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陳錦華逝世,讓我們?cè)俾?tīng)他講一遍中石化成立的故事吧

   2016-07-04 石化黑板報(bào)57690
核心提示:新華社北京7月2日電,中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員,久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)

新華社北京7月2日電,中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員,久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第九屆全國(guó)委員會(huì)副主席陳錦華同志,因病于2016年7月2日15時(shí)56分在北京逝世,享年87歲。

1983年,陳錦華同志從上海調(diào)到北京,負(fù)責(zé)籌建中國(guó)石化總公司,隨后擔(dān)任總經(jīng)理,在中國(guó)石化總公司整整工作了7年半。在《國(guó)事憶述》一書(shū)中,陳錦華同志講述了關(guān)于中石化的“強(qiáng)者”起步之路———從醞釀、籌建到成立之初的實(shí)事內(nèi)情。

如何用好一億噸石油

1978年,中國(guó)原油產(chǎn)量達(dá)到一億噸。如何用好這筆財(cái)富,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加國(guó)家財(cái)政收入,成為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

1981年上半年,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在幾次談話(huà)中,都講到充分利用石油資源,發(fā)展石油化工綜合利用,提高經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。財(cái)政部《財(cái)經(jīng)簡(jiǎn)報(bào)》登載了上海財(cái)政科學(xué)研究所撰寫(xiě)的《組織聯(lián)合可以大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益》的調(diào)查報(bào)告,介紹上海高橋地區(qū)的石油化工企業(yè)因體制分割而資源不能共享的情況,說(shuō)如果加以聯(lián)合,挖潛增效的潛力是很大的。同年7月7日,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此作了批示,提出“必須直接動(dòng)手,突破一點(diǎn)。首先解決上海高橋地區(qū)的聯(lián)合,取得經(jīng)驗(yàn),然后再著手搞第二個(gè)、第三個(gè)。”

上海高橋地區(qū)有煉油廠(chǎng)、化工廠(chǎng)、化纖廠(chǎng)、合成洗滌劑廠(chǎng)、熱電廠(chǎng),分屬石油部、化工部、紡織部、輕工部、電力部等幾個(gè)系統(tǒng)管理,它們之間的原料不能互相供應(yīng),不能發(fā)揮資源綜合利用的效果。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,國(guó)務(wù)院派出聯(lián)合調(diào)查組到上海,專(zhuān)門(mén)調(diào)查研究高橋地區(qū)幾個(gè)廠(chǎng)的聯(lián)合問(wèn)題。工作組由石油部副部長(zhǎng)侯祥麟帶隊(duì)。經(jīng)過(guò)幾天的調(diào)查,仍然各執(zhí)一詞,各不相讓。7月下旬,正好國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在上海視察工作,就特地到上海煉油廠(chǎng)聽(tīng)取工作組有關(guān)籌辦聯(lián)合工作的匯報(bào)。侯祥麟把聯(lián)合調(diào)查組的工作情況和各個(gè)部門(mén)的不同意見(jiàn)作了匯報(bào),并建議,因?yàn)榇蠹乙庖?jiàn)不一致,這件事是不是再研究研究。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即表示:“不再研究了,定了,就是搞聯(lián)合。”并當(dāng)場(chǎng)指定這件事由我來(lái)負(fù)責(zé)籌辦。當(dāng)時(shí),我任上海市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)。接受任務(wù)以后,我花了幾個(gè)月的時(shí)間,多方做工作,到11月,上海高橋石油化工公司正式成立了。這個(gè)公司的成立是由國(guó)務(wù)院直接批準(zhǔn)的,是20世紀(jì)80年代中國(guó)第一個(gè)跨部門(mén)、跨行業(yè)聯(lián)合的大型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,由原來(lái)分屬幾個(gè)部的上海煉油廠(chǎng)、高橋化工廠(chǎng)、上海第二化學(xué)纖維廠(chǎng)、上海合成洗滌劑二廠(chǎng)、上海石油化學(xué)研究所、高橋熱電廠(chǎng)等企業(yè)聯(lián)合組成,為后來(lái)石油化工企業(yè)的改組、聯(lián)合開(kāi)了個(gè)好頭。

