2015年,德國再生能源發(fā)電量增長至1940億千瓦時,占全國總發(fā)電量的31%。無論從百分比還是絕對數(shù)字看,2015年可再生能源發(fā)電量漲幅是至少十年內(nèi)的最高值。
德國的能源轉(zhuǎn)型或者是能源過渡政策,針對的是可再生能源發(fā)電以及可持續(xù)發(fā)展。能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)包括減少德國能源機(jī)構(gòu)中的不可再生能源,逐漸淘汰核能發(fā)電,減少對進(jìn)口能源的依賴和降低碳排放。官方目標(biāo)要求到2050年,溫室氣體減排至1990年排放量水平的80%至95%,到2022年逐步淘汰核能。2015年,德國總發(fā)電量的44%來自煤炭,11%來自其他化石燃料,15%來自核能。
過去十年,德國可再生能源發(fā)電增加了兩倍?;谀茉崔D(zhuǎn)型的目標(biāo),預(yù)計到2025年,電力中可再生能源發(fā)電的份額增長到40%至45%,到2050年超過80%。德國可再生電力的預(yù)期增長大多來自光伏和風(fēng)力發(fā)電,目前它們提供德國用電總量的20%。水力發(fā)電和其他可再生能源,如生物質(zhì)能和垃圾發(fā)電,占2015年德國總電力供應(yīng)的11%,但這一占比預(yù)計不會大幅增長。
德國政府通過上網(wǎng)電價政策保證可再生能源發(fā)電的增長,即通過為輸送給電網(wǎng)的太陽能或風(fēng)能發(fā)電提供固定、高于市場的價格。這些可再生能源相較傳統(tǒng)能源而言具有政策優(yōu)惠,這意味著其他形式的發(fā)電必須減少以適應(yīng)可再生能源發(fā)電的波動。過去五年,這些政策促使風(fēng)力發(fā)電量增長了一倍。
德國電力批發(fā)價格一直在下降,但居民零售電價上漲,并預(yù)計將隨稅費及消費者需繳納費用的提高而持續(xù)增長。例如,可再生電力的一項附加費從2010年居民用電平均價格的8.8%增加到2013年的17%。稅收、附加費約占居民平均用電率以及剩余關(guān)稅的一半。2014年,德國居民零售電價的加權(quán)平均數(shù)為35美分/千瓦時,而美國平均居民零售電價約為13美分/千瓦時。德國與丹麥都是在歐洲居民用電價格最高的國家。
作為電力凈出口國,德國電力生產(chǎn)的快速增長為德國和其鄰國帶來一系列問題。德國目前缺乏基礎(chǔ)設(shè)施將多余的電能從北部運送到南部人口稠密的地區(qū)。大量的剩余電力通過輸電網(wǎng)傳送到德國鄰國,經(jīng)常產(chǎn)生擁塞。波蘭和捷克共和國已經(jīng)在技術(shù)上進(jìn)行投資以避免因德國引起的擁塞而造成停電,尤其在刮風(fēng)天氣。德國已經(jīng)確定有超過3800多公里的新輸電線路的建設(shè)需求,新輸電線路將從德國的南部跨越至北部,用來滿足日益增長的電力需求和供應(yīng),但這些基礎(chǔ)設(shè)施的建議遭到市政府和市民反對。
去年德國與鄰國簽署了多項協(xié)議,用以整合電力市場和消除電網(wǎng)輸送能力不足問題。而德國電網(wǎng)問題反映一個更大的、已經(jīng)受到歐盟委員會關(guān)注的問題。委員會決策者們建議,一個綜合的、重點關(guān)照可再生能源的電力市場應(yīng)該受到歐盟的優(yōu)先討論。
德國已經(jīng)多次改變其能源政策以促進(jìn)可再生能源的增長,同時控制成本。2014年,變化的是上網(wǎng)電價。在未來,電力生產(chǎn)商可能以參加拍賣的方式代替固定稅。如果可再生電力增長目標(biāo)在某一年中有所增加,則第二年的上網(wǎng)電價將下調(diào)以保持增長的平衡。
