據(jù)有關(guān)人士統(tǒng)計，我國地面光伏電站市場已經(jīng)趨近于飽和，2015年我國地面光伏裝機規(guī)模甚至達到了計劃規(guī)模的兩倍。意識到這一趨勢，國家能源局下達光伏發(fā)電規(guī)模管理文件，明確要求各省控制地面光伏電站的建設(shè)速度，為響應(yīng)國家能源局政策，各省紛紛提出地面光伏電站的限制建設(shè)要求。

江西省

6月2日，江西省能源局發(fā)布《做好近期光伏發(fā)電應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》的通知，（贛能新能字[2016]66號文件）。文件稱，該省光伏產(chǎn)業(yè)及光伏應(yīng)用快速發(fā)展，但今年以來出現(xiàn)一些新的問題。據(jù)悉該省整個十三五期間新增規(guī)模3GW。平均每年新增約600MW。

通知要求：從2016年6月1日起，建議各地暫停新增地面光伏備案申請，待全省光伏指標(biāo)供需平衡后再恢復(fù)備案。國網(wǎng)江西公司暫停受理未列入當(dāng)年全省目錄項目的評審工作。

湖北省

從省能源局了解到，今年全省各地向該局申報的光伏電站建設(shè)項目，裝機規(guī)模超過600萬千瓦，是去年申報規(guī)模的2.5倍。

目前，國家對各省光伏電站建設(shè)實行年度規(guī)模指標(biāo)配額管理。我省今年的配額指標(biāo)約為60萬千瓦（光伏扶貧項目除外），指標(biāo)供需比達1：10。這意味著，九成申報項目將難以拿到今年的“準(zhǔn)生證”。

浙江省

以下為通知中關(guān)于地面光伏電站重要的內(nèi)容，小編節(jié)選出供大家參考。

根據(jù)目前轄區(qū)內(nèi)地面光伏電站前期推進情況，上報2016年地面光伏電站建設(shè)計劃（不含2015年地面光伏電站建設(shè)中期調(diào)整計劃項目）。根據(jù)國家相關(guān)要求，2016年我省地面光伏電站建設(shè)計劃將按照國家下達年度規(guī)模，開展競爭性分配。各社區(qū)市光伏發(fā)電規(guī)劃編制情況、2015年光伏項目建設(shè)情況以及具體項目目前期深度、實施進度、業(yè)主實力。上網(wǎng)電價等均作為競爭因素（競爭性分配辦法另行發(fā)文）。

江蘇省泰州市

泰州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步促進光伏發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展的意見》，文件中明確泰州市光伏發(fā)電項目分為“屋頂光伏電站、農(nóng)業(yè)大棚光伏電站和魚塘水面光伏電站”三類。并且明確指出：除升壓站房等配套設(shè)施外，光伏電站項目不得直接在地面上實施，不得占用其他類型的農(nóng)用地、建設(shè)用地以及自然河道。

安徽省

5月23日，安徽省能源局公示了納入2016年第二批先建先得分布式光伏電站備選項目名單，共涉及17個項目，總裝機容量31.96萬千瓦。

先到先得，意味著建設(shè)地面光伏電站要想等到政府的批準(zhǔn)比較難了。

2月下旬出臺的《安徽省關(guān)于完善先建先得分布式光伏電站建設(shè)管理的通知》顯示，安徽先建先得地面分布式光伏電站，原則上以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，且單個項目容量不超過2萬千瓦。項目建成后，按照并網(wǎng)先后順序，滾動納入國家安排安徽的年度光伏電站建設(shè)規(guī)模。納入安徽省能源局2016年第一批先建先得分布式光伏電站備選項目名單的項目共計13個，總裝機容量25.96萬千瓦。前后兩批項目加起來達30個，累計裝機容量達57.92萬千瓦。

河南省

近日，河南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于推進光伏發(fā)電項目有序健康發(fā)展和調(diào)整列入2015年以前年度指導(dǎo)規(guī)模項目的通知》，一方面確定了2015年以前年度指導(dǎo)規(guī)模的安排和實施情況，明確已納入兩個文件項目的分類處置方法：今年6月30日前并網(wǎng)的項目正式列入2015年以前的年度指導(dǎo)規(guī)模；6月30日前開工但未并網(wǎng)的項目，列入河南光伏電站備案選項目庫，以后安排年度指導(dǎo)規(guī)模時優(yōu)先考慮；如果今年12月30日前仍未并網(wǎng)的，取消備選項目庫資格；如果6月30日前未開工的項目，將取消納入年度指導(dǎo)規(guī)模的資格，也不得列入河南省光伏電站備選項目庫。

云南省

云南能源局印發(fā)光伏開發(fā)指導(dǎo)意見，不再發(fā)展地面電站。

光伏電站建設(shè)占用土地較多，光伏電站建設(shè)與土地、林地使用矛盾突出；云南省水能資源豐富，從電源結(jié)構(gòu)上看，并不需要大力發(fā)展光伏發(fā)電。結(jié)合我省高原特色農(nóng)產(chǎn)品豐富而可種粗土地較少的現(xiàn)狀，為提高土地利用效率，支持云南省現(xiàn)代農(nóng)來發(fā)展，推進太陽能多元利用，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)和光伏扶貧，最大程度上支持我省的貧困地區(qū)發(fā)展，是形成生態(tài)高效、科學(xué)運行、監(jiān)管有力的太陽能多元化利用的重要舉措。

寧夏省

2016年1月5日，寧夏自治區(qū)人民政府下發(fā)《光伏園區(qū)電站項目資源配置指導(dǎo)意見》和《光伏電站項目備案和建設(shè)管理辦法》（以下簡稱寧政辦發(fā)4號文），劍指路條倒賣和大型地面電站亂象，嚴(yán)格控制地面電站建設(shè)規(guī)模，全力應(yīng)對西部越來越烈的“棄光限電”現(xiàn)象。

新的寧政辦發(fā)4號文表示，今后寧夏的光伏電站，不再是你想建就能建——原則上未納入規(guī)劃園區(qū)的光伏項目不再給與備案，從根本上限制了路條的數(shù)量，堅決遏制限電狀況的繼續(xù)發(fā)展。

啟示

其中有些省直接發(fā)布限制建設(shè)地面光伏電站的通知，有些省則是選擇先建先得的方式限制地面光伏電站的建設(shè)，但是都離不開一個宗旨：那就是地面光伏電站已經(jīng)不受政府歡迎了，反倒成了政府急需解決的難題。投資分布式也許是個不錯的選擇，分布式光伏發(fā)電也許就是下一個光伏行業(yè)的春天！