世紀(jì)新能源網(wǎng)(記者 許譯心):早在2006年,國家就提出了綠色醫(yī)院的概念,這一概念提出就是希望在醫(yī)院的全壽命周期內(nèi)能夠保護(hù)醫(yī)院接觸人員的健康,保護(hù)周圍社區(qū)的健康,更重要的是保護(hù)全球環(huán)境和自然資源。相關(guān)專家在采訪中表示,綠色醫(yī)院的關(guān)鍵點(diǎn)就在于其節(jié)能設(shè)計的合理性,其實(shí)節(jié)能設(shè)計并非就比一般設(shè)計的投資更高,若通過合理的設(shè)計,充分利用綠色可再生能源,被動節(jié)能技術(shù)手段,提高能源利用效率,減少前期投資,也可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能設(shè)計。由于近幾年光伏應(yīng)用的不斷廣泛,很多設(shè)計院在為醫(yī)院做節(jié)能設(shè)計時,都會考慮應(yīng)用光伏。然而,很多醫(yī)院對于節(jié)能降耗的積極性并不高,原因很簡單,節(jié)能未必省錢。所以,要想讓醫(yī)院主動地節(jié)能降耗,經(jīng)濟(jì)方面的刺激政策很有必要而且效果顯著。德國的光伏發(fā)電之所以能夠大范圍推廣,就是政府補(bǔ)貼政策給力的結(jié)果。那么,當(dāng)前我國對于節(jié)能降耗都有哪些補(bǔ)貼呢?
新建項目
三星級綠色建筑:國家補(bǔ)貼80元/平米,各地的補(bǔ)貼政策不同,例如江蘇省補(bǔ)貼40元/平米;
二星級綠色建筑:國家補(bǔ)貼45元/平米,各地的補(bǔ)貼政策不同,例如江蘇省補(bǔ)貼30元/平米;一星級綠色建筑:國家不補(bǔ)貼,各地的補(bǔ)貼政策不同,例如江蘇省補(bǔ)貼15元/平米。針對綠色建筑的補(bǔ)貼政策處于不斷變化中,補(bǔ)貼對象為醫(yī)院。補(bǔ)貼時間也經(jīng)常調(diào)整,以往在設(shè)計階段,完成施工圖設(shè)計即可申報,補(bǔ)貼60%;驗收后,補(bǔ)貼剩余40%;近期將改為驗收后申報。再生能源利用:重點(diǎn)指太陽能光伏、太陽能光熱轉(zhuǎn)換、地源熱泵,按照一定數(shù)額補(bǔ)貼給城市;醫(yī)院向當(dāng)?shù)刈〗ú块T申請補(bǔ)貼;補(bǔ)貼數(shù)額因申請單位數(shù)量不等,而有所變化。
改建項目
上線能源監(jiān)管系統(tǒng),一般國家補(bǔ)貼20~30萬元;節(jié)能改造可補(bǔ)貼20元/平米。申報當(dāng)?shù)毓?jié)能示范項目:以江蘇省為例,年節(jié)能不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)能20%以上,醫(yī)院可獲得補(bǔ)貼,數(shù)額不等。合同能源管理:公司方300萬注冊資金,年節(jié)能不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)能20%以上,該公司可獲得補(bǔ)貼。再生能源深度使用示范:使用2種以上技術(shù),補(bǔ)貼不等。
中央和地方財政獎勵政策
財政獎勵資金支持的對象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司,用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項目,不納入支持范圍。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請,省級節(jié)能主管部門會同財政部門進(jìn)行初審,匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后,對外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方;
(二)單個項目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
(三)用能計量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度,節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。
申請財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù),并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案;
(二)注冊資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
(三)經(jīng)營狀況和信用記錄良好,財務(wù)管理制度健全;
(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
支持方式:財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法:獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視情況適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
未來國家對綠色醫(yī)院的評價標(biāo)準(zhǔn)會越來越高,醫(yī)院要想達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能是比不可少的一步。早在2014年12月安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣第二人民醫(yī)院就開始利用光伏發(fā)電。該項目總裝機(jī)容量577.32千瓦。該項目投產(chǎn)后預(yù)計年發(fā)電量達(dá)60萬度。
案例一:2015年3月,威海市立醫(yī)院投資建設(shè)160KW屋面分布式光伏發(fā)電項目。預(yù)計年平均發(fā)電量為20.23萬kwh,年節(jié)能量70.81噸標(biāo)煤,可實(shí)現(xiàn)零排放、零污染,耗水指標(biāo)也接近于零。
力諾瑞特威海市立醫(yī)院分布式光伏電站項目
案例二:2015年11月,由SPI全額投資建設(shè)、新維智能承擔(dān)EPC總包的200kW屋頂分布式光伏項目正式開工,項目位于安徽合肥市肥西縣肥西人民醫(yī)院屋頂,所發(fā)電量均為人民醫(yī)院自發(fā)自用。
肥西人民醫(yī)院分布式光伏電站項目
案例三:2016年1月,浙江省蘭溪市人民醫(yī)院屋頂分布式光伏發(fā)電項目合閘并網(wǎng),年均發(fā)電量為30萬千瓦時,可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100噸,減排二氧化碳260噸。
蘭溪市人民醫(yī)院屋頂分布式項目
案例四:2016年7月,湖州市中心醫(yī)院長興分院的分布式光伏發(fā)電項目成功并網(wǎng)使用,預(yù)計可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤51噸,減排二氧化碳147噸。趁著節(jié)能改造有補(bǔ)貼拿,各大醫(yī)院還不快跟上步伐,將光伏裝起來!