德國的能源轉(zhuǎn)型或者是能源過渡政策,針對的是可再生能源發(fā)電以及可持續(xù)發(fā)展。能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)包括減少德國能源機(jī)構(gòu)中的不可再生能源,逐漸淘汰核能發(fā)電,減少對進(jìn)口能源的依賴和降低碳排放。官方目標(biāo)要求到2050年,溫室氣體減排至1990年排放量水平的80%至95%,到2022年逐步淘汰核能。2015年,德國總發(fā)電量的44%來自煤炭,11%來自其他化石燃料,15%來自核能。
過去十年,德國可再生能源發(fā)電增加了兩倍?;谀茉崔D(zhuǎn)型的目標(biāo),預(yù)計到2025年,電力中可再生能源發(fā)電的份額增長到40%至45%,到2050年超過80%。德國可再生電力的預(yù)期增長大多來自光伏和風(fēng)力發(fā)電,目前它們提供德國用電總量的20%。水力發(fā)電和其他可再生能源,如生物質(zhì)能和垃圾發(fā)電,占2015年德國總電力供應(yīng)的11%,但這一占比預(yù)計不會大幅增長。
德國政府通過上網(wǎng)電價政策保證可再生能源發(fā)電的增長,即通過為輸送給電網(wǎng)的太陽能或風(fēng)能發(fā)電提供固定、高于市場的價格。這些可再生能源相較傳統(tǒng)能源而言具有政策優(yōu)惠,這意味著其他形式的發(fā)電必須減少以適應(yīng)可再生能源發(fā)電的波動。過去五年,這些政策促使風(fēng)力發(fā)電量增長了一倍。
德國電力批發(fā)價格一直在下降,但居民零售電價上漲,并預(yù)計將隨稅費及消費者需繳納費用的提高而持續(xù)增長。例如,可再生電力的一項附加費從2010年居民用電平均價格的8.8%增加到2013年的17%。稅收、附加費約占居民平均用電率以及剩余關(guān)稅的一半。2014年,德國居民零售電價的加權(quán)平均數(shù)為35美分/千瓦時,而美國平均居民零售電價約為13美分/千瓦時。德國與丹麥都是在歐洲居民用電價格最高的國家。
作為電力凈出口國,德國電力生產(chǎn)的快速增長為德國和其鄰國帶來一系列問題。德國目前缺乏基礎(chǔ)設(shè)施將多余的電能從北部運送到南部人口稠密的地區(qū)。大量的剩余電力通過輸電網(wǎng)傳送到德國鄰國,經(jīng)常產(chǎn)生擁塞。波蘭和捷克共和國已經(jīng)在技術(shù)上進(jìn)行投資以避免因德國引起的擁塞而造成停電,尤其在刮風(fēng)天氣。德國已經(jīng)確定有超過3800多公里的新輸電線路的建設(shè)需求,新輸電線路將從德國的南部跨越至北部,用來滿足日益增長的電力需求和供應(yīng),但這些基礎(chǔ)設(shè)施的建議遭到市政府和市民反對。
去年德國與鄰國簽署了多項協(xié)議,用以整合電力市場和消除電網(wǎng)輸送能力不足問題。而德國電網(wǎng)問題反映一個更大的、已經(jīng)受到歐盟委員會關(guān)注的問題。委員會決策者們建議,一個綜合的、重點關(guān)照可再生能源的電力市場應(yīng)該受到歐盟的優(yōu)先討論。
德國已經(jīng)多次改變其能源政策以促進(jìn)可再生能源的增長,同時控制成本。2014年,變化的是上網(wǎng)電價。在未來,電力生產(chǎn)商可能以參加拍賣的方式代替固定稅。如果可再生電力增長目標(biāo)在某一年中有所增加,則第二年的上網(wǎng)電價將下調(diào)以保持增長的平衡。
德國各能源品種的發(fā)電量占比(1990-2015)