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為規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，優(yōu)化資源配置，做好普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃優(yōu)選工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委、能源局《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)）以及我省相關(guān)政策要求，現(xiàn)將制定的《河北省普通光伏電站項(xiàng)目競爭性配置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：河北省普通光伏電站項(xiàng)目競爭性配置辦法
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2016年6月8日
(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，優(yōu)化資源配置，做好普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃優(yōu)選工作，根據(jù)國家和省相關(guān)政策，制訂本辦法。
第二條 普通光伏電站項(xiàng)目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項(xiàng)目。
第三條 普通光伏電站項(xiàng)目競爭性配置（以下簡稱競爭性配置）采取優(yōu)選方式進(jìn)行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī)，公開、公平、公正的原則。
第二章 工作程序
第四條 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱省發(fā)改委）根據(jù)國家下達(dá)的普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模，組織開展年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目優(yōu)選工作。相關(guān)工作安排將通過省發(fā)改委網(wǎng)站向全社會(huì)公布。
第五條 各設(shè)區(qū)市、省直管縣發(fā)展改革部門按照省統(tǒng)一工作安排，組織各縣（市、區(qū)）對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并將初審后的項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委。
第六條 省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)組織行業(yè)內(nèi)專家開展優(yōu)選工作。評(píng)優(yōu)專家從專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。評(píng)選過程中，專家不得與被評(píng)選對(duì)象單獨(dú)接觸。
第七條 專家組以書面形式出具評(píng)審意見。專家評(píng)審意見經(jīng)省發(fā)改委主任辦公會(huì)審定后在門戶網(wǎng)站公示。
第八條 省發(fā)改委依據(jù)評(píng)審意見和公示結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃。
第九條 各級(jí)發(fā)改部門及第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)選過程中，不得以任何理由向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
第三章 評(píng)選條件
第十條 參加評(píng)選的項(xiàng)目應(yīng)具備如下條件：納入本地區(qū)光伏發(fā)電建設(shè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃；企業(yè)投資能力強(qiáng)，無違約失信行為；技術(shù)先進(jìn)，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)；前期工作條件成熟；電網(wǎng)接入和市場消納條件好；參與上網(wǎng)電價(jià)競爭；單個(gè)項(xiàng)目容量原則上不小于20兆瓦。
第十一條 優(yōu)選項(xiàng)目應(yīng)遵循有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于提高土地綜合利用效率，有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，有利于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
第四章 評(píng)選內(nèi)容
第十二條 評(píng)選內(nèi)容按照《河北省普通光伏電站項(xiàng)目優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）執(zhí)行。
第五章 加強(qiáng)監(jiān)管
第十三條 取得年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《國家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》（國能新能[2015]358號(hào)）要求，納入國家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)管理。
第十四條 項(xiàng)目投資主體（含股東、股權(quán)比例）及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團(tuán)內(nèi)部分工調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)比例的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行變更程序。嚴(yán)禁項(xiàng)目建設(shè)單位以任何理由倒賣年度建設(shè)（并網(wǎng)）計(jì)劃指標(biāo)。
第十五條 任何部門和單位不準(zhǔn)以任何理由向取得年度建設(shè)計(jì)劃的企業(yè)收取費(fèi)用。
第十六條 能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管。
第六章 附 則
第十七條 本辦法將根據(jù)國家和省有關(guān)政策變化，適時(shí)修改完善。
第十八條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：1.河北省普通光伏電站項(xiàng)目優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.河北省普通光伏電站項(xiàng)目優(yōu)選評(píng)分表
附件1
河北省普通光伏電站項(xiàng)目優(yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
一、企業(yè)綜合能力評(píng)價(jià)（15分）
1.受到過省級(jí)通報(bào)表揚(yáng)（3分）
2.企業(yè)投資績效評(píng)價(jià)（3分）
①在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行150MW及以上（3分）
②在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行100MW及以上（2分）
③在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行50MW及以上（1分）
3.對(duì)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)（3分）
①與省有戰(zhàn)略合作協(xié)議（3分）
②與項(xiàng)目所在市有戰(zhàn)略合作協(xié)議（2分）
③與項(xiàng)目所在縣有戰(zhàn)略合作協(xié)議（1分）
4.已參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)（3分）
5.已有屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電（2分）
6.參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)且業(yè)績突出（1分）
二、上網(wǎng)電價(jià)（30分）
以下所降電價(jià)均指度電補(bǔ)貼。
1.在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)幅度不超過0.05元,每降0.01元得2分(10分)
2.在降價(jià)0.05元基礎(chǔ)上，降價(jià)幅度不超過0.07元,每降0.01元得2.5分(15分)
3.在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)0.08元得20分,降價(jià)0.09元得25分,降價(jià)0.10元得30分
三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度評(píng)價(jià)（25分）
1.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展評(píng)價(jià)（15分）
①已投資金達(dá)到預(yù)算資金的80%（15分）
②已投資金達(dá)到預(yù)算資金的50%（10分）
③已投資金達(dá)到預(yù)算資金的30%（5分）
2.取得土地租賃協(xié)議、土地租賃費(fèi)用支出證明（2分）
3.土地審批意見（5分）
①取得省國土廳土地預(yù)審意見（5分）
②取得市國土局土地初審意見（3分）
4.電網(wǎng)審批意見（3分）
①取得?。ㄊ校╇娋W(wǎng)公司接入系統(tǒng)評(píng)審意見（3分）
②取得?。ㄊ校╇娋W(wǎng)公司接入系統(tǒng)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要（2分）
四、技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)（20分）
光伏組件評(píng)價(jià)（20分）
1.達(dá)到國家確定的光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)（10分）
