世紀(jì)新能源網(wǎng)消息：8月25日，甘肅工信委發(fā)文暫緩執(zhí)行“風(fēng)電利用小時(shí)500 光伏利用小時(shí)400”的文件。據(jù)悉，這是由于五大電力近日聯(lián)名上書相關(guān)高層部門，投訴其違法可再生能源法，迫于壓力甘肅暫緩執(zhí)行“風(fēng)電500、光伏400”發(fā)電小時(shí)政策。

此前，8月15日，甘肅工信委發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2016年優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃的通知》稱：2016年甘肅只保障光伏400小時(shí)，風(fēng)電500小時(shí)收購。引起業(yè)界一片嘩然，不僅與國家發(fā)展改革委、國家能源局下達(dá)的《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》中的要求嚴(yán)重不符，并且嚴(yán)重違反我國可再生能源法。

中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秦海巖撰文疾呼：“甘肅只保障光伏400小時(shí)、風(fēng)電500小時(shí)文件打了法律的臉！根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》（2009修訂）第4條規(guī)定依法保護(hù)可再生能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益。以遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的價(jià)格和數(shù)量水平收購可再生能源電力，致使可再生能源開發(fā)企業(yè)蒙受巨額損失，是對其合法權(quán)益的侵害行為。”

記者獲悉，8月15日甘肅工信委的文件發(fā)出后，遭遇來自五大電力和該地區(qū)投資光伏、風(fēng)電企業(yè)的聯(lián)名抵制，并向國家能源局、發(fā)改委等相關(guān)部分反映情況。投訴其違法可再生能源法，迫于壓力甘肅發(fā)文暫緩執(zhí)行“風(fēng)電500、光伏400”發(fā)電小時(shí)政策，并將研究保障最低小時(shí)數(shù)。

一位不愿透露姓名的行業(yè)資深專家指出：“出現(xiàn)上述文件鬧劇的原因是甘肅電力的裝機(jī)已經(jīng)過剩，快速增長的新能源裝機(jī)搶占了火電廠的利潤和利益，并且沒有相關(guān)外送通道。從別人碗里那利潤必然要遭遇強(qiáng)烈反抗。”

全民光伏COO劉楊認(rèn)為：能源的清潔化、去中心化是全球趨勢。為此，我國提出2020年、2030年非水能源占比達(dá)到15%和20%。未來，火電將必然被部分風(fēng)電、光伏等清潔能源替代。而且，隨著儲(chǔ)能技術(shù)等相關(guān)成熟和即將出臺的碳稅，替代速度將超過預(yù)期。在替代過程中阻力會(huì)越來越大，但趨勢無法避免。

事實(shí)上甘肅省政府并非對新能源無認(rèn)識，在甘肅“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確：2020年甘肅省太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到11GW.包括：積極推進(jìn)敦煌、金塔、肅州、嘉峪關(guān)、金川、涼州、民勤、高臺等8個(gè)百萬千瓦級大型光伏發(fā)電基地建設(shè)，在敦煌、金塔、玉門、金昌等光熱條件較好的地區(qū)開展太陽能光熱發(fā)電示范工程。到2020年，全省太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到11GW，其中光伏發(fā)電9.9GW、光熱發(fā)電1.1GW。風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到25GW。

與此形成鮮明對比的是國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2015年甘肅省棄風(fēng)現(xiàn)象最為嚴(yán)重，棄風(fēng)電量為82億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率39%。棄光電量26億千瓦時(shí)、棄光率31%。魚與熊掌不可兼得，甘肅清潔能源與傳統(tǒng)電力出力情況的第一次較量雖然暫緩，但能否真正解決實(shí)際問題，將更加考驗(yàn)相關(guān)部門的智慧。