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從減碳、能源到制造 多部委勾畫產業(yè)綠色發(fā)展路徑

   2016-06-16 上海證券報15010
核心提示:應對氣候變化,建立綠色低碳經濟不僅是世界的共同責任,也是中國的擔當。
應對氣候變化,建立綠色低碳經濟不僅是世界的共同責任,也是中國的擔當。

記者從13日至14日舉辦的“第二屆綠色經濟與氣候變化國際合作會議”了解到,發(fā)改委、工信部、能源局等部門在能源結構、工業(yè)制造等多領域,制定了綠色發(fā)展的規(guī)劃和路徑。

發(fā)改委:正抓緊全國碳交易市場建設頂層設計

國家發(fā)改委副主任張勇表示,發(fā)改委將加快推動經濟發(fā)展方式向綠色低碳轉型,具體措施包括推動產業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、探索低碳發(fā)展新模式、加快形成市場化減碳新機制、主動適應氣候變化不利影響和積極參與全球氣候治理。

在推動產業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展方面,發(fā)改委將加快發(fā)展節(jié)能低碳環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè),加快推進能源生產和消費革命,探索集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化模式,推廣綠色建筑和新能源交通工具。將低碳作為推進供給側結構性改革和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要抓手。推進工業(yè)、能源、建筑、交通等重點領域的低碳發(fā)展。

在探索低碳發(fā)展新模式上,發(fā)改委將把低碳城市試點擴大到100個;深化低碳城市、低碳園區(qū)和低碳社區(qū)試點,形成一批可復制、可推廣的低碳發(fā)展典型案例;探索近零碳發(fā)展模式。

在發(fā)揮市場機制方面,發(fā)改委將加快出臺《碳排放權交易管理條例》及實施細則,強化全國碳排放交易法規(guī)的支撐,確保2017年全國碳排放權交易市場啟動運行。“目前碳排放權交易試點進展順利,全國碳排放交易市場建設穩(wěn)步推進。全國碳交易市場建設頂層設計正在抓緊進行,將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八個行業(yè),占全國的碳排放量將達到40%—50%。”張勇說。

工信部:已編制《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》

“工信部已經編制了《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,將以此為組織實施綠色制造工程的抓手,全面推行綠色制造,力爭率先實現(xiàn)《中國制造2025》的綠色發(fā)展目標。”工信部辦公廳主任莫瑋說,“十三五”期間,工信部將全面推行綠色制造,加快構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

中國工業(yè)總體仍處于產業(yè)鏈中低端,資源、能源消耗較高,全面推行綠色制造是推動中國經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

莫瑋說,工信部把實施綠色制造工程作為全面推行綠色制造的切入點,重點實施傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造,推進資源循環(huán)利用綠色發(fā)展,推動綠色制造技術創(chuàng)新及產業(yè)化,構建涵蓋綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈的綠色制造體系。建設綠色制造服務平臺,依托‘一帶一路’推進綠色制造產業(yè)合作,實施節(jié)能環(huán)保產業(yè)“走出去”工程,推動在沿線國家和地區(qū)建設綠色制造示范項目,加強綠色低碳技術裝備和產業(yè)等方面的國際合作。

工信部的數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國能源消費總量為43億噸標準煤,其中煤炭消費量約占64%。工業(yè)作為資源、能源消耗的主要領域,其能源消耗約占全社會的70%,大宗資源和水資源的消耗量占全社會的90%以上和25%左右。

能源局:全面推進電動汽車充電設施建設

國家能源局副局長王曉林說,“十三五”期間,中國將大力發(fā)展綠色能源,并將從供給側和需求側兩端采取具體舉措。

在供給側優(yōu)化能源結構方面,中國將增加天然氣供給;大力發(fā)展水電,特別是重點開發(fā)西南地區(qū)的水電資源,積極有序推進大型水電建設;安全發(fā)展核電;大力發(fā)展風電,力爭到2020年,風電裝機達到2.1億千瓦;大力發(fā)展太陽能,力爭到2020年,光伏裝機達到1.1億千瓦;積極開發(fā)利用生物質能、地熱能等新能源,爭取到2020年,地熱能利用規(guī)模達到5千萬噸標準煤。

在需求側挖掘潛力方面,王曉林說,一方面是堅持集約優(yōu)先戰(zhàn)略。力爭到2020年,一次能源消費總量控制在50億噸標準煤以內,煤炭消費總量控制在41億噸以內。另一方面是培育新型能源消費業(yè)態(tài),包括大力發(fā)展綠色交通,推進清潔能源汽車,全面推進電動汽車充電設施建設,加快發(fā)展軌道交通等。推進新能源城市建設,實施綠色建筑行動計劃,加快綠色建筑建設和既有建筑的改造,推廣節(jié)能電器和綠色照明。有序替代散煤和燃油消費,在居民采暖、工農業(yè)生產等領域,因地制宜發(fā)展電采暖、電鍋爐等項目。

國家電網:2020年基本建成中國能源互聯(lián)網

國家電網公司副總經理楊慶說,預計到2020年,中國將形成統(tǒng)一電網,基本建成中國能源互聯(lián)網。屆時,西南地區(qū)的清潔能源、可再生能源可通過中國能源互聯(lián)網傳輸?shù)綎|部地區(qū)。

楊慶說,圍繞構建全球能源互聯(lián)網的目標,國家電網公司已經在資源評估、科技攻關、裝備研制、組織建設、規(guī)劃研究、示范工程等方面做了大量工作,并取得重要進展和成果,包括積極推進蒙古到天津、俄羅斯到河北、新疆到巴基斯坦的電力互聯(lián)工程,與俄羅斯電網、日本軟銀、韓國電力簽署了合作協(xié)議,推動東北亞電網的互聯(lián)互通。
 
 
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