據(jù)國家財政部網(wǎng)站消息,自2010年1月1日起,中國將進一步調(diào)整進出口關稅稅則,主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。調(diào)整后,2010年進出口稅目總數(shù)將由2009年的7868個增至7923個,關稅總水平為9.8%。
據(jù)財政部通知顯示,為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮關稅調(diào)控在促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、改善民生方面的積極作用,經(jīng)國務院關稅稅則委員會審議,并報國務院批準,自2010年1月1日起,我國將進一步調(diào)整進出口關稅稅則,主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。
2010年我國將繼續(xù)履行加入世界貿(mào)易組織的關稅減讓承諾,降低鮮草莓等6種產(chǎn)品的進口關稅。繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品[13.36 -0.67%]和尿素、復合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實施關稅配額管理,對關稅配額外進口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準稅,稅率維持不變,對尿素、復合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)實施1%的暫定配額稅率。繼續(xù)對凍雞等55種產(chǎn)品實施從量稅或復合稅,稅率維持不變。調(diào)整后,我國關稅總水平為9.8%。其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。至此,我國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已全部履行完畢。
為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,2010年我國將對600多種產(chǎn)品實施較低的年度進口暫定稅率,主要包括煤炭、花崗石、磷礦石、天青石等資源性產(chǎn)品,石腦油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基礎原料或關鍵零部件,紅外線人體測溫儀、人用疫苗、血漿等公共衛(wèi)生產(chǎn)品,燙發(fā)劑、家用凈水器、家用洗碟機等日用消費品,以及大馬力發(fā)動機、茶葉采摘機、服裝液氮整理機等先進生產(chǎn)設備。2010年將繼續(xù)對天然橡膠實施選擇稅,并適當調(diào)低從量計征的稅額標準;繼續(xù)以暫定稅率的方式對石油、稀土、木漿、鋼坯等產(chǎn)品征收出口關稅;繼續(xù)對尿素、磷酸銨等化肥征收出口關稅并在國內(nèi)用肥淡旺季適用不同稅率。
為擴大雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作,2010年我國將依據(jù)中國-東盟、中國-智利、中國-巴基斯坦、中國-新西蘭等自由貿(mào)易協(xié)定以及《亞太貿(mào)易協(xié)定》,對原產(chǎn)于東盟十國、智利、巴基斯坦、新西蘭、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國家的部分進口商品實施比最惠國稅率更優(yōu)惠的協(xié)定稅率。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排框架下,對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標準的商品實施零關稅。同時,我國將繼續(xù)對原產(chǎn)于老撾、埃塞俄比亞等41個最不發(fā)達國家的部分商品實施特惠稅率。
為適應科學技術進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強進出口管理的需要,在符合世界海關組織有關列目原則的前提下,對進出口稅則中部分稅目進行了調(diào)整,增列了硫酸羥胺、重組人胰島素、食品級冰乙酸、速凝永磁片等稅目。調(diào)整后,我國2010年進出口稅目總數(shù)將由2009年的7868個增至7923個。
財政部負責人就2010年關稅調(diào)整情況答記者問
2009年12月15日 財政部新聞辦公室
問:2010年我國關稅調(diào)整所遵循的基本原則是什么?調(diào)整后,我國關稅的整體情況如何?
答:2010年關稅調(diào)整遵循的基本原則是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持財政科學化精細化管理,保持進出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進一步完善積極財政政策框架下的關稅宏觀調(diào)控措施和手段,促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長和進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
按照我國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾,自2010年1月1日起,我國將進一步降低鮮草莓等6個稅目商品的進口關稅。由于降稅涉及商品少、稅率降幅小,對關稅總水平影響不大,2010年的關稅總水平與2009年相同,仍為9.8%。其中,農(nóng)產(chǎn)品(13.56,0.04,0.30%)平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。經(jīng)過此次降稅,我國2001年加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已經(jīng)全部履行完畢。
問:經(jīng)過此次關稅調(diào)整,我國加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已全部履行完畢。請介紹一下我國加入世界貿(mào)易組織后的降稅承諾履行情況?
答:加入世界貿(mào)易組織以來,我國認真履行承諾的關稅減讓義務,得到了國際社會的廣泛好評,維護了國家信譽,樹立了負責任大國的良好形象。自2002年起逐年調(diào)低進口關稅,關稅總水平由15.3%調(diào)整至目前的9.8%,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由18.8%調(diào)整至目前的15.2%,工業(yè)品平均稅率由14.7%調(diào)整至目前的8.9%。其中,2002年大幅調(diào)低了5300多種商品的進口關稅,關稅總水平由2001年的15.3%降低至12%,是入世后降稅涉及商品最多、降稅幅度最大的一年;2005年降稅涉及900多種商品,關稅總水平由2004年的10.4%降低至9.9%,是我國履行義務的最后一次大范圍降稅;此后的幾次降稅涉及商品范圍有限,對關稅總水平的影響均不大。2006年7月1日,我國降低了小轎車等42個汽車及其零部件的進口關稅稅率,最終完成了汽車及其零部件的降稅義務,我國汽車整車及其零部件稅率分別由入世前的70-80%和18-