11月2日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)回應(yīng)了國(guó)內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題。實(shí)錄如下：

1、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)最近要求進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任完善機(jī)制創(chuàng)新監(jiān)管，提高食品安全保障水平。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部近年來(lái)在這方面主要做了哪些工作?是否已見到了成效?

答：雖然商務(wù)部并非食品安全的主管部門，但食品安全是重大的民生問(wèn)題，是全社會(huì)的共同關(guān)切，我們?cè)诼氊?zé)范圍內(nèi)也做了大量工作，并已見到了初步成效。

按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，商務(wù)部近年來(lái)這方面主要是會(huì)同有關(guān)部門采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，建設(shè)了肉類、蔬菜、以及其他部分食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系。目前，已基本實(shí)現(xiàn)相關(guān)食品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的目標(biāo)，通過(guò)營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，提高了食品安全保障水平。

2010年開始，商務(wù)部以“一葷一素”為突破口，率先推進(jìn)肉類、蔬菜追溯體系建設(shè)。我們組織少數(shù)有條件的城市，以城市追溯平臺(tái)為核心，以機(jī)械化屠宰廠、大型批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、大中型連鎖超市及部分團(tuán)體消費(fèi)單位追溯子系統(tǒng)為支撐，開展肉類、蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。此后，試點(diǎn)城市范圍逐步擴(kuò)大，追溯品種有所增加。截止目前，已分五批支持58個(gè)城市建設(shè)肉類蔬菜流通追溯體系，分兩批支持4省的8家酒廠建設(shè)酒類流通追溯體系。共有1.5萬(wàn)家企業(yè)建成追溯體系，覆蓋經(jīng)營(yíng)商戶30余萬(wàn)戶，初步形成輻射全國(guó)、連接城鄉(xiāng)的追溯網(wǎng)絡(luò)。在已建成運(yùn)行的試點(diǎn)城市，消費(fèi)者可以通過(guò)購(gòu)物小票上的追溯碼，查詢到肉菜等相關(guān)商品的流通過(guò)程及相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，提升了食品安全保障水平和流通現(xiàn)代化水平，提高了消費(fèi)透明度，也增強(qiáng)了消費(fèi)信心。

根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，這兩年商務(wù)部還牽頭會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等19部門，利用信息技術(shù)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等追溯體系。目前，已明確了各部門分工，建立了部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，并從2016年7月開始在山東、上海、寧夏、廈門四地開展了示范工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2、最近，汪洋副總理與俄羅斯副總理特魯特涅夫舉行中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會(huì)第二次會(huì)議，提出雙方要加強(qiáng)政策對(duì)接，拓展合作領(lǐng)域。請(qǐng)問(wèn)目前中國(guó)東北與俄遠(yuǎn)東經(jīng)貿(mào)合作情況如何?下一步有何舉措?

答：10月20日，汪洋副總理與俄羅斯副總理兼總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表特魯特涅夫在北京共同主持召開中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會(huì)第二次會(huì)議。會(huì)議期間，雙方就加強(qiáng)遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)的政策溝通、規(guī)劃協(xié)調(diào)和項(xiàng)目對(duì)接達(dá)成廣泛共識(shí)，商定將理事會(huì)改組為政府間委員會(huì)，并納入中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制，推動(dòng)中俄遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)合作取得更多成果。

目前，中俄遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)合作已取得積極進(jìn)展。2016年上半年，中國(guó)躍升為俄遠(yuǎn)東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴，對(duì)華貿(mào)易額占俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)外貿(mào)總額近四分之一。雙方啟動(dòng)了能源、礦產(chǎn)、航空、船舶、農(nóng)林、港口建設(shè)等領(lǐng)域的一批重點(diǎn)投資合作項(xiàng)目，開建包括界河橋梁、跨江索道、公路口岸等在內(nèi)的多條跨境通道，打造中俄博覽會(huì)、中國(guó)-東北亞博覽會(huì)、東方經(jīng)濟(jì)論壇等多個(gè)合作平臺(tái)。兩國(guó)省州經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨密切，雙方企業(yè)合作積極性大幅提升，中俄遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)合作的前景十分廣闊。下一步，雙方將共同采取措施，發(fā)揮業(yè)已建立的兩國(guó)政府間和地方間合作機(jī)制的作用，拓展合作領(lǐng)域，用好融資渠道，改善營(yíng)商環(huán)境，共同打造開放、包容的遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)合作新格局。

3、10月29日，高虎城部長(zhǎng)出席在日本舉行的第十一次中日韓經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議。請(qǐng)問(wèn)中日韓三方在本次會(huì)議上討論了哪些議題?達(dá)成了哪些重要共識(shí)?

