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多贏模式讓光伏扶貧成效更持久

   2016-05-16 中國電力報(bào)6160
核心提示:67歲的于海珠是甘肅省嘉峪關(guān)市文殊村的貧困戶,自從自家屋外安裝了光伏電池板,他每天起床后的第一件事就是到院外轉(zhuǎn)上一圈,看看板子是否完好無損。
67歲的于海珠是甘肅省嘉峪關(guān)市文殊村的貧困戶,自從自家屋外安裝了光伏電池板,他每天起床后的第一件事就是到院外轉(zhuǎn)上一圈,看看板子是否完好無損。

面對(duì)這個(gè)可以讓全家生活提上一個(gè)檔次的“家伙”,于海珠琢磨著“得做個(gè)柵欄把板子圍起來”。

光伏扶貧讓貧困家庭收入細(xì)水長流

于海珠的“擔(dān)心”不無道理,他家以“8串3并”排列安裝的24塊薄膜光伏電池板晶瑩剔透,在陽光照射下熠熠生輝,與于海珠家40余年屋齡的黃土坯房相比,這一新一舊反差巨大。

雖然還沒有正式并網(wǎng)發(fā)電,但于海珠顯然已經(jīng)滿腹期待———他是文殊村6組第一個(gè)“吃螃蟹”的人。家有7畝地,孩子在外打工,老伴兒身體有殘疾。年事已高又患?xì)夤苎椎乃延l(fā)難以應(yīng)付繁重的  農(nóng)活,而種地又是這個(gè)家庭最主要的收入來源。因此,當(dāng)他第一次聽到村里通知貧困戶可以申請(qǐng)安裝光伏電池板以增加收入的時(shí)候,便即刻報(bào)名申請(qǐng)。光伏扶貧項(xiàng)目無論收入多少,都會(huì)讓這個(gè)一直處于維持狀態(tài)的家庭喘上一口氣。

相比于海珠,隔壁石橋村的貧困戶賈當(dāng)葉顯然更開心。2016年4月12日是她家永不會(huì)忘記的日子———安裝在屋頂?shù)?4塊總計(jì)3千瓦薄膜光伏電池板并網(wǎng)發(fā)電了。記者看到,在賈當(dāng)葉家屋外共裝有3塊儀表,分別是數(shù)據(jù)采集器、光伏發(fā)電表及電網(wǎng)雙向電表。她家光伏電池板發(fā)出來的電可直接并入電網(wǎng)。截至記者采訪時(shí),賈當(dāng)葉家的光伏發(fā)電表上已顯示發(fā)電107千瓦時(shí)。

按全年平均值進(jìn)行測算,安裝3千瓦屋頂分布式光伏的貧困戶每天可平均發(fā)電大約11.6千瓦時(shí),年發(fā)電4264千瓦時(shí)左右。以目前嘉峪關(guān)市光伏扶貧項(xiàng)目上網(wǎng)  電價(jià)每千瓦時(shí)0.8元計(jì)算,預(yù)計(jì)每年可以給每戶帶來3411元的收益。

“我可以掙錢了!”賈當(dāng)葉很是激動(dòng)。

要知道,一年發(fā)電上網(wǎng)收獲的3000余元,對(duì)于這個(gè)通過耕地、低保等渠道年入不足萬元,且還要供養(yǎng)一名大學(xué)生的家庭來說,是一筆相當(dāng)可觀的收益。

