什么叫分布式?

為什么金太陽也可以叫做分布式?

因?yàn)楝F(xiàn)在我們國家有兩個(gè)分布式的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是能源系統(tǒng)給的定義：只要并網(wǎng)電壓在 35KV 及以下,單體規(guī)模在 20MW 及以下，所發(fā)電力在同一配電臺區(qū)內(nèi)被消納就可以算作分布式范疇。而從電網(wǎng)系統(tǒng)角度上來講，其實(shí)分布式更多指的還是并網(wǎng)電壓在 10KV 以下用戶側(cè)并網(wǎng)的自發(fā)自用形式的分布式電源，單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)在 6MW 以內(nèi)。不過隨著市場的發(fā)展和電力體制改革的深入，我認(rèn)為只要是在配網(wǎng)范疇內(nèi)實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用，就可以稱其為分布式。

國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場發(fā)展歷史

1、發(fā)展早期

國內(nèi)的分布式事實(shí)上做的還是比較早， 只是早期多以示范項(xiàng)目為主，比如科技方面示范的離網(wǎng)項(xiàng)目，或是一些小型的并網(wǎng)項(xiàng)目。真正發(fā)展可能還是09年，即金太陽時(shí)期。從 09 年到 12 年，金太陽加 BIPV， 一共批了 6+GW， 但只做了其中的一半甚至還不到。 


從以上圖表也可以看到，自光伏發(fā)展伊始，我們竟然已經(jīng)做了有 40+GW， 超過了德國 10 年做的總量， 其中分布式也不少， 加起來有 7+GW， 占比粗算下來已超10%。


但事實(shí)上，分布式在進(jìn)入度電補(bǔ)貼時(shí)代以后的比例還是很小的，大部分都是在金太陽時(shí)代。如上表所示，一共批了 6.3GW，一部分是金太陽， 一部分是光電建筑一體化，其中真正做的只有一半左右，且部分工程拖拉一直到 2015 年才做完。

2、2013年以后


從 2013 年有了國八條以后， 2014、 2015 兩年開始有度電補(bǔ)貼的分布式了， 2015 年一共做了 15.28GW， 創(chuàng)了新高， 這已經(jīng)是連續(xù)第三年超過 10GW 的總量了，但是我們可以看到，其中真正的分布式只做了 2GW 左右，占比 14%。

國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場發(fā)展現(xiàn)狀

1、自發(fā)自用余電上網(wǎng)


從 406 號文出了以后， 分布式有兩種補(bǔ)貼方式，即自發(fā)自用余電上網(wǎng)和標(biāo)桿電價(jià)補(bǔ)貼，但是基本上以前者為主。根據(jù)當(dāng)年的國八條， 包括能源局對分布式光伏發(fā)電按照電量補(bǔ)貼的政策通知文件，現(xiàn)在基本都是在自發(fā)自用的基礎(chǔ)上加上度電補(bǔ)貼，倘若你有用不掉的電要余電上網(wǎng)，那就是余電上網(wǎng)的價(jià)格加上度電補(bǔ)貼。

而余電上網(wǎng)是按照當(dāng)?shù)氐拿摿蛎簶?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)付， 東部地區(qū)基本在 0.3-0.4 元不等。以前還是有一些地區(qū)，例如廣東地區(qū)還是在 0.5 元以上，但是在經(jīng)過這幾次火電上網(wǎng)價(jià)格的下調(diào)，現(xiàn)在已經(jīng)沒有 0.5 元的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)了。也就是說如果想獲得最大化的投資收益，應(yīng)該盡量讓自發(fā)自用比例接近 100%，否則余電上網(wǎng)的比例越大，投資收益越低，因?yàn)槊摿蛎簶?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)遠(yuǎn)低于網(wǎng)購電價(jià)水平。

2、全額上網(wǎng)


在 2014 年的 9 月 份國家能源局出了 406 號文。 除了自發(fā)自用余電上網(wǎng)以外，也鼓勵(lì)在自發(fā)自用非常低的項(xiàng)目上可以采用全額上網(wǎng)的方式享受光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

全額上網(wǎng)的上網(wǎng)電價(jià)其實(shí)是一刀切，跟集中式地面電站是一樣的上網(wǎng)電價(jià)，是按照我們的光照輻照度進(jìn)行分區(qū)。國家分成了一類、二類、三類 3 個(gè)區(qū)。 我們的東部地區(qū)絕大部分是 0.95 元和 1 元/kwh 的價(jià)格，在 2016 年 1 月 1 日 以后就進(jìn)行了上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整，現(xiàn)在東部地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)一般是 0.88 元或 0.98 元/kwh。

