美國參議院17日表示，將于明年上半年進行氣候立法。有趣的是，奧巴馬當天正在北京。奧巴馬需要中國國家主席胡錦濤的幫助，以打破美國在全球變暖問題上的僵局。在華盛頓采取措施之前，很少可能產(chǎn)生減少溫室氣體排放的有約束力的國際協(xié)議。

　　據(jù)彭博社報道，在下月哥本哈根聯(lián)合國氣候談判中，奧巴馬不愿承諾美國的減排目標，因他不愿提前于國會的批準。奧巴馬未能使參議院通過氣候法案，部分原因是，美國人認為若美國承諾減排上限，而中國沒有，更多的制造業(yè)就業(yè)崗位將轉(zhuǎn)移到中國。

　　中國不愿接受有約束力的減排承諾，因聯(lián)合國氣候變化章程中不要求發(fā)展中國家制定如此諾。然而，它希望美國在未來10年削減40%的溫室氣體排放，這是不切實際的要求。中國認為，美國提前100年向大氣中排放溫室氣體，從美國開始減排才公平。奧巴馬同意這一點，但他可能無法說服參議院開始立法，除非胡錦濤給與某些更多幫助。

　　下一站，哥本哈根

　　在北京，胡錦濤和奧巴馬暗示未來可能的幫助。他們的聯(lián)合聲明指出，若中國提出自身實際的建議，美國將在哥本哈根上給出減排數(shù)字。聲明稱：“一個在哥本哈根商定的結(jié)果”，應包括“發(fā)達國家的減排目標和發(fā)展中國家提供適當?shù)臏p排行動”。

　　這并不意味著中國將同意在哥本哈根減排義務。它的確不會。但是，若順著這條路邁出第一步――通過承諾減排，并核查和報告結(jié)果――將有助于很大程度平息美國的擔憂。若美國知道中國接下來跟隨相同的道路，美國將首先邁出一步。

　　仍會有一些人稱，中國僅想竊取鐵銹地帶的工作。但美國面臨更大的威脅：它將在與綠色中國的清潔能源大賽中失敗。

　　美國在混時間

　　中國每月在清潔能源上花費90億美元，并正在成為風力渦輪機和太陽能光伏板最大的生產(chǎn)商。該國正在建立新一代核能發(fā)電廠和正在雄心勃勃地進行碳捕獲和碳埋存技術(shù)，而美國卻在混時間。

　　同時，計劃的15億美元的德克薩斯州風電場將使用240臺中國制造的風力發(fā)電機，并在美國創(chuàng)造300個就業(yè)機會，其中大多數(shù)是暫時的。美國可再生能源集團數(shù)據(jù)顯示，這在中國卻創(chuàng)造了2000個就業(yè)機會。這不是奧巴馬刺激綠色就業(yè)機會的意圖。

　　中國在大型能源項目上采取如此迅速的行動，因其政府制度有其自身優(yōu)點。

　　而相反，美國政府不可能通過法令建立新的產(chǎn)業(yè)。這就是為什么美國需要碳市場。在能源大比賽中，美國與中國競爭的最佳方式是，在排放上設置強制的、減少的上限。對碳排放定價能夠刺激企業(yè)更多地投資。當發(fā)生這種情況時，美國市場將為中國技術(shù)專家提供花錢得到的一些滿足點。