湖州市中心醫(yī)院長興分院
新建項目
三星級綠色建筑:國家補(bǔ)貼80元/平米,各地的補(bǔ)貼政策不同,例如江蘇省補(bǔ)貼40元/平米;
二星級綠色建筑:國家補(bǔ)貼45元/平米,各地的補(bǔ)貼政策不同,例如江蘇省補(bǔ)貼30元/平米;一星級綠色建筑:國家不補(bǔ)貼,各地的補(bǔ)貼政策不同,例如江蘇省補(bǔ)貼15元/平米。針對綠色建筑的補(bǔ)貼政策處于不斷變化中,補(bǔ)貼對象為醫(yī)院。補(bǔ)貼時間也經(jīng)常調(diào)整,以往在設(shè)計階段,完成施工圖設(shè)計即可申報,補(bǔ)貼60%;驗收后,補(bǔ)貼剩余40%;近期將改為驗收后申報。再生能源利用:重點(diǎn)指太陽能光伏、太陽能光熱轉(zhuǎn)換、地源熱泵,按照一定數(shù)額補(bǔ)貼給城市;醫(yī)院向當(dāng)?shù)刈〗ú块T申請補(bǔ)貼;補(bǔ)貼數(shù)額因申請單位數(shù)量不等,而有所變化。
改建項目
上線能源監(jiān)管系統(tǒng),一般國家補(bǔ)貼20~30萬元;節(jié)能改造可補(bǔ)貼20元/平米。申報當(dāng)?shù)毓?jié)能示范項目:以江蘇省為例,年節(jié)能不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)能20%以上,醫(yī)院可獲得補(bǔ)貼,數(shù)額不等。合同能源管理:公司方300萬注冊資金,年節(jié)能不低于100噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)能20%以上,該公司可獲得補(bǔ)貼。再生能源深度使用示范:使用2種以上技術(shù),補(bǔ)貼不等。
中央和地方財政獎勵政策
財政獎勵資金支持的對象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司,用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項目,不納入支持范圍。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請,省級節(jié)能主管部門會同財政部門進(jìn)行初審,匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后,對外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。
申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件:
(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方;
(二)單個項目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);
(三)用能計量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度,節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。
申請財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù),并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案;
(二)注冊資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力;
(三)經(jīng)營狀況和信用記錄良好,財務(wù)管理制度健全;
(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
支持方式:財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法:獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方,可視情況適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
未來國家對綠色醫(yī)院的評價標(biāo)準(zhǔn)會越來越高,醫(yī)院要想達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能是比不可少的一步。早在2014年12月安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣第二人民醫(yī)院就開始利用光伏發(fā)電。該項目總裝機(jī)容量577.32千瓦。該項目投產(chǎn)后預(yù)計年發(fā)電量達(dá)60萬度。
案例一:2015年3月,威海市立醫(yī)院投資建設(shè)160KW屋面分布式光伏發(fā)電項目。預(yù)計年平均發(fā)電量為20.23萬kwh,年節(jié)能量70.81噸標(biāo)煤,可實(shí)現(xiàn)零排放、零污染,耗水指標(biāo)也接近于零。
力諾瑞特威海市立醫(yī)院分布式光伏電站項目
案例二:2015年11月,由SPI全額投資建設(shè)、新維智能承擔(dān)EPC總包的200kW屋頂分布式光伏項目正式開工,項目位于安徽合肥市肥西縣肥西人民醫(yī)院屋頂,所發(fā)電量均為人民醫(yī)院自發(fā)自用。
肥西人民醫(yī)院分布式光伏電站項目
案例三:2016年1月,浙江省蘭溪市人民醫(yī)院屋頂分布式光伏發(fā)電項目合閘并網(wǎng),年均發(fā)電量為30萬千瓦時,可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100噸,減排二氧化碳260噸。
蘭溪市人民醫(yī)院屋頂分布式項目
案例四:2016年7月,湖州市中心醫(yī)院長興分院的分布式光伏發(fā)電項目成功并網(wǎng)使用,預(yù)計可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤51噸,減排二氧化碳147噸。趁著節(jié)能改造有補(bǔ)貼拿,各大醫(yī)院還不快跟上步伐,將光伏裝起來!
湖州市中心醫(yī)院長興分院