日前，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，（以下簡稱《規(guī)劃》）。作為首次以“科技創(chuàng)新”命名的規(guī)劃，《規(guī)劃》提出了12項指標(biāo)，是我國邁進創(chuàng)新型國家行列的行動指南，其中多個專項規(guī)劃涉及能源。

“十三五”期間，世界科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新趨勢，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，迫切需要依靠科技創(chuàng)新培育新動力。在此背景下，《規(guī)劃》指出，我國科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨差距進一步拉大的風(fēng)險。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間將加快實施國家科技重大專項，加強能源領(lǐng)域一體化部署，推進顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加速引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。

其中，大型油氣及煤層氣開發(fā)和大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站被列入國家科技重大專項。

“十三五”期間，將重點攻克陸上深層、海洋深水油氣勘探開發(fā)技術(shù)和裝備并實現(xiàn)推廣應(yīng)用，攻克頁巖氣、煤層氣經(jīng)濟有效開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，以及提高復(fù)雜油氣田采收率的新技術(shù)，提升關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、工業(yè)裝備制造能力，為保障我國油氣安全提供技術(shù)支撐?！兑?guī)劃》提出，到2017年，20萬千瓦高溫氣冷堆核電站示范工程實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；2020年，CAP1400示范工程力爭建設(shè)完成。并形成具有國際先進水平的核電技術(shù)研發(fā)、試驗驗證、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計制造、標(biāo)準(zhǔn)和自主知識產(chǎn)權(quán)體系，打造具有國際競爭力的核電設(shè)計、建設(shè)和服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。

與此同時，將部署啟動新的重大科技項目?！兑?guī)劃》列出了科技創(chuàng)新2030—重大項目與國家科技重大專項，要求在能源領(lǐng)域形成涵蓋能源多元供給、高效清潔利用和前沿技術(shù)突破的整體布局，力爭在煤炭清潔高效利用、智能電網(wǎng)等重點方向率先取得突破。

為保障能源安全，推進能源革命，“十三五”期間將大力發(fā)展清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源技術(shù)。

《規(guī)劃》對煤炭安全清潔高效開發(fā)利用與新型節(jié)能、可再生能源與氫能技術(shù)、核安全和先進核能、智能電網(wǎng)、建筑節(jié)能五個領(lǐng)域給出具體行動目標(biāo)：

突破燃煤發(fā)電技術(shù)，實現(xiàn)火電廠平均供電煤耗每千瓦時305克標(biāo)煤，煤制清潔燃氣關(guān)鍵技術(shù)和裝備的國產(chǎn)化水平達到90%以上；突破煤炭污染控制技術(shù)，常規(guī)污染物在現(xiàn)有水平上減排50%；開展燃燒后二氧化碳捕集實現(xiàn)百萬噸/年的規(guī)模化示范。開展太陽能光伏、太陽能熱利用、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、可再生能源綜合利用等技術(shù)方向的系統(tǒng)、部件、裝備、材料和平臺的研究。開展先進核燃料、乏燃料后處理、放射性廢物處理、嚴(yán)重事故、風(fēng)險管理、數(shù)值反應(yīng)堆、電站老化與延壽、超高溫氣冷堆、先進快堆、超臨界水冷堆、新型模塊化小堆等研究。研制±1100千伏直流和柔性直流輸電成套裝備，建成±1100千伏特高壓直流輸電示范工程；實現(xiàn)2.5億千瓦風(fēng)電、1.5億千瓦光伏的并網(wǎng)消納，建成百萬用戶級供需互動用電系統(tǒng)等。突破超低能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑能耗評價體系，研究節(jié)能集成技術(shù)、高效冷卻技術(shù)等基礎(chǔ)性技術(shù)，研發(fā)主動式/被動式多能源協(xié)調(diào)高效利用系統(tǒng)、新型采光與高效照明等應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，降低能源消耗。

對新能源汽車這一新興產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》提出，將實施“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成完善的電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化。

此外，為保障資源安全供給和促進資源型行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，將大力發(fā)展水資源、礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)和節(jié)約利用技術(shù)，在煤炭資源綠色開發(fā)、天然氣水合物探采、油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)、廢物循環(huán)利用等方面，集中突破一批基礎(chǔ)性理論與核心關(guān)鍵技術(shù)，重點研發(fā)一批重大關(guān)鍵裝備。