2.單晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.5%，多晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17%，硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到12.5%、13.5%、13.5%和12.5%（13分）
3.單晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到18%，多晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.5%，硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到13%、14%、14%和13%（16分）
4.有重大技術(shù)突破，且處于國際行業(yè)領(lǐng)先水平（20分）
五、土地綜合利用示范評(píng)價(jià)（10分）
1.采用漁光互補(bǔ)方式（10分）
2.采用林光、農(nóng)光互補(bǔ)方式（8分）
3.采用其它土地綜合利用方式（7分）
六、負(fù)面評(píng)價(jià)
1.參與競爭性配置的企業(yè)，如上報(bào)材料弄虛作假取消其評(píng)選資格
2.有倒賣指標(biāo)行為的企業(yè)，取消其項(xiàng)目開發(fā)資格
附件2
河北省普通光伏電站項(xiàng)目優(yōu)選評(píng)分表
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評(píng)分大類 |
評(píng)分項(xiàng) |
評(píng)分細(xì)則 |
滿分 |
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企業(yè)綜合評(píng)價(jià)（15分）
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企業(yè)誠信履約情況評(píng)價(jià)（3分） |
受到過省級(jí)通報(bào)表揚(yáng) |
3 |
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企業(yè)投資績效評(píng)價(jià)（3分） |
在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行150MW及以上 |
3 |
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|
在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行100MW及以上 |
2 |
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|
在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行50MW及以上 |
1 |
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對(duì)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)（3分） |
與省有 |
戰(zhàn)略合作協(xié)議 |
3 |
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與項(xiàng)目所在市有 |
2 |
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與項(xiàng)目所在縣有 |
1 |
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履行社會(huì)義務(wù)情況評(píng)價(jià)（6分） |
已參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè) |
3 |
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已有屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電 |
2 |
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參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)且業(yè)績突出 |
1 |
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上網(wǎng)電價(jià)（30分） |
在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)幅度不超過0.05元,每降0.01元得2分 |
10 |
|||
|
在降價(jià)0.05元基礎(chǔ)上，降價(jià)幅度不超過0.07元,每降0.01元得2.5分 |
15 |
||||
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在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)0.08元 |
20 |
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在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)0.09元 |
25 |
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|
在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)0.10元 |
30 |
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項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度評(píng)價(jià)（25分） |
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展評(píng)價(jià)（15分） |
已投資金達(dá)到預(yù)算資金的80% |
15 |
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已投資金達(dá)到預(yù)算資金的50% |
10 |
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已投資金達(dá)到預(yù)算資金的30% |
5 |
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項(xiàng)目前期工作評(píng)價(jià)（10分） |
取得土地租賃協(xié)議、土地租賃費(fèi)用支出證明 |
2 |
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土地審批意見（5分） |
取得省國土廳土地預(yù)審意見 |
5 |
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取得市國土局土地初審意見 |
3 |
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電網(wǎng)審批意見（3分） |
取得?。ㄊ校╇娋W(wǎng)公司接入系統(tǒng)評(píng)審意見 |
3 |
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取得?。ㄊ校╇娋W(wǎng)公司接入系統(tǒng)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要 |
2 |
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技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)（20分） |
光伏組件評(píng)價(jià)（20分） |
達(dá)到國家確定的光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo) |
10 |
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單晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.5%，多晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17%，硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到12.5%、13.5%、13.5%和12.5% |
13 |
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單晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到18%，多晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.5%，硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到13%、14%、14%和13% |
16 |
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有重大技術(shù)突破，且處于國際行業(yè)領(lǐng)先水平 |
20 |
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土地綜合利用示范性評(píng)價(jià)（10分） |
采用漁光互補(bǔ)方式 |
10 |
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采用林光、農(nóng)光互補(bǔ)方式 |
8 |
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采用其它土地綜合利用方式 |
7 |
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負(fù)面評(píng)價(jià) |
參與競爭性配置的企業(yè)，如上報(bào)材料弄虛作假取消其評(píng)選資格 |
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有倒賣指標(biāo)行為的企業(yè)，取消項(xiàng)目開發(fā)資格 |
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0 條