棄電問題短期內(nèi)不會明顯改善。

2015年中國光電棄光率為10%,其中新疆和甘肅最為嚴重,分別達到26%和31%。雖然短期內(nèi)棄光不會明顯改善,但彭先生提出了3條長期解決方案,包括(i)以可再生能源電力取代火電自備電廠電力;(ii)在各省增加直接銷售可再生能源電力;(iii)優(yōu)先新能源發(fā)電和調(diào)度。然而,實施這些政策需要付出代價-可再生能源公司可能需要補償火電廠,且可再生能源電力可能要折價出售。彭先生預(yù)期由于特高壓電網(wǎng)建設(shè)需時較長,且可再生能源將僅占特高壓輸電的小部分,因此特高壓對提升可再生能源利用率影響有限。

根據(jù)可再生能源配額制,風電受益程度將高于光伏。

根據(jù)中國的電力改革政策,政府將會開放售電市場,但輸電則仍在兩家主要電網(wǎng)公司手上(南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng))。由于火電和水電比其他可再生能源更具成本優(yōu)勢,因此政府推出了可再生能源配額制,以保障可再生能源的發(fā)展(2020年前,發(fā)電公司的總發(fā)電量至少9%要來自非水力可再生能源;2020年前,火電公司的可再生能源發(fā)電量需至少相當于總火電發(fā)電量的15%)。根據(jù)可再生能源配額制,未達標的火電公司需要向可再生能源公司購買“綠色證書”,這將惠及可再生能源。此外,由于風電利用小時數(shù)高于光電,在更低的市場價格下仍可盈利,更具成本優(yōu)勢,因此風電比光電更能受惠于可再生能源配額制。

分布式光伏極具發(fā)展?jié)摿Α?br />
彭先生看好分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,因為雖然華西、華北的大型地面電站將在價格上與風電有所競爭,但分布式光伏發(fā)電在華東和華南并無棄光或價格競爭的問題。分布式光伏2016年不會降電價,且彭先生預(yù)計短期降價可能性不大。目前分布式光電發(fā)展的瓶頸仍是項目融資(銀行借貸)