為了探討用好1億噸原油資源的方案,康世恩多次與石油部孫曉風(fēng)、侯祥麟等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家研究,如何有效地把煉油和化工企業(yè)組織起來(lái),發(fā)揮綜合利用的效益。康世恩寫(xiě)了《關(guān)于如何用好一億噸原油的意見(jiàn)》。胡耀邦看后,很感興趣,特意找了康世恩,同他談這個(gè)問(wèn)題,并于1981年12月12日批示把《關(guān)于如何用好一億噸原油的意見(jiàn)》印成中央政治局參閱文件,在中央領(lǐng)導(dǎo)核心層進(jìn)行決策醞釀,并發(fā)給正在參加省、市、自治區(qū)第一書(shū)記座談會(huì)的同志參閱。

一個(gè)中石化可以為國(guó)家增收10%


1981年11月30日和12月1日,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在五屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告,提出今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的10條方針,其中第3條講:“世界上年產(chǎn)石油一億噸以上的國(guó)家不到十個(gè)。我國(guó)是其中的一個(gè),一億多噸石油是我國(guó)一筆很大的財(cái)富,合理利用這筆財(cái)富,對(duì)于提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益具有重大的作用。”報(bào)告分析了中國(guó)石油加工的深度和綜合利用的落后情況,指出中國(guó)一億噸石油所創(chuàng)造的價(jià)值同工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家比較,相差很遠(yuǎn),這是一個(gè)很大的浪費(fèi)。報(bào)告強(qiáng)調(diào),“用好一億噸石油,是一件提高經(jīng)濟(jì)效益,增加財(cái)政收入,改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的大事,各部門(mén)、各單位要高度重視,通力合作,務(wù)必完成。”

根據(jù)這次會(huì)議的精神,石油部成立了規(guī)劃小組,著手研究用好1億噸石油的具體規(guī)劃。規(guī)劃小組在分析情況后指出,每1000美元國(guó)民生產(chǎn)總值的耗油量,中國(guó)為0.31噸,印度為0.26噸,日本為0.17噸,日本比中國(guó)少47%。這些數(shù)據(jù)表明,中國(guó)的1億噸石油浪費(fèi)很大,效果很不好。規(guī)劃小組分析了造成這種狀況的多方面的原因,著重指出石油煉制和石油化工綜合利用方面的問(wèn)題,以及地區(qū)和部門(mén)分割的體制問(wèn)題。

石油部規(guī)劃小組的報(bào)告還著重分析了經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,認(rèn)為用好1億噸石油,國(guó)家財(cái)政可以增加比較大的收入。規(guī)劃小組算了幾筆賬,從生產(chǎn)和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)計(jì)算,石油加工和石油化工企業(yè)聯(lián)合起來(lái)、綜合利用以后,國(guó)家財(cái)政增加的收入可以比1981年增加115億元。1981年全國(guó)的財(cái)政收入是1175億元。115億元就是1/10,是一筆不小的數(shù)字。后來(lái),國(guó)務(wù)院在討論成立中國(guó)石化總公司的時(shí)候,爭(zhēng)論非常激烈。當(dāng)時(shí)我沒(méi)有參加,是聽(tīng)參加會(huì)議的盛華仁說(shuō)的。當(dāng)講到成立中國(guó)石化總公司國(guó)家財(cái)政可以增加100億元的收入時(shí),有同志不相信,不同意這種說(shuō)法,說(shuō)“根本不可能,做不到。”國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō):“80億做得到做不到?”那位同志說(shuō):“50億也不行。”最后國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志一錘定音:“30億也干。”這次討論表明,當(dāng)時(shí)在石油加工和石油化工企業(yè)聯(lián)合起來(lái)、綜合利用的問(wèn)題上,認(rèn)識(shí)很不一致,聯(lián)合工作的難度很大。

1982年1月7日,緊接著上海高橋石油公司的成立,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),江蘇南京地區(qū)的南京煉油廠(chǎng)、棲霞山化肥廠(chǎng)、南京烷基苯廠(chǎng)、南京化工廠(chǎng)、鐘山化工廠(chǎng)、南京塑料廠(chǎng)、南京長(zhǎng)江石油廠(chǎng)等企業(yè)聯(lián)合,組建金陵石油化工公司。不久,遼寧撫順地區(qū)的撫順石油一廠(chǎng)、石油二廠(chǎng)、石油三廠(chǎng)、化學(xué)纖維廠(chǎng)、化工塑料廠(chǎng)等企業(yè)聯(lián)合,成立了撫順石油化工公司。這幾家公司的成立,為后來(lái)成立全國(guó)性的石化總公司摸索了經(jīng)驗(yàn),在輿論上創(chuàng)造了積極推動(dòng)的氛圍。

