根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》，為充分利用全球科技資源，提高我國(guó)可再生能源與新能源的基礎(chǔ)研究水平，解決可再生能源與新能源發(fā)展中的關(guān)鍵科技問(wèn)題，加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)在可再生能源與新能源方面的國(guó)際合作，推進(jìn)可再生能源與新能源的國(guó)際化進(jìn)程，科技部與國(guó)家發(fā)展改革委研究制定了《可再生能源與新能源國(guó)際科技合作計(jì)劃》，現(xiàn)予發(fā)布。

　　《可再生能源與新能源國(guó)際科技合作計(jì)劃》

　　可再生能源與新能源作為清潔、可持續(xù)利用的能源，為解決人類未來(lái)能源供應(yīng)問(wèn)題提供了重要的途徑和手段。為提升可再生能源與新能源在中國(guó)和全球的發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)水平，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化，節(jié)約能源資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧世界，加強(qiáng)中國(guó)與世界各國(guó)在可再生能源與新能源方面的國(guó)際科技合作，特制定“可再生能源與新能源國(guó)際科技合作計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)。本計(jì)劃所稱可再生能源與新能源主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及氫能、天然氣水合物等?/P>

　　一、背景

　　當(dāng)今社會(huì)主要依賴于傳統(tǒng)的化石能源，全球總能耗的74%來(lái)自煤炭、石油、天然氣等礦物能源?；茉吹膽?yīng)用推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，但資源卻在日益耗盡。同時(shí)化石能源的無(wú)節(jié)制使用，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和氣候變化問(wèn)題。世界各國(guó)紛紛把發(fā)展可再生能源與新能源作為未來(lái)能源戰(zhàn)略的重要組成部分，截止到目前，全球有三十多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和十幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家制定了本國(guó)的可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

　　各國(guó)都清楚地認(rèn)識(shí)到，能源問(wèn)題是一個(gè)全球性問(wèn)題，需要國(guó)際社會(huì)的共同努力。加強(qiáng)國(guó)際科技合作，大力發(fā)展可再生能源與新能源，已經(jīng)成為各國(guó)增加能源供給，促進(jìn)節(jié)能降耗，保障能源安全，減少溫室氣體排放，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇?！毒┒甲h定書(shū)》的正式生效和清潔發(fā)展機(jī)制的提出，為發(fā)展可再生能源與新能源，促進(jìn)這一領(lǐng)域的國(guó)際合作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著人們對(duì)聯(lián)合國(guó)《氣候變化公約》的深入理解和廣泛接受，發(fā)展可再生能源與新能源將會(huì)得到更多國(guó)家和國(guó)際組織的認(rèn)同與支持。中國(guó)政府為促進(jìn)可再生能源與新能源的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的政策與法規(guī)，公布實(shí)施了《可再生能源法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年》，編制完成了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等，為中國(guó)發(fā)展可再生能源與新能源提供了良好的制度環(huán)境，也為國(guó)際科技合作創(chuàng)造了有利條件。

　　二、宗旨

　　通過(guò)國(guó)際科技合作向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)依靠科技創(chuàng)新，積極發(fā)展可再生能源與新能源、減少溫室氣體排放和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的決心，以及攜手解決世界未來(lái)能源問(wèn)題的努力；通過(guò)選擇國(guó)際領(lǐng)先和國(guó)內(nèi)急需的可再生能源與新能源科學(xué)技術(shù)開(kāi)展國(guó)際科技合作，拓寬引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的渠道，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移以及發(fā)展中國(guó)家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移，建立國(guó)際交流平臺(tái)，支持我國(guó)先進(jìn)、實(shí)用的能源技術(shù)走向國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)可再生能源與新能源科學(xué)技術(shù)的整體發(fā)展，促進(jìn)各國(guó)先進(jìn)技術(shù)的融合；通過(guò)國(guó)際科技交流合作，積極引進(jìn)可再生能源與新能源的技術(shù)人才，提高中國(guó)可再生能源與新能源的基礎(chǔ)研究水平，解決可再生能源與新能源發(fā)展中的關(guān)鍵科技問(wèn)題；發(fā)展可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)，提高能源利用效率，推進(jìn)規(guī)模化利用程度，有效降低可再生能源與新能源的使用成本；建立中國(guó)與世界各國(guó)政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間的對(duì)話、協(xié)商和溝通機(jī)制。

　　三、原則

　　合作互利共贏。結(jié)合世界各國(guó)可再生能源與新能源的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，按照國(guó)際慣例，在科技領(lǐng)域廣泛開(kāi)展雙邊和多邊合作，互惠互利，合作共贏。

　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在可再生能源與新能源的國(guó)際科技合作中，要加強(qiáng)有利于科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，有利于科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣的先進(jìn)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　先進(jìn)技術(shù)共享。在保護(hù)各自知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各國(guó)在可再生能源與新能源基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、示范和應(yīng)用方面的交流與合作，鼓勵(lì)我國(guó)先進(jìn)新能源技術(shù)進(jìn)入國(guó)際交流平臺(tái)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科技資源共享。

　　集成優(yōu)勢(shì)資源。通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”和其他新的資源組織方式，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源，提升中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，同時(shí)為國(guó)際新能源技術(shù)推廣應(yīng)用做出貢獻(xiàn)。.

　　開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)國(guó)際科技合作開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)高效與環(huán)境友好的能源利用新技術(shù)，提高能源利用的總體水平，推動(dòng)能源新結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

　　四、目標(biāo)

　　發(fā)展新的國(guó)際交流與合作模式，促進(jìn)各國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立技術(shù)合作平臺(tái)。在吸引國(guó)外先進(jìn)技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的同時(shí)推動(dòng)中國(guó)的先進(jìn)技術(shù)走出去，加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的科技合作；制定可再生能源與新能源國(guó)際交流與合作技術(shù)指南，參與國(guó)際可再生能源與新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定；促進(jìn)可再生能源與新能源技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，與國(guó)外聯(lián)合建立先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目；以企業(yè)為主體，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，加快可再生能源與新能源科研成果的轉(zhuǎn)化；建立與發(fā)展一批大的示