答：關(guān)于高虎城部長(zhǎng)出席第十一次中日韓經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議的有關(guān)情況，商務(wù)部網(wǎng)站第一時(shí)間做了發(fā)布，我愿就此再做些介紹。

此次會(huì)議旨在為下一次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議積聚成果，主要就落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)( G20 )峰會(huì)經(jīng)貿(mào)成果，開展三國(guó)務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作的新領(lǐng)域、新倡議和區(qū)域、多邊經(jīng)貿(mào)議題深入交換了意見，達(dá)成一系列共識(shí)。為更好體現(xiàn)成果，三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)后發(fā)表了《第十一次中日韓經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合新聞聲明》。

在落實(shí) G20 峰會(huì)經(jīng)貿(mào)成果方面，三方強(qiáng)調(diào)了《 G20 全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》和《 G20 全球投資指導(dǎo)原則》的重要性以及 G20 貿(mào)易投資工作組對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng) G20 貿(mào)易投資合作的重要作用。

關(guān)于加強(qiáng)中日韓三邊合作，中方提出：在 “ 一帶一路 ” 和 “ 歐亞倡議 ” 框架下開展第三方國(guó)際產(chǎn)能合作并共同開拓第四方市場(chǎng);加強(qiáng)泛黃海經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)議等機(jī)制建設(shè)，支持三國(guó)地方間開展更多務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中方有關(guān)倡議得到日、韓方積極響應(yīng)。三方通過(guò) “ 加強(qiáng)三國(guó)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通 ” 聯(lián)合研究報(bào)告，同意研究在 “10+3” 框架內(nèi)將上述項(xiàng)目擴(kuò)展至東盟國(guó)家。三方還就奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、能源等合作交換了意見。

在多邊和區(qū)域合作方面，三方重申加快中日韓自貿(mào)區(qū)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定( RCEP )談判、共同反對(duì)保護(hù)主義，進(jìn)一步加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)在亞太經(jīng)合組織和亞歐會(huì)議框架下的合作，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

4、繼中國(guó)化工收購(gòu)先正達(dá)遇阻之后，10月24日，福建宏芯收購(gòu)德國(guó)愛思強(qiáng)案也遭遇審查危機(jī)。商務(wù)部對(duì)此有何回應(yīng)?

答：我們注意到了德國(guó)政府日前關(guān)于撤銷中國(guó)企業(yè)并購(gòu)德國(guó)愛思強(qiáng)案的決定。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)德投資合作發(fā)展迅速。中資企業(yè)投資為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位和大量的稅收，也為德國(guó)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)帶來(lái)了資金和市場(chǎng)渠道。中國(guó)對(duì)德投資雖增長(zhǎng)較快，但總量依然不大，德國(guó)一些政府官員和民眾擔(dān)憂中國(guó)企業(yè)赴德投資并購(gòu)會(huì)把德國(guó)的技術(shù)和工作崗位轉(zhuǎn)移走是不必要的。很多中國(guó)企業(yè)在德成功并購(gòu)案例均證明了這一點(diǎn)。

我們希望，德方重啟對(duì)該并購(gòu)案的安全審查僅為個(gè)例，不代表德改變其經(jīng)濟(jì)政策。因?yàn)檫@一舉措將不利于中德雙向投資的健康發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作大局。我們尊重各國(guó)在其法律框架下開展安審，同時(shí)也希望在安審中提高透明度，明確判斷標(biāo)準(zhǔn)，給予各方投資者平等待遇。希望德有關(guān)方面能理性思維，客觀對(duì)待企業(yè)的商業(yè)行為，本著互利互惠、共同發(fā)展的原則，為中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展投資活動(dòng)創(chuàng)造良好的氛圍，促進(jìn)中德雙邊經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。

5、10月18日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告，決定終止對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷復(fù)審調(diào)查。另外，近日歐盟403家企業(yè)和5家環(huán)保組織要求歐委會(huì)立刻終止對(duì)中國(guó)光伏的反傾銷和反補(bǔ)貼措施，以避免使光伏電池板價(jià)格更加昂貴，阻礙歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有何評(píng)論?

答：中方注意到，澳大利亞調(diào)查機(jī)關(guān)上個(gè)月發(fā)布公告，決定終止對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。中方對(duì)澳方此舉表示贊賞，相信這不僅符合實(shí)際情況，也有利于中澳兩國(guó)在新能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作，攜手應(yīng)對(duì)全球氣候變化，還有助于提升中澳兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

我們還注意到，光伏案在歐盟內(nèi)部也備受關(guān)注、爭(zhēng)議不斷。諸多企業(yè)和組織反對(duì)歐委會(huì)的限制措施，認(rèn)為歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼措施，只是維護(hù)了歐盟內(nèi)少數(shù)企業(yè)的利益，卻傷害了歐盟內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的利益。近期亦有歐洲議員公開表態(tài)認(rèn)為，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取限制措施是歐委會(huì)支持下的卡特爾，使得歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化的成本更加昂貴。

