國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《關(guān)于同意寧夏回族自治區(qū)開展電力體制改革綜合試點的復(fù)函》(以下簡稱“《方案》”),明確提出將完善跨省跨區(qū)電力交易市場化機制、建立有效競爭的現(xiàn)貨交易機制、實施園區(qū)型售電主體直接交易、鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)等內(nèi)容。
《方案》明確,寧夏將制定跨省跨區(qū)電力市場化交易實施方案。按照國家能源戰(zhàn)略和經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保、安全的原則,依托銀東直流、靈紹直流等外送通道及西北市場,積極開拓全國電力市場,開展跨省跨區(qū)電力直接交易、新能源發(fā)電權(quán)交易試點,擴大市場化交易電量。采取中長期交易為主、臨時交易為補充的交易模式,推進跨省跨區(qū)電力市場化交易,促進電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。2017 年完成跨省跨區(qū)電力交易實施方案。
在推進中長期交易基礎(chǔ)上,寧夏還將開展電力市場現(xiàn)貨交易機制研究,根據(jù)寧夏電源布局、負荷特性、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等因素,適時開展現(xiàn)貨交易試點,啟動日前、日內(nèi)、實時電能量交易和備用、輔助服務(wù)等現(xiàn)貨交易品種。通過市場競爭發(fā)現(xiàn)價格,引導(dǎo)用戶合理用電,促進發(fā)電機組最大限度提供調(diào)節(jié)能力。同時,加強對電力期貨和衍生品交易的前期研究,探索建立寧夏電力金融交易平臺,逐步將電力容量市場、電力期貨和衍生品等納入交易體系。
售電側(cè)改革方面,《方案》提出將在高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)等各類園區(qū)中,選擇有參與意愿并符合準入條件的,組建獨立的售電公司,2016 年底前開展園區(qū)型售電主體直接交易。還將鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)。按照國家關(guān)于增量配網(wǎng)建設(shè)有關(guān)要求,探索社會資本投資配電業(yè)務(wù),以新規(guī)劃建設(shè)的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)園區(qū)及礦區(qū)等為重點,有序向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)。國網(wǎng)寧夏電力公司、地方電力(集團)公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù),按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。
《方案》明確,寧夏將制定跨省跨區(qū)電力市場化交易實施方案。按照國家能源戰(zhàn)略和經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保、安全的原則,依托銀東直流、靈紹直流等外送通道及西北市場,積極開拓全國電力市場,開展跨省跨區(qū)電力直接交易、新能源發(fā)電權(quán)交易試點,擴大市場化交易電量。采取中長期交易為主、臨時交易為補充的交易模式,推進跨省跨區(qū)電力市場化交易,促進電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。2017 年完成跨省跨區(qū)電力交易實施方案。
在推進中長期交易基礎(chǔ)上,寧夏還將開展電力市場現(xiàn)貨交易機制研究,根據(jù)寧夏電源布局、負荷特性、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等因素,適時開展現(xiàn)貨交易試點,啟動日前、日內(nèi)、實時電能量交易和備用、輔助服務(wù)等現(xiàn)貨交易品種。通過市場競爭發(fā)現(xiàn)價格,引導(dǎo)用戶合理用電,促進發(fā)電機組最大限度提供調(diào)節(jié)能力。同時,加強對電力期貨和衍生品交易的前期研究,探索建立寧夏電力金融交易平臺,逐步將電力容量市場、電力期貨和衍生品等納入交易體系。
售電側(cè)改革方面,《方案》提出將在高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)等各類園區(qū)中,選擇有參與意愿并符合準入條件的,組建獨立的售電公司,2016 年底前開展園區(qū)型售電主體直接交易。還將鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)。按照國家關(guān)于增量配網(wǎng)建設(shè)有關(guān)要求,探索社會資本投資配電業(yè)務(wù),以新規(guī)劃建設(shè)的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)園區(qū)及礦區(qū)等為重點,有序向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)。國網(wǎng)寧夏電力公司、地方電力(集團)公司以外的存量配電資產(chǎn)視同增量配電業(yè)務(wù),按照實際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。