至2030年創(chuàng)造一千萬個就業(yè)機會：貫徹G20集團關于能源合作的原則

2016年9月1日，北京，全球太陽能理事會（Global Solar Council）在二十國集團領導人（杭州）峰會G20召開前發(fā)表公開信，敦促二十國集團領導人支持全球太陽能理事會“至2030年在太陽能行業(yè)創(chuàng)造一千萬個就業(yè)機會”這一目標，承諾與全球太陽能理事會和政府間機構合作，建立一個太陽能領域的國家級、公私合作的數(shù)據(jù)收集和傳播網(wǎng)絡。

全球太陽能理事會是由領先區(qū)域和國家太陽能協(xié)會在國際層面建立的一個統(tǒng)一的太陽能產(chǎn)業(yè)機構，旨在分享成功經(jīng)驗和推動全球太陽能市場的發(fā)展。理事會認為太陽能發(fā)電已成為全球最便宜的電力資源之一，是目前通用的一種發(fā)電形式。作為清潔能源，太陽能在應對氣候變化上具有成本優(yōu)勢。理事會主張，為了避免全球氣溫升幅超過2ºC，加速太陽能發(fā)電的部署勢在必行。在正確的市場環(huán)境引導下，太陽能在全球的發(fā)電量占比應從目前的低于1%增至2030年10%的目標。

以下是致G20集團公開信全文：

全球太陽能產(chǎn)業(yè)在2015年重拾強勁增勢。全球太陽能市場在幾乎每個區(qū)域，都重啟增長，總體增長率達25%，年度出貨量達50GW。更重要的是，巴黎協(xié)定在聯(lián)合國第21屆氣候變化大會達成，并于2016年4月22日世界地球日在聯(lián)合國總部正式簽署，標志著國際社會應對氣候變化挑戰(zhàn)的共同承諾和里程碑，這將帶來化石能源向可再生和清潔能源轉(zhuǎn)變的根本性能源轉(zhuǎn)型。作為可再生和清潔能源的重要組成部分，太陽能被國際社會高度重視。20國集團的幾乎每個成員都制定了發(fā)展太陽能的雄偉規(guī)劃。

作為最具影響力的全球治理機制之一，二十國集團在應對氣候變化和推動能源轉(zhuǎn)型中，發(fā)揮著日益增長的重要作用。二十國集團領導人充分認識到能源轉(zhuǎn)型的重要性，通過了《G20能源合作原則》、《G20能源可及性行動計劃》和《G20可再生能源開發(fā)自愿選擇工具箱》。這些進展充分展現(xiàn)了二十國集團在能源轉(zhuǎn)型中的領導作用和決心。作為全球太陽能產(chǎn)業(yè)最具影響力的協(xié)會，全球太陽能理事會（GSC）誠摯地感激二十國集團在推動能源轉(zhuǎn)型中的領導和努力，希望相應地從產(chǎn)業(yè)角度為此做出貢獻。

2016年4月22日，全球太陽能理事會提出了一份正式聲明，計劃到2030年全球太陽能行業(yè)創(chuàng)造一千萬個就業(yè)崗位。該目標將作為未來評價全球太陽能理事會活動成效的一項關鍵指標。全球太陽能理事會還將調(diào)動其涵蓋40多個國家和地區(qū)的太陽能貿(mào)易協(xié)會、2000多家太陽能企業(yè)的廣泛網(wǎng)絡，跟蹤該目標的進展。為實現(xiàn)此目標，還需要額外的支持，以實現(xiàn)在該網(wǎng)絡內(nèi)完整收集數(shù)據(jù)。鑒此，全球太陽能理事會懇請二十國集團在以下方面支持：

·二十國集團表示對全球太陽能理事會至2030年在太陽能行業(yè)創(chuàng)造一千萬個就業(yè)這一目標的支持；

·二十國集團成員國承諾與全球太陽能理事會和政府間機構，包括國際可再生能源協(xié)會（IRENA）、國際太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（ISA）、國際能源署（IEA），合作建立一個太陽能領域的國家級、公私合作的數(shù)據(jù)收集和傳播網(wǎng)絡。

重要的是，促進可接入、可負擔、可持續(xù)的能源供給，是2016年二十國集團峰會的一項關鍵議程。在此背景下，二十國集團已經(jīng)意識到全球仍有11億無電人口，能源貧困是發(fā)展中國家面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。二十國集團表示應貫徹《G20能源合作原則》，以應對這些挑戰(zhàn)。這些原則包括，二十國集團應當鼓勵和促進高質(zhì)量能源數(shù)據(jù)及分析的收集傳播。

2016年的二十國集團峰會也提供了一個平臺，各成員國應加強在能源接入、可再生能源和能效領域的合作，以確保綠色、平衡和可持續(xù)的發(fā)展。基于這些原則，以公私合作方式建立國家級的數(shù)據(jù)收集和傳播網(wǎng)絡的提議，與2016年二十國集團峰會的目標一致。

國際太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（ISA）的參與，也使提出的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡倡議有助于實現(xiàn)二十國集團在能源合作領域的第二項原則，即“使國際能源機構更具代表性、對新興和發(fā)展中經(jīng)濟體更具包容性。”國際太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的使命是：為太陽能資源豐富的國家提供一個合作平臺，使包括雙邊、多邊組織、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和利益相關者在內(nèi)的國際社會，都能為實現(xiàn)共同目標做出積極的貢獻，這一共同目標是提升太陽能使用率，以安全、便捷、可負擔、公平、可持續(xù)的方式，滿足國際太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員國的能源需求。

最后，考慮到中國既是2016年二十國集團峰會的輪值主席國，也是全球太陽能制造和應用領域的領先者，該倡議將為中國帶來雙重機會。

該公開信是依據(jù)全球太陽能理事會聯(lián)席主席、中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡今年5月提出的倡議,經(jīng)過全球太陽能理事會董事會共同討論確定發(fā)表的。