奉命籌建中石化

1983年2月,中央組織部通知我到北京報(bào)到。我到中央組織部以后,問(wèn)趙振清副部長(zhǎng):“你們找我談什么事情?”他說(shuō):“哪是我們找你,是中央領(lǐng)導(dǎo)同志找你談。你等著吧。”很快,胡耀邦總書(shū)記就找我談話(huà)。他當(dāng)晚要去廣州,是下午在他臥室里談的。接著,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和康世恩又分別與我談話(huà)。他們都強(qiáng)調(diào),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)成立中國(guó)石化總公司很重視,決心要用好1億噸石油來(lái)多創(chuàng)效益。我記得當(dāng)時(shí)胡耀邦講:“成立中國(guó)石化總公司,要收企業(yè),要把地方的企業(yè)收上來(lái),這些企業(yè)又是各地最好的企業(yè),是盈利大戶(hù)。我們報(bào)告了小平同志,說(shuō)不征求地方意見(jiàn)了,中央直接發(fā)文件。小平同志表示贊成,說(shuō)就這樣辦。”

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志與我談話(huà)的時(shí)候,強(qiáng)調(diào)中央在研究到2000年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的時(shí)候,認(rèn)為必須有一些過(guò)硬的重大舉措來(lái)確保實(shí)現(xiàn)翻兩番,成立中國(guó)石化總公司就是重大舉措之一。在談話(huà)結(jié)束前他問(wèn)我:“你還有什么要求,可以提出來(lái)。”我說(shuō),有人給我推薦北京市一個(gè)搞技術(shù)的干部,他也愿意到中國(guó)石化總公司來(lái),但北京市不肯放,能不能幫我調(diào)來(lái)?他說(shuō)好,當(dāng)場(chǎng)就打電話(huà)給北京市的段君毅同志說(shuō):“你要支持錦華嘛,把人給他。”后來(lái)北京市很快就放了人??凳蓝魍艺劦臅r(shí)間長(zhǎng)一些,談了整整半天。他首先介紹了成立中國(guó)石化總公司的整個(gè)醞釀過(guò)程,強(qiáng)調(diào)要從體制上為用好1億噸石油創(chuàng)造條件。他還指出,成立中國(guó)石化總公司對(duì)改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的弊端、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高都有積極意義。

1983年7月4日,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的緊張籌備,中國(guó)石化總公司籌備小組正式召開(kāi)第一次直屬企業(yè)經(jīng)理(廠(chǎng)長(zhǎng))會(huì)議。國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見(jiàn)了全體與會(huì)代表,總理、副總理都到了,在講話(huà)中都強(qiáng)調(diào)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)石化總公司寄予很大希望,要求中國(guó)石化總公司辦成真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不要變成新的石化部,不能走老路。萬(wàn)里講:中國(guó)的經(jīng)濟(jì)振興要靠石油化工的振興,人們生活的改善、人們的吃穿用住,在相當(dāng)大的程度上要依靠石油化工提供原材料,以解決人口眾多和農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地的矛盾。人民生活靠什么?要靠石油化工搞上去。中國(guó)所有的行業(yè)都達(dá)到世界先進(jìn)水平不可能,但是電子和石油化工一定要達(dá)到世界先進(jìn)水平,管理要現(xiàn)代化。石油化工行業(yè)一定能同國(guó)際上的同行進(jìn)行較量。