地面分布式

從那時(shí)起，有了地面分布式：即使是在荒山荒坡，魚塘大棚這樣的地方，也可以分布式的形式備案。 最終給一個(gè)上網(wǎng)電價(jià)，電在當(dāng)?shù)嘏渚W(wǎng)臺區(qū)內(nèi)可以消納掉，亦可稱之為它分布式。

屋頂

而在屋頂部分，當(dāng)遇到用電負(fù)荷顯著減少的情況，也可以變更為全額上網(wǎng)的形式，這樣一來在理論上給了一個(gè)收益的兜底。不過改成全額上網(wǎng)后再想改回自發(fā)自用余電上網(wǎng)，那就是不可能的事了……

全額上網(wǎng)收益雖然低于自發(fā)自用，但因其購售電關(guān)系的簡單、信譽(yù)度高，可以保證 20 年穩(wěn)定的收益現(xiàn)金流，我認(rèn)為這是分布式最終的發(fā)展必然趨勢。今后的光伏直供電、光伏電力交易等形式事實(shí)上都是一種全額上網(wǎng)的方式。

3、國網(wǎng)暫停墊付全額上網(wǎng)補(bǔ)貼



15 年 9 月份，國家電網(wǎng)底下的地方公司紛紛收到總部傳來的通知，根據(jù)這個(gè)通知，全額上網(wǎng)的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)以外的剩余補(bǔ)貼部分不再由電網(wǎng)墊付，全額上網(wǎng)的分布式項(xiàng)目也需要走集中式光伏電站的補(bǔ)貼申請目錄才可以拿到補(bǔ)貼，但由于補(bǔ)貼目錄的申請流程復(fù)雜，補(bǔ)貼到位滯后時(shí)間甚至超過 2 年，因此給分布式的發(fā)展帶來了致命的打擊。

但我認(rèn)為這個(gè)暫停只是階段性的微調(diào)，大家對于全額上網(wǎng)并不是否定的，是認(rèn)可的，只是因?yàn)樯夏夸浀倪@個(gè)過程非常繁瑣。 所以很多人認(rèn)為分布式受到了打擊。 但是有關(guān)于分布式該不該上目錄，如何拿補(bǔ)貼，國家的各個(gè)部委都在積極地協(xié)商和協(xié)調(diào)。我相信不久以后就能恢復(fù)對于全額上網(wǎng)分布式的及時(shí)補(bǔ)貼。

當(dāng)然從能源局的角度，或者從補(bǔ)貼使用效率來講，還是更加鼓勵(lì)自發(fā)自用余電上網(wǎng)的。畢竟這一部分是鼓勵(lì)用電負(fù)荷比較大的用戶去采用新能源， 對于補(bǔ)貼的需求是比較小的。 而全額上網(wǎng)的話， 需要的補(bǔ)貼會更多，而且在配網(wǎng)改造還沒有完全成熟前，電網(wǎng)對于負(fù)荷消納還是有一定壓力的。

4、分布式政策補(bǔ)貼

一直以來，大家說分布式光伏的政策比較給力，主要是指的地方政府附加性的補(bǔ)貼政策。 事實(shí)上每個(gè)省市縣、甚至是某些地方到了某些鎮(zhèn)，對于度電補(bǔ)貼都是有相應(yīng)政策的。

這些省份更多是在一些有光伏產(chǎn)能的地方， 第一是消化了光伏產(chǎn)能，第二也對當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉幢壤纳仙泻艽蠛锰?。這里面更多的還是從 GDP 能耗比、 清潔能源比例這些方面，政府認(rèn)為用一些補(bǔ)貼的杠桿可以鼓勵(lì)市場前進(jìn)的積極性。

5、分布式收益

自發(fā)自用比例


前文提到，從能源局的角度來講更多的還是關(guān)注自發(fā)自用。那么對于自發(fā)自用電站，最重要的還是關(guān)注自發(fā)自用比例。如果自發(fā)自用比例過低，就會導(dǎo)致更多收益來源于脫硫煤電價(jià)，而脫硫煤的價(jià)格是遠(yuǎn)低于之前的網(wǎng)購電價(jià)的。 所以我們在分布式選址時(shí)，更多的還是要看當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電功率曲線能否和用電負(fù)荷曲線匹配起來， 盡量減小中間的差異，這樣也就提高了我們的自發(fā)自用比例，提高了我們的收益率。

依托基礎(chǔ)的存續(xù)性


而收益其中的一個(gè)點(diǎn)，就是依托基礎(chǔ)的存續(xù)性。這個(gè)可以分為兩個(gè)方面來說，一個(gè)是屋頂本身的存續(xù)，也就是屋頂?shù)某兄睾筒疬w問題， 如果保證一個(gè)25 年持續(xù)穩(wěn)定收益的話，首先要保證屋頂能夠撐住 25 年，另一個(gè)就是業(yè)主能存續(xù) 25 年，不會跑掉。這樣起碼在一個(gè) 20 年的 PPA 里收益可以得到保證。

