近日,國(guó)家能源局印發(fā)《錦蘇直流等八項(xiàng)典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),從造價(jià)控制、運(yùn)行實(shí)效、電價(jià)成本、工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等方面對(duì)錦蘇直流等8項(xiàng)典型電網(wǎng)工程(其中跨省區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程3項(xiàng)、電源送出工程3項(xiàng)、網(wǎng)架加強(qiáng)工程2項(xiàng))自投產(chǎn)后至2015年6月的投資成效和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了全面分析,指出七方面問(wèn)題,提出五條監(jiān)管意見(jiàn)。
《報(bào)告》指出的七個(gè)方面的問(wèn)題包括:一是新能源發(fā)展與既有電力規(guī)劃未能有效銜接,一定程度上影響了電網(wǎng)工程利用率;二是部分工程受端電力需求低于預(yù)期,項(xiàng)目功能未充分發(fā)揮;三是部分工程未批先建,工程建設(shè)管理需進(jìn)一步規(guī)范;四是工程決算節(jié)余率偏大,工程造價(jià)精細(xì)化管理有待加強(qiáng);五是成本核算與管理方式不利于輸配電價(jià)的準(zhǔn)確核定,有待進(jìn)一步規(guī)范;六是竣工決算和環(huán)保驗(yàn)收滯后,基建程序執(zhí)行不嚴(yán)格;七是個(gè)別工程設(shè)備備用水平超過(guò)核準(zhǔn)規(guī)模,造成社會(huì)資源浪費(fèi)。
針對(duì)存在的問(wèn)題,《報(bào)告》提出了五條監(jiān)管意見(jiàn)。一是加強(qiáng)規(guī)劃銜接,促進(jìn)網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展;二是做好電力需求分析,提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性;三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理辦法;四是實(shí)行工程投資精細(xì)化管理,加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)控制;五是調(diào)整成本核算方式,適應(yīng)輸配電價(jià)改革要求。
此外,《報(bào)告》附件《典型電網(wǎng)工程投資成效基本情況分析》還給出了對(duì)于這8項(xiàng)典型電網(wǎng)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制、運(yùn)行實(shí)效、電價(jià)成本、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況的具體分析。
《報(bào)告》指出的七個(gè)方面的問(wèn)題包括:一是新能源發(fā)展與既有電力規(guī)劃未能有效銜接,一定程度上影響了電網(wǎng)工程利用率;二是部分工程受端電力需求低于預(yù)期,項(xiàng)目功能未充分發(fā)揮;三是部分工程未批先建,工程建設(shè)管理需進(jìn)一步規(guī)范;四是工程決算節(jié)余率偏大,工程造價(jià)精細(xì)化管理有待加強(qiáng);五是成本核算與管理方式不利于輸配電價(jià)的準(zhǔn)確核定,有待進(jìn)一步規(guī)范;六是竣工決算和環(huán)保驗(yàn)收滯后,基建程序執(zhí)行不嚴(yán)格;七是個(gè)別工程設(shè)備備用水平超過(guò)核準(zhǔn)規(guī)模,造成社會(huì)資源浪費(fèi)。
針對(duì)存在的問(wèn)題,《報(bào)告》提出了五條監(jiān)管意見(jiàn)。一是加強(qiáng)規(guī)劃銜接,促進(jìn)網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展;二是做好電力需求分析,提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性;三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理辦法;四是實(shí)行工程投資精細(xì)化管理,加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)控制;五是調(diào)整成本核算方式,適應(yīng)輸配電價(jià)改革要求。
此外,《報(bào)告》附件《典型電網(wǎng)工程投資成效基本情況分析》還給出了對(duì)于這8項(xiàng)典型電網(wǎng)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制、運(yùn)行實(shí)效、電價(jià)成本、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況的具體分析。