會(huì)議結(jié)束后,萬(wàn)里還對(duì)我說(shuō),到2000年中國(guó)的乙烯產(chǎn)量要趕上蘇聯(lián)。乙烯是石油化工的基礎(chǔ)產(chǎn)品,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)發(fā)展水平的代表性指標(biāo)。有了乙烯就可以做成各種合成材料。一個(gè)國(guó)家石油化工是不是很發(fā)達(dá),其標(biāo)志就是它的乙烯產(chǎn)量。萬(wàn)里要我們趕上蘇聯(lián),并問(wèn)能不能做得到?我回答說(shuō):“蘇聯(lián)的乙烯產(chǎn)量是多少,我還不知道,我先查一查,看看我們的差距有多大。但是不管怎樣,我們會(huì)努力去追趕。”后來(lái),我查了蘇聯(lián)1983年的乙烯產(chǎn)量是226.7萬(wàn)噸,而中國(guó)當(dāng)年的產(chǎn)量才56萬(wàn)噸,只有蘇聯(lián)的1/4。到2000年,中國(guó)的乙烯產(chǎn)量要趕上蘇聯(lián),要整整地翻兩番。這樣一算,我感到差距很大,沒(méi)有把握。后來(lái)萬(wàn)里也沒(méi)有再問(wèn)我,我也沒(méi)有主動(dòng)對(duì)他說(shuō)這件事情。但是,以后的發(fā)展證明,萬(wàn)里提出的到2000年中國(guó)乙烯產(chǎn)量趕上蘇聯(lián)是有道理的,對(duì)我們有很大的促進(jìn)作用。2000年,中國(guó)的乙烯產(chǎn)量是470萬(wàn)噸,而俄羅斯的乙烯產(chǎn)量則從226.7萬(wàn)噸下降到188.9萬(wàn)噸,只有中國(guó)產(chǎn)量的40%。2003年,中國(guó)的乙烯產(chǎn)量是612萬(wàn)噸,俄羅斯的乙烯生產(chǎn)能力為330萬(wàn)噸,仍然是一個(gè)不小的差距。

辦公場(chǎng)所租借在工人體育場(chǎng)看臺(tái)下面

1983年7月12日,中國(guó)石化總公司在北京正式成立。在成立大會(huì)上,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理姚依林代表黨中央、國(guó)務(wù)院致詞。他說(shuō):“為了實(shí)現(xiàn)黨的十二大提出的到本世紀(jì)末全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的宏偉目標(biāo),針對(duì)我國(guó)年產(chǎn)1億噸原油的使用不合理、經(jīng)濟(jì)效益不高的現(xiàn)狀,黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)充分論證,下了最大的決心,把分散在各部門(mén)、各地區(qū)的39個(gè)大中型石油化工企業(yè)高度地聯(lián)合起來(lái),切斷同條條塊塊的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,組成全國(guó)最大的石油化工總公司,這是一項(xiàng)重大的決策。”

中國(guó)石化總公司機(jī)關(guān)開(kāi)始籌建的時(shí)候,工作條件非常差,沒(méi)有地方辦公,就向燕山石化公司借了它在北京市朝陽(yáng)區(qū)和平里的一個(gè)辦事處,也就是一個(gè)幾百平方米的二層樓房子,臨時(shí)辦公。當(dāng)時(shí),中國(guó)石化總公司機(jī)關(guān)已有100多人,這個(gè)地方容納不下,又租借了工人體育場(chǎng)看臺(tái)下面的一些房子辦公。工作人員外出辦事沒(méi)有汽車(chē),我向上海駐北京辦事處借了一輛老的上海牌轎車(chē)。就是在這樣的條件下,被稱(chēng)為中國(guó)最大公司的中國(guó)石化總公司開(kāi)張了。這種寒酸是今天的許多人無(wú)法想象的。當(dāng)時(shí)也有人建議說(shuō):我們得找個(gè)窩啊,要建一個(gè)像樣一點(diǎn)的窩,接待外國(guó)人也體面些。但是要找窩、建窩,就得花時(shí)間,就要分散精力,轉(zhuǎn)移注意力。我們籌備小組的同志認(rèn)識(shí)到:“不要管窩不窩了,還是集中精力抓工作,先把工作抓上去,其他問(wèn)題以后再說(shuō)。”

39家企業(yè)盡入中石化

我們一上手工作,馬上碰到了路怎樣走的問(wèn)題。第一步邁向哪里?從什么事情著手?黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)要打破部門(mén)、地區(qū)分割,我們研究決定,就從這件事情著手,先收企業(yè),建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制。

黨中央、國(guó)務(wù)院在1983年下發(fā)的7號(hào)文件中明確決定:將分屬20個(gè)省市自治區(qū)政府和3個(gè)部的39個(gè)企業(yè),以及企業(yè)的下屬單位,劃給中國(guó)石化總公司直接管理。

