應用；擴大生物質能利用規(guī)模；加快新能源汽車推廣應用。根據各部門分工和各地區(qū)能源資源情況，《計劃》還對各項重點任務進行了責任分工，明確了各部門、各地區(qū)主要職責。