2016年11月7日，國家發(fā)改委、國家能源局召開發(fā)布會，正式對外發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，其中關(guān)于光伏的設(shè)想“（到2020年）太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到11000萬千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上，光熱發(fā)電500萬千瓦。”，第一次正式明確未來分布式光伏在太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)中的主流和支柱地位。而國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止至2015年底，我國光伏發(fā)電累計裝機(jī)容量4318萬千瓦，其中，分布式光伏只有606萬千瓦。對比新規(guī)劃，很容易推斷出2015年后的5年內(nèi)，分布式光伏擁有超過5394萬千瓦的裝機(jī)潛力，每年超過1000萬千瓦的爆發(fā)式遞增幅度。

相較于“規(guī)劃”，政策側(cè)的推進(jìn)就激進(jìn)得多了。在剛剛過去的10月份，發(fā)改委內(nèi)部先后流出過2份《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價的征求意見函》，無論最后會選用哪套方案，有一點毋庸置疑，“新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價退坡機(jī)制”總將成為事實。電價下調(diào)；棄光限電短時間內(nèi)無法根除；第六批補(bǔ)貼距離到位尚有不少路要走，同時有數(shù)據(jù)顯示截止至今年上半年補(bǔ)貼資金缺口達(dá)到550億元以上，到年底這個數(shù)字還將繼續(xù)擴(kuò)大……未來地面電站將遭遇更大危機(jī)，而在消納方面擁有天然優(yōu)勢的分布式光伏將獲得更多地政策性傾斜。

如此，在越來越多的人感嘆“分布式的春天真的來了”的同時，更多的人其實在思考“分布式光伏的路究竟要怎么走？”。

退出機(jī)制斷檔，分布式“有前景沒出路”

分布式的路要怎么走？到底哪一種模式才是最終正確的那條路？至今沒人說得清。為此，各大光伏企業(yè)紛紛出手，組建分布式團(tuán)隊，開始探索自己的分布式光伏創(chuàng)新模式。大家熟知的天合、晶科、樂葉、協(xié)鑫……都有自己的分布式品牌，也建設(shè)了不少的分布式項目，然而從產(chǎn)業(yè)角度，至今仍沒有哪個模式能夠貫通全局，贏得資本市場的完全支持。

眾所周知，光伏項目的投資金額巨大，分布式光伏也是如此。從資金來源考察，一則由光伏企業(yè)自投，然而中國的光伏企業(yè)自身的負(fù)債率都極高，甚至高過80%，在高負(fù)債的壓力下是否能夠支撐分布式項目的海量資金需求不可考，單就融資成本就切斷了許多企業(yè)的投資熱情；二則，金融機(jī)構(gòu)投資，由于專業(yè)性及其他條件所限缺乏有效地考評項目優(yōu)劣的手段，不得不只能強(qiáng)調(diào)了用電主體的屬性，很多分布式項目在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核被一票否決的原因正是出于銀行等金融機(jī)構(gòu)對于其用電方資質(zhì)的擔(dān)憂……然而無論如何，分布式光伏市場真正的興起離不開銀行等金融機(jī)構(gòu)對于此類資產(chǎn)的認(rèn)可。

對資本來說，可不可以投資其實歸結(jié)為兩個問題：一、分布式光伏至今沒有一套各方都認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)化體系，沒有一個準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，；二、整個分布式市場在退出環(huán)節(jié)斷檔，各方努力游說的重點都放在如何進(jìn)入分布式光伏，卻沒有一個合適合理的退出機(jī)制，畢竟資金方進(jìn)入的目的是為了獲取合理利潤，然后安全退出并實現(xiàn)交易，而不是為了永久持有。無論市面上哪種承建模式BT、BOT、TOT、TBT……，最后都有一個“T”即交易或者轉(zhuǎn)交，任何忽略了這個“T”的模式必然不會受到資本的青睞。從這個角度來說，對資金方而言，分布式電站與房地產(chǎn)類似，資本之所有愿意并且持有房產(chǎn)，是因為房產(chǎn)隨時可以作為硬通貨套現(xiàn)，而這正是目前市面上的分布式光伏產(chǎn)品所不具備的，也就難怪資金方（無論銀行還是基金）不買賬。

不解決“退出”的問題，分布式在資金面前可以說沒有任何分量。

方向有了，路徑有了，分布式光伏路在腳下

眾所周知，資本的逐利性是以優(yōu)質(zhì)為前提的，因此對于合格的分布式光伏資產(chǎn)始終充滿著興趣，長久穩(wěn)定的高回報率，自上而下的清潔能源訴求，……無論在經(jīng)濟(jì)性上還是政治性上，分布式光伏都是天然的正確選擇。

然而，長久以來分布式光伏市場的種種亂象又讓資金方望而卻步。一方面，資金方買不到品質(zhì)好收益有保障的電站；而另一方面電站本身的專業(yè)化程度比較高，項目質(zhì)量和收益無法一目了然，行業(yè)壁壘高聳，資金方也不敢買。這就形成另外一個怪圈：市場上有錢，但是分布式光伏卻沒有找到一條合理的通向這些資金的渠道。

日前，據(jù)記者獲悉分布式光伏的最終“退出”問題上有了突破性進(jìn)展，由金融機(jī)構(gòu)為那些品質(zhì)和收益均有穩(wěn)定保證的優(yōu)質(zhì)分布式光伏項目提供高效的退出渠道已經(jīng)成為了可能，這樣才真正能夠保證初始投資可以在短期內(nèi)迅速回籠，回歸投資者最初的結(jié)構(gòu)和功能，徹底破解分布式光伏融資僵局。

隨著新的分布式光伏“退出機(jī)制”確立，我們有理由樂觀預(yù)計分布式光伏資產(chǎn)將成為未來各路資本的關(guān)注焦點。至此，最后一個“T”全線貫通，分布式光伏融資癥結(jié)全線根除。

有“出”才有“入”，分布式將迎來更加便利自由的融資環(huán)境

退出機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)化體系的全面推出，保證了在嚴(yán)格監(jiān)督下的分布式光伏項目，在政策平穩(wěn)的前提下，電站質(zhì)量和發(fā)電量都有穩(wěn)定保障。項目質(zhì)量有保障，項目收益有保證……項目退出無門檻（有基金托底），這樣的項目才是資本市場上的“硬通貨”，才是資本會主動追逐的藍(lán)?；蛘呓痣u。

某分布式項目負(fù)責(zé)人華先生表示，“退出機(jī)制的解決，會大大降低分布式融資的成本和難度，為分布式光伏大發(fā)展奠定基礎(chǔ)”。