日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省10月17日發(fā)布光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化研究會(huì)（委員長(zhǎng)：若尾真治，早稻田大學(xué)先進(jìn)理工學(xué)院電氣與信息生命工學(xué)系教授）的報(bào)告書，作為光伏發(fā)電成本削減藍(lán)圖，提出非住宅光伏系統(tǒng)費(fèi)用“2020年應(yīng)降至20萬日元/kW，2030年應(yīng)降至10萬日元/kW。”



該研究會(huì)是瞄準(zhǔn)固定價(jià)格收購(gòu)制度（FIT）結(jié)束之后，以強(qiáng)化光伏發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，探討政策性措施等的學(xué)習(xí)會(huì)。自2016年8月起，從2016年8月已經(jīng)舉行了4次非公開會(huì)議。因FIT法的修改，規(guī)定由本年度的采購(gòu)價(jià)格等計(jì)算委員會(huì)來決定光伏的長(zhǎng)期收購(gòu)價(jià)格。該研究會(huì)提出的建議會(huì)成為該委員會(huì)討論的草案。



該報(bào)告書提出了目前日本國(guó)內(nèi)的光伏系統(tǒng)費(fèi)用約為30萬日元/kW，是歐洲的兩倍，應(yīng)該將這一費(fèi)用大幅降低到市場(chǎng)價(jià)格的水平，以促進(jìn)由FIT向自力更生的轉(zhuǎn)變的政策方向。


并且，作為降低成本的目標(biāo)值提出：非住宅用光伏2020年要降至20萬日元/kW（相當(dāng)于發(fā)電成本為14日元/kWh），2030年要降至10萬日元/kW（相當(dāng)于發(fā)電成本為7日元/kWh），住宅用光伏2019年要降至30萬日元/kW（售電價(jià)格相當(dāng)于家庭電費(fèi)24日元/kWh），并要盡快降至20萬日元/kW（售電價(jià)格相當(dāng)于市場(chǎng)價(jià)格11日元/kWh）。

報(bào)告書指出，“太陽(yáng)能電池板與光伏逆變器（PCS）的價(jià)格為歐洲的1.7倍等，國(guó)際流通商品也存在國(guó)內(nèi)外價(jià)格差。尤其是住宅用產(chǎn)品，因多余的流通構(gòu)造，價(jià)格高達(dá)國(guó)際價(jià)格的3倍”，提出“要通過促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和開發(fā)技術(shù)，逐漸向國(guó)際價(jià)格靠攏”。還分析道，“工程費(fèi)和架臺(tái)費(fèi)是歐洲的2.1倍，其原因在于專業(yè)光伏施工企業(yè)少，施工方法等未獲優(yōu)化，因日本特有的抗災(zāi)和土地環(huán)境，導(dǎo)致工程和架臺(tái)費(fèi)用増加”，提出“可通過優(yōu)化施工方法及技術(shù)開發(fā)等途徑，減少這些費(fèi)用”。

除了降低成本之外，報(bào)告書還指出了運(yùn)營(yíng)方面存在的課題：“日本的特點(diǎn)是以投資為目的導(dǎo)入了大量低壓（不到50kW）光伏項(xiàng)目”，并指出，“這些項(xiàng)目的發(fā)電業(yè)務(wù)意識(shí)低，以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)電為目標(biāo)的O&M（運(yùn)營(yíng)及維護(hù)）不充分”。該報(bào)告書提出了未來的方向：（1）基于FIT的維護(hù)義務(wù)化；（2）運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施基金對(duì)所有和運(yùn)營(yíng)體制再行建構(gòu)；（3）在地方創(chuàng)造和培育維護(hù)產(chǎn)業(yè)；（4）通過恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)控和龐大的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析來實(shí)現(xiàn)有效的O&M。