完成定增后僅七個(gè)多月，京運(yùn)通就計(jì)劃終止實(shí)施部分募投項(xiàng)目，并將節(jié)余資金5.12億元永久補(bǔ)充流動(dòng)資金。由于關(guān)鍵信息披露不充分，風(fēng)險(xiǎn)揭示不到位，這一行為引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。根據(jù)京運(yùn)通今日公告，公司收到上交所問詢函，監(jiān)管部門從三個(gè)方面展開細(xì)問深究，公司需就變更募資投向的具體原因、變更的必要性、啟動(dòng)上述募投項(xiàng)目時(shí)的可行性論證是否充分等問題一一做出回答。

回溯公告，2014年12月3日，京運(yùn)通發(fā)布了定增計(jì)劃，擬募資不超過21.55億元，分別投向嘉興地區(qū)的海寧、平湖、桐鄉(xiāng)三地各50MW屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，上述項(xiàng)目對(duì)應(yīng)使用募資各4.25億元。同時(shí)，公司還將4.3億元募資投向300萬套國V高效凈化汽車尾氣稀土催化劑項(xiàng)目，剩余4.5億元用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。彼時(shí)一并披露的募資使用可行性分析報(bào)告從政策背景、行業(yè)背景和公司經(jīng)營背景論證了嘉興地區(qū)的上述屋頂分布式光伏發(fā)電投資項(xiàng)目的可行性和必要性，并且強(qiáng)調(diào)本次募集資金投資項(xiàng)目符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策以及未來公司整體戰(zhàn)略發(fā)展方向，具有良好的市場發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益。上述定增計(jì)劃于2015年11月2日獲得證監(jiān)會(huì)的核準(zhǔn)批文，同月，定增完成。

然而，今年7月23日，京運(yùn)通發(fā)布公告，宣布將終止實(shí)施部分定增募投項(xiàng)目，并將節(jié)余資金5.12億元永久補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。根據(jù)當(dāng)日公司披露的信息，截至目前，嘉興地區(qū)計(jì)劃規(guī)模合計(jì)150MW的三個(gè)分布式光伏電站實(shí)際只完成109MW，此次公司決定不再實(shí)施剩余的41MW，意味著幾乎三分之一的預(yù)計(jì)建設(shè)就此終止。而公司在公告中對(duì)于個(gè)中原因卻點(diǎn)到即止，稱剩余41MW屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施難度較大。為此，上交所重點(diǎn)關(guān)注本次變更募集資金的理由是否合理，要求公司詳細(xì)說明具體原因，說明終止實(shí)施是否會(huì)對(duì)原計(jì)劃投資項(xiàng)目的預(yù)計(jì)效益產(chǎn)生影響，是否與簽約客戶存在潛在法律糾紛或違約事項(xiàng)等問題。

另一個(gè)值得注意的方面是此次募資投向“變化”的速度。京運(yùn)通定增完成才七個(gè)多月即變更資金投向，當(dāng)初對(duì)募投項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證是否充分、審慎就值得懷疑。對(duì)比看，2014年12月發(fā)布可行性分析報(bào)告時(shí)，京運(yùn)通細(xì)數(shù)了國家的各項(xiàng)光伏鼓勵(lì)政策，展望了身披“朝陽”、“戰(zhàn)略新興”等光環(huán)的光伏產(chǎn)業(yè)，歷數(shù)了公司自身的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，卻未涉及與本次變更相關(guān)的因素及風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，上交所要求公司核實(shí)其啟動(dòng)定增計(jì)劃時(shí)是否已充分論證了上述募投項(xiàng)目的可行性，是否已充分披露了與本次變更相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并予以揭示。

問詢函關(guān)注的第三個(gè)方面即此次變更募資投向的必要性。京運(yùn)通本次擬變更用于永久補(bǔ)充流動(dòng)的募集資金為5.12億元，加之原計(jì)劃中用于補(bǔ)充流動(dòng)資金的4.5億元，本次定增的補(bǔ)流資金合計(jì)將高達(dá)9.62億元，占定增募集資金的比例達(dá)45%。與此同時(shí)，京運(yùn)通近期還多次公告在不超過15億元的范圍內(nèi)使用閑置募集資金進(jìn)行現(xiàn)金管理。例如，公司去年12月24日、今年2月4日、4月14日等多次發(fā)布公告，斥資購買銀行短期理財(cái)產(chǎn)品。為此，上交所要求公司結(jié)合本次變更募集資金的原因，說明變更投向的必要性，并核實(shí)依據(jù)是否充分。