截至去年底山西新能源裝機(jī)達(dá)到780萬(wàn)千瓦？山西在光伏扶貧方面已走在全國(guó)前列？這還是人們印象中因煤而生也因煤而困的那個(gè)傳統(tǒng)能源大省嗎？

這是真的。“山西省能源轉(zhuǎn)型是我國(guó)傳統(tǒng)煤炭資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型的縮影，希望山西省各級(jí)同仁秉承‘敢為天下先’的晉商精神，走出能源大省的成功之路，為消費(fèi)革命作出表率和示范。” 


5月10日，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在太原舉辦的“2016山西能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與光伏產(chǎn)業(yè)展望論壇”上發(fā)出了如上的感嘆，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)山西可再生能源發(fā)展給予了厚望。

煤炭大省如何實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的華麗轉(zhuǎn)身？劉琦在會(huì)上對(duì)山西省能源轉(zhuǎn)型和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了三點(diǎn)建議，詳見(jiàn)以下發(fā)言全文。

以下為發(fā)言全文↓↓↓

如何“困中求變”對(duì)山西能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要

在山西這樣一個(gè)傳統(tǒng)能源大省，探討能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更具有特別意義。

現(xiàn)如今，全球已進(jìn)入新一輪能源轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，丹麥、德國(guó)等歐洲國(guó)家率先啟動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，從1990年至今已在積極發(fā)展可再生能源方面取得了重大進(jìn)展。我國(guó)作為全球最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)以煤為主，并面臨嚴(yán)重的環(huán)境污染壓力，在減少溫室氣體排放方面承擔(dān)著重要任務(wù)。

我國(guó)當(dāng)前能源需求增長(zhǎng)放緩，煤炭比重下降，而非化石能源比重在迅速提高。“一升一降”正是當(dāng)前能源發(fā)展方式的鮮明體現(xiàn)，“十三五”時(shí)期我國(guó)將遵循能源的思想，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在增長(zhǎng)放緩的形勢(shì)下，增加能源生產(chǎn)已不是主要任務(wù)。

山西省是我國(guó)重要能源基地，能源也是山西省的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著近年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，山西煤炭產(chǎn)業(yè)整體陷入困境，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，如何“困中求變”、加快能源轉(zhuǎn)型步伐對(duì)山西省的能源發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均具有關(guān)鍵的作用。

山西省在光伏扶貧方面領(lǐng)跑全國(guó)

山西省擁有豐富的風(fēng)能和太陽(yáng)能資源，適合建設(shè)風(fēng)電廠等廢棄土地眾多，具備大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電的條件，特別是山西靠近電力負(fù)荷中心，是向中東部地送電的重要地區(qū)。

近幾年，山西在加快風(fēng)電光伏發(fā)電建設(shè)方面已取得較大成績(jī)。截至2015年底，全省風(fēng)電和光伏等新能源裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到780萬(wàn)千瓦，與煤炭產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力形成鮮明對(duì)比。

此外，山西省近年來(lái)在光伏發(fā)電方面大搞創(chuàng)新，為全國(guó)樹(shù)立了典范。2015年國(guó)家能源局支持建設(shè)的山西大同采煤沉陷區(qū)先進(jìn)光伏技術(shù)示范基地預(yù)計(jì)將在今年6月底建成100萬(wàn)千瓦，基地通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇主體，采用達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)的先進(jìn)產(chǎn)品，促進(jìn)光伏進(jìn)步的新方式。

與此同時(shí)，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦把山西省作為扶貧試點(diǎn)，編制了完整的實(shí)施方案，臨汾和大同市開(kāi)展創(chuàng)新型光伏扶貧工程，已建成上百座光伏電站，山西省在光伏扶貧方面已走在全國(guó)前列。

關(guān)于山西能源轉(zhuǎn)型和光伏發(fā)展的三點(diǎn)建議

此次論壇的召開(kāi)正處在國(guó)家和各地區(qū)制定“十三五”能源規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，如何在山西“十三五”能源發(fā)展中體現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思想尤為重要。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)山西省如何推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提三點(diǎn)建議：

一是把能源革命作為能源發(fā)展的指導(dǎo)思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。

盡管山西的能源轉(zhuǎn)型之路已經(jīng)開(kāi)始，山西省能源結(jié)構(gòu)重化工特點(diǎn)依然明顯，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨，山西省要在抓好煤炭清潔化同時(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。

國(guó)家能源局近期發(fā)布了可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)的文件，建議山西省按照國(guó)家設(shè)定的目標(biāo)，在山西省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中做好具體安排，把提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重作為今后一段時(shí)期能源發(fā)展的重要任務(wù)。

二是把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展能源的第一動(dòng)力，圍繞新能源開(kāi)發(fā)利用，建立山西能源產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

今年年初，山西省電力體制綜合改革方案已獲國(guó)家發(fā)改委和能源局的批復(fù)，希望山西省以此為契機(jī)，全面推進(jìn)電力體制改革和電力市場(chǎng)建設(shè)，正確處理好火電光伏新能源的關(guān)系，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

在可再生能源發(fā)展方式上山西省還可開(kāi)展更加多元化的創(chuàng)新。例如，建立促進(jìn)新能源就近消納的市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展新能源電網(wǎng)、智慧能源系統(tǒng)以及推廣可再生資源等等。

三是推廣“光伏＋”應(yīng)用，讓光伏發(fā)電在推動(dòng)山西能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮更大的作用。

建議在大同采煤沉陷區(qū)光伏基地成功省市的基礎(chǔ)上，對(duì)山西省采煤沉陷區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，將光伏發(fā)電與采煤沉陷區(qū)綜合治理相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)品應(yīng)用相結(jié)合，規(guī)劃建設(shè)一批光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地，引領(lǐng)全國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和成本下降。

要認(rèn)真總結(jié)臨汾等地光伏扶貧經(jīng)驗(yàn)，在全省全面推開(kāi)光伏扶貧政策，各級(jí)政府完善光伏扶貧的財(cái)政、稅收、土地和金融政策，充分發(fā)揮光伏在扶貧攻堅(jiān)中的作用。

積極探索光伏與工商業(yè)建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，因地制宜開(kāi)展各色光伏+應(yīng)用創(chuàng)新。光伏發(fā)展在各領(lǐng)域的滲透中將產(chǎn)生沖擊，促進(jìn)能源體系發(fā)生重大變革，最終推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

山西省能源轉(zhuǎn)型是我國(guó)傳統(tǒng)煤炭資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型的縮影，希望山西省各級(jí)同仁秉承敢為天下先的晉商精神，走出能源大省的成功之路，為消費(fèi)革命作出表率和示范。