中方認(rèn)為，日益嚴(yán)峻的全球氣候變化是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重威脅和共同的敵人。在全球多個(gè)國(guó)家的推動(dòng)下，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高，價(jià)格不斷降低，與傳統(tǒng)化石能源的競(jìng)爭(zhēng)力水平不斷提升。近年來(lái)，歐盟由于采取貿(mào)易限制措施，其市場(chǎng)價(jià)格未能與全球價(jià)格同步下降，市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮，在全球市場(chǎng)中的重要性也日趨下降。歐盟如繼續(xù)維持限制措施將使萎縮狀況進(jìn)一步惡化，這也不利于歐盟氣候和能源長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

中方呼吁，歐盟應(yīng)盡快徹底地終止光伏反傾銷反補(bǔ)貼措施，使光伏市場(chǎng)恢復(fù)到正常狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)互利共贏。作為戰(zhàn)略合作伙伴和重要的貿(mào)易伙伴，中歐在諸多領(lǐng)域有著廣泛的合作前景，雙方應(yīng)把更多的精力和關(guān)注放在合作上，共同為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和應(yīng)對(duì)氣候變化創(chuàng)造良好的環(huán)境。

6、據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，在印度10月“排燈節(jié)”期間，印國(guó)內(nèi)一些政客發(fā)起了一場(chǎng)抵制中國(guó)產(chǎn)品的運(yùn)動(dòng)，號(hào)召民眾抵制中國(guó)貨。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論?

答：我們已經(jīng)注意到相關(guān)報(bào)道。中印互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2015年，中印貿(mào)易額達(dá)到716.2億美元，在全球貿(mào)易大幅萎縮的背景下，兩國(guó)貿(mào)易逆勢(shì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。今年1-9月，中印雙邊貿(mào)易額為523.1億美元，繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭。這是兩國(guó)工商界人士共同努力的結(jié)果。中國(guó)輸印產(chǎn)品滿足了印國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和人民生產(chǎn)生活的需要。印少數(shù)政客為撈取政治資本，煽動(dòng)抵制中國(guó)產(chǎn)品的做法，與雙方開展友好合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的愿望背道而馳，是不得人心的。

作為全球經(jīng)濟(jì)增速最快的兩大新興經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)和印度人口眾多、市場(chǎng)巨大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，兩國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益。我們希望印方采取必要措施，管控事態(tài)發(fā)展，并引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道中印互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作情況，共同維護(hù)好中印友好合作大局，為雙方互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造良好氛圍。

7、近日，我國(guó)建設(shè)的非洲首條電氣化鐵路亞吉鐵路正式通車。亞吉鐵路的通車對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”有何標(biāo)志性意義?

答：亞吉鐵路是非洲大陸第一條跨國(guó)電氣化鐵路和最長(zhǎng)距離的電氣化鐵路。鐵路全線采用中國(guó)二級(jí)電氣化鐵路標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)企業(yè)在海外實(shí)施完成的第一個(gè)集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、融資、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)管理為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈“中國(guó)化”跨國(guó)電氣化鐵路項(xiàng)目。亞吉鐵路以現(xiàn)代化的中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備水平和質(zhì)量贏得埃塞和吉布提政府的充分肯定，并對(duì)周邊國(guó)家和整個(gè)非洲產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，為非洲鐵路網(wǎng)建設(shè)樹立了新標(biāo)桿，對(duì)中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)“走出去”具有重要意義。

8、據(jù)了解，今年前三季度我國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家對(duì)外承包工程新簽合同額大幅增長(zhǎng)。請(qǐng)介紹有關(guān)情況。

答：2016年前三季度，我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家承包工程業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同4191份，新簽合同額745.6億美元，同比增長(zhǎng)26.1%，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的50.4%。中國(guó)建筑工程總公司承攬的埃及新首都建設(shè)項(xiàng)目合同額達(dá)27億美元，是前三季度我企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家中標(biāo)的最大承包工程項(xiàng)目。

9、今年“雙11”即將到來(lái)，各大電商平臺(tái)已經(jīng)開始預(yù)售等各種促銷活動(dòng)。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部針對(duì)去年“雙11”期間出現(xiàn)的網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品，以及虛假折扣、虛標(biāo)原價(jià)、誤導(dǎo)宣傳、延遲送貨等不規(guī)范問(wèn)題，是否有應(yīng)對(duì)方案?

答：每年“雙11”期間，國(guó)內(nèi)大批網(wǎng)絡(luò)零售商集中開展各種促銷活動(dòng)，已成為電子商務(wù)行業(yè)的年度盛事，社會(huì)廣泛關(guān)注。對(duì)于可能出現(xiàn)的網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品問(wèn)題，我們根據(jù)今年初印發(fā)的《2016年全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》要求，將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。我們還制定了執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案，將積極推進(jìn)區(qū)域間、部門間執(zhí)法協(xié)作。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)零售商在促銷方式、規(guī)模、范圍、幅度等方面可能產(chǎn)生的促銷行為規(guī)范問(wèn)題，我部會(huì)同發(fā)展改革委、工商總局等部門，也提前做了研究，有關(guān)部門將采取必要的監(jiān)管行動(dòng)。