對于屋頂承重的要求一般在 20 公斤以上。 事實(shí)上包括全民光伏在內(nèi)，為了更加安全，在項(xiàng)目選址風(fēng)控選址中都是要每平方米 35 公斤以上才能達(dá)到要求的。 水泥基礎(chǔ)的屋頂承重一般是沒有問題的，但是如果是鋼結(jié)構(gòu)彩鋼板的話， 有很多承重上是有問題的，需要我們在項(xiàng)目選址中注意。

而對于業(yè)主的存續(xù)性，我主要是關(guān)注業(yè)主所在的行業(yè)是否景氣，整體企業(yè)的信譽(yù)度和用電穩(wěn)定性、生產(chǎn)穩(wěn)定性、是不是訂單性生產(chǎn)。用以整體判斷他的自發(fā)自用比率。

其他因素


國內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場發(fā)展趨勢預(yù)測


問問·精選問題

01分布式光伏目前面臨的屋頂資源有限，項(xiàng)目融資難等問題，您怎么看？

屋頂資源有限是一個(gè)很狹義的說法，其實(shí)很大，全算下來有 300GW。 真正說有限，現(xiàn)在政策環(huán)境下，能用非常好的屋頂確實(shí)有限，這取決于我們政策導(dǎo)向，取決整體市場受教育程度，包括度電成本，所有電價(jià)市場環(huán)境，屋頂本身一些歷史問題都會影響到潛在資源鑒定。 我們保守估計(jì)可能 300GW 不到 100GW 還是夠的。 融資難是因?yàn)槲覀內(nèi)狈?shù)據(jù)，缺乏信用，還有很多不良的歷史。我相信隨著分布式規(guī)模發(fā)展，包括數(shù)據(jù)健全，包括現(xiàn)在不再是由于產(chǎn)能沖動而引起的光伏應(yīng)用，很多的因素集合起來會逐漸用數(shù)據(jù)征信形式來解決融資難。

02現(xiàn)在城市地區(qū)，屋頂資源一般都是由什么機(jī)構(gòu)或者個(gè)人整合呀？ 手頭有屋頂資源的人怎么找到意向投資者呢！

如果說城市地區(qū)的話，一般屋頂資源就是一些工商業(yè)屋頂，大面積話的是開發(fā)區(qū)工業(yè)廠房屋頂或則說是一些大型物流，大型央企國企或事業(yè)單位屋頂。如果是一些特別小的單體，可能存在我們的住宅群現(xiàn)在可能更多是別墅群，和農(nóng)村獨(dú)立住宅群。隨著成本以及整體環(huán)境改良會逐漸走向城市的高層住宅群，這些屋頂事實(shí)上都可以運(yùn)用。手頭有屋頂資源的人分為這些:1.做光伏的人 2.和做光伏的人打過商業(yè)交道 3.通過 B2C 市場教育,包括廣告，口口相傳， 經(jīng)銷商，很多信息傳播知道屋頂價(jià)值那些人。而如果這些有屋頂資源的人不具備專業(yè)能力話去找非常多的投資者事實(shí)上隔了非常多角色和產(chǎn)業(yè)鏈條，需要平臺的整合，現(xiàn)在有很多平臺如雨后春筍般出來了。我相信中國分布式市場會依靠這些平臺迅速崛起。

03想請問一下，在限風(fēng)限廣與大力推廣新能源并存的怪相中，您認(rèn)為如何才能讓分布式光伏突破瓶頸發(fā)展起來呢？

新能源限電問題一段時(shí)間無法解決，主要是清潔能源發(fā)展速度太快包括建設(shè)和并網(wǎng)速度，而電網(wǎng)無論是交流還是直流建設(shè)調(diào)試需要非常長的時(shí)間，中間時(shí)間上的不匹配導(dǎo)致更多新增加的應(yīng)用得不到送出能力的匹配，所以限電怪局一時(shí)半會解決不了。所以目前保持現(xiàn)狀把能解決的先解決，而更多的增量在東部。東部地區(qū)好處在于配網(wǎng)比較堅(jiān)強(qiáng)，它是負(fù)荷中心，這些點(diǎn)是取勝西部，這些點(diǎn)持續(xù)的增量來源不在用電量上升，社會經(jīng)濟(jì)不再這么強(qiáng)烈增長進(jìn)入新常態(tài)，后面在于后面能源匹配效率，微網(wǎng)釋放，能源匹配、充電樁、電動汽車、配網(wǎng)改造、 能源互聯(lián)網(wǎng)推廣、 自己成本下降都是分布式光伏突破瓶頸的要素。當(dāng)然除了這些我覺得更重要還是供給側(cè)，就是上分布式源動力包括政策導(dǎo)向，我不再需要什么政策了，而是需要現(xiàn)在政策落實(shí)，我們就滿意了。這些其實(shí)并不是特別難，只需要國家統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，包括政府整個(gè)信用體系與我們結(jié)合起來，我想只要把現(xiàn)在政策能夠充分發(fā)揮起來，分布式突破是很容易出現(xiàn)的。