當(dāng)時(shí)有同志提出先把機(jī)關(guān)的架子搭起來(lái),等機(jī)關(guān)工作有個(gè)頭緒以后,再到下面去收企業(yè)。我說(shuō):“現(xiàn)在應(yīng)該趁黨中央、國(guó)務(wù)院剛剛下文件的好勢(shì)頭,先收企業(yè),免得夜長(zhǎng)夢(mèng)多,萬(wàn)一將來(lái)誰(shuí)出來(lái)講話(huà),情況發(fā)生變化,那就很可能錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。趕緊趁熱打鐵,收企業(yè)。”我的看法同籌備小組的意見(jiàn)一致。從1983年5月開(kāi)始,由籌備小組成員帶隊(duì),先后派出9個(gè)工作組到20個(gè)省市自治區(qū)去談企業(yè)的交接。按照1983年7號(hào)中央文件規(guī)定的政策,我們?cè)谘芯拷唤訁f(xié)議中盡可能地照顧地方的利益,減少上收的阻力,這樣談起來(lái)就方便多了。我們花了半年多的時(shí)間,有38個(gè)企業(yè)收上來(lái)了。

當(dāng)時(shí)唯一不肯交的是新疆,主要是區(qū)黨委書(shū)記不贊成,他一直給中央領(lǐng)導(dǎo)同志提意見(jiàn),不同意把烏魯木齊石油化工總廠(chǎng)交給中國(guó)石化總公司。為了烏魯木齊石化總廠(chǎng)上收的事情,我特地去了新疆,找自治區(qū)黨委。到烏魯木齊后,我首先看望了全國(guó)政協(xié)副主席王恩茂,把黨中央、國(guó)務(wù)院成立中國(guó)石化總公司的事情向他作了匯報(bào)。我說(shuō)中國(guó)石化總公司首先要做的一件事是企業(yè)上收。這件事不辦,下一步工作都不好做。現(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)各地上收的39個(gè)企業(yè)只有烏魯木齊石化總廠(chǎng)沒(méi)有交。我說(shuō)是不是請(qǐng)您過(guò)問(wèn)一下,支持一下中國(guó)石化總公司。烏魯木齊石化總廠(chǎng)上收以后,新疆今后石油化工的發(fā)展和現(xiàn)在所需要留下的產(chǎn)品,中國(guó)石化總公司會(huì)盡力照顧。王恩茂同志聽(tīng)后表示:“好,我給區(qū)黨委做工作。”第二天,新疆維吾爾自治區(qū)政府正式與我們談烏魯木齊石化總廠(chǎng)的交接問(wèn)題,由政府主席鐵木爾?達(dá)瓦買(mǎi)提主持。會(huì)上,自治區(qū)政府一位副主席舉出各種理由,不同意烏魯木齊石化總廠(chǎng)上交。他說(shuō):“新疆是少數(shù)民族地區(qū),建議不要上收。”我說(shuō):“寧夏也是少數(shù)民族地區(qū),為什么寧夏能交,你們就不能交?”我當(dāng)時(shí)也不客氣,說(shuō):“你呀,不要講那么多道理,你有些道理是歪理。現(xiàn)在中國(guó)石化總公司剛剛成立,正需要干部,我回去向中央建議,把你調(diào)到石化總公司,看你屁股還坐在那里?”他一聽(tīng),說(shuō):“別,別,別,你可別這樣,我只是提提建議,最后還是黨中央、國(guó)務(wù)院決定。”我說(shuō):“黨中央、國(guó)務(wù)院都正式下了文件,還要怎么決定?”就這樣,談了3天還是沒(méi)有結(jié)果。我放風(fēng)說(shuō):“這次要不辦好烏魯木齊石化總廠(chǎng)的上交,我就留在新疆不回去了。”后來(lái),我聽(tīng)說(shuō),王恩茂到北京開(kāi)會(huì),區(qū)黨委書(shū)記到機(jī)場(chǎng)送行,向他匯報(bào)了談判上交烏魯木齊石化總廠(chǎng)的情況,并講了我的態(tài)度。王恩茂表示:“還是交吧。對(duì)錦華、對(duì)中國(guó)石化總公司支持了,以后的事情他會(huì)幫我們。”他這樣一講,問(wèn)題就解決了。后來(lái)我們順利談成,第六天就回北京了。 
 
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