四位一體“嘉峪關(guān)模式”四兩撥千斤


“扶貧的關(guān)鍵應(yīng)是持續(xù)、穩(wěn)定地增加農(nóng)民收入。”嘉峪關(guān)市扶貧辦主任賈興智告訴記者,該市農(nóng)村貧困人口情況特殊,大部分都沒有勞動(dòng)能力,對(duì)他們的幫扶只能依靠產(chǎn)業(yè)扶貧。而光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)重要分支,是增強(qiáng)貧困戶自我“造血”功能的重要形式。嘉峪關(guān)市年日照時(shí)間達(dá)3000小時(shí)以上,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)光伏扶貧具有優(yōu)越的自然條件。   與其他地區(qū)光伏扶貧模式不同,嘉峪關(guān)市“四位一體”的模式無疑凸顯出了政府引領(lǐng)示范下“四兩撥千斤”的作用,吸引多種社會(huì)力量參與扶貧———政府補(bǔ)貼、企業(yè)建設(shè)、合作社牽頭、貧困戶受益。即每戶安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)總投資為3萬元,市扶貧辦使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,對(duì)每個(gè)貧困戶進(jìn)行補(bǔ)貼,占每戶總投資額的15%;光伏設(shè)備企業(yè)給與貧困戶10%的優(yōu)惠;由嘉峪關(guān)17個(gè)村貧困戶聯(lián)合創(chuàng)辦的雄關(guān)富民互助合作社在為每戶投入15%補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,還為需要貸款的貧困戶牽頭辦理小額扶貧貸款,每戶貸款1.8萬元。項(xiàng)目前五年收益優(yōu)先用于償還小額扶貧貸款,之后便全部歸貧困戶所有。其中,合作社的投資補(bǔ)貼款來自于其在其他產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中的收入盈余。

記者獲悉,除了為嘉峪關(guān)市448家貧困戶分別安裝3千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備外,嘉峪關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園還利用空余位置與企業(yè)合作新建0.1萬千瓦分布式光伏電站。該項(xiàng)目建成并網(wǎng)后的收益既可以平分給貧困戶,還可以作為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的啟動(dòng)資金,形成扶貧良性循環(huán)。

層層突破 因地制宜為貧困戶服務(wù)


從全國范圍來看,光伏尚屬新興產(chǎn)業(yè)。

雖然技術(shù)業(yè)已成熟、方向業(yè)已明確,但將光伏應(yīng)用于扶貧,各地實(shí)施過程中應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)仍需要層層突破。

賈興智提出,首先是技術(shù)選擇問題。

“2014年,我們開始通過光伏農(nóng)業(yè)了解光伏項(xiàng)目,又將光伏優(yōu)勢(shì)融入扶貧思路。這一過程無疑是謹(jǐn)慎且輾轉(zhuǎn)的。”利用一年多時(shí)間在薄膜和多晶硅材質(zhì)兩個(gè)光伏技術(shù)領(lǐng)域中進(jìn)行甄選,最終確定了弱光性強(qiáng)、衰減率低的薄膜技術(shù)。雖然造價(jià)比多晶硅稍高,但長遠(yuǎn)來看經(jīng)濟(jì)效益更強(qiáng)。

此外,運(yùn)營模式的確立,也要保證既符合國家政策規(guī)定,又能讓貧困戶、企業(yè)等多方受益,符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律且能實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的長期發(fā)展。“農(nóng)民多少年來都以種地為生,對(duì)于所不了解的光伏扶貧項(xiàng)目自然會(huì)持觀望態(tài)度。對(duì)于農(nóng)戶來說,‘零投入持續(xù)回報(bào)’的‘四位一體’模式可在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用。”建設(shè)安全則是光伏設(shè)備企業(yè)著力解決的焦點(diǎn)問題。漢能全球光伏應(yīng)用集團(tuán)西北區(qū)域公司商用副總裁張建華介紹,嘉峪關(guān)市光伏扶貧項(xiàng)目主要集中于屋頂分布式光伏。但是貧困戶的屋頂條件基礎(chǔ)差,施工勢(shì)必要考慮和解決屋頂承重和當(dāng)?shù)囟囡L(fēng)等問題,保障貧困戶在使用安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)長期獲益。

最終,并網(wǎng)發(fā)電是決定光伏扶貧取得成功的關(guān)鍵。在這一方面,國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司實(shí)現(xiàn)了不少突破。先期試并網(wǎng)的9家貧困戶,雖然數(shù)量不多,但是家家情況各不相同。現(xiàn)場勘察、前期規(guī)劃、并網(wǎng)安裝、設(shè)備整改、結(jié)算服務(wù)等工作的開展,為后續(xù)發(fā)電打下了基礎(chǔ)。國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司副總經(jīng)理李安表示,未來,已安裝光伏電池板的貧困家庭,在基于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)上便可實(shí)現(xiàn)快速接入并網(wǎng)。 
 
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