04、2016 年省市級補(bǔ)貼目前尚未明確，劉總是否可對省市補(bǔ)貼的趨勢和走向做一個(gè)預(yù)測？

補(bǔ)貼是為了以后不補(bǔ)貼，所以趨勢補(bǔ)貼一定會下降，前提是成本下降更快。我們省市附加補(bǔ)貼趨勢也會下降，但是如果我們整體規(guī)模并沒有因?yàn)檠a(bǔ)貼而增大很多，或則說成本沒因補(bǔ)貼下降的很快，這個(gè)補(bǔ)貼不會太快速的下降。

05、很好奇目前 PV PLUS 上光伏屋頂項(xiàng)目的成功撮合量，整體的盈利思路和模式不知道是否方便做個(gè)分享

我們現(xiàn)在成功撮合量大概在 300MW 左右。那事實(shí)上也不能稱為盈利模式，我們現(xiàn)在只是對投資方收取 2 分/千瓦時(shí)的傭金，只是用來覆蓋地推成本，我們只想盡快通過規(guī)模擴(kuò)大包括全流程的風(fēng)控把這些可信數(shù)據(jù)提供給金融機(jī)構(gòu)，讓金融機(jī)構(gòu)能夠用更安全方式參與光伏進(jìn)程之中，所以現(xiàn)在我們的盈利商業(yè)思想不帶賺錢。

▼問問用戶·自由問答

小型分布式，比如幾十千瓦的系統(tǒng)，后期的運(yùn)維費(fèi)用每年要投入多少資金！北方和南方的差異大么？ 具體大概要多少？

運(yùn)維的費(fèi)用一年不會太多，具體不能現(xiàn)在給你，如果按照整個(gè)系統(tǒng)投資比例來講，應(yīng)該每年的投入不會在總投資的 3%以上， 當(dāng)然系統(tǒng)的大和小對運(yùn)維費(fèi)用比例會差很多。 北方和南方會有些差異，因?yàn)楸狈娇赡軙K些， 清洗的成本會更大一些，事實(shí)上運(yùn)維成本不光一個(gè)清洗， 更多是一個(gè)電器檢修和設(shè)備更換。

現(xiàn)在投資“自發(fā)自用” 電站，5 年后也就是 2021 年，企業(yè)用電量大幅下滑，若改為“全額上網(wǎng)” 模式，是按 2016 年的標(biāo)桿電價(jià)還是 2021 年 的標(biāo)桿電價(jià)？

現(xiàn)在的補(bǔ)貼自發(fā)自用補(bǔ)貼 4 毛 2， 是 20 年不變的。 5 年后企業(yè)用電量大幅下滑再去更改備案改成“全額上網(wǎng)“，從原理來說應(yīng)該還是按照今年上網(wǎng)電價(jià)，因?yàn)樗谐杀径及l(fā)生在今年，后面是很少的。 至于那個(gè)時(shí)候什么時(shí)候國家或則地方對這件事什么程度認(rèn)可，我不好說。

你怎么看未來的光伏直供前景?

如果從形式來看的話一直都有， 只不過通過 EMC 形式，我把我的電站建在你的屋頂上，然后我把電賣給了你。我想您說的更多應(yīng)該是一個(gè)非用電的屋頂上建了一個(gè)光伏電站然后把電賣給了整個(gè)配網(wǎng)區(qū)的所有人。在這方面我覺得更多期待的全額上網(wǎng)的補(bǔ)貼政策，因?yàn)槿绻屛抑苯雍兔摿蛎罕葍r(jià)格的話肯定是比不過的。 在配網(wǎng)內(nèi)， 更過還是做用戶側(cè)的響應(yīng)或者需求類的事情， 比如說罰款， 環(huán)境稅等非電的成本因素加到光伏價(jià)格里面， 可能會更有競爭力。所以光伏直供不能只是很簡單在沒有保護(hù)情況下和火電競爭。 前些天說的假的配額制政策開了一個(gè)好頭，隨著這些政策發(fā)酵，真正的配額制出現(xiàn)以后會對整個(gè)清潔能源有一個(gè)非常好的保護(hù)， 之后絕大多數(shù)比例應(yīng)用場景應(yīng)該是某種形式的光伏直供。