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中民投深耕“光伏+”精準(zhǔn)扶貧模式

   2016-04-29 人民日?qǐng)?bào)朱磊13410
核心提示:距離寧夏銀川市一個(gè)半小時(shí)車程的鹽池縣,因其氣候干旱和自然資源匱乏,常年位列國(guó)家級(jí)貧困縣。
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 如今的寧夏鹽池光伏綜合示范區(qū)已初具規(guī)模。資料圖片

距離寧夏銀川市一個(gè)半小時(shí)車程的鹽池縣,因其氣候干旱和自然資源匱乏,常年位列國(guó)家級(jí)貧困縣。在鹽池縣74個(gè)貧困村之一的高沙窩鎮(zhèn)南梁村,舉目眺望,黃色的土坯房連著一望無(wú)際的黃色沙土。除了偶爾可見村民飼養(yǎng)的灘羊啃著地上的小半灌木,這里目光所及的地方,甚少有其他顏色。

對(duì)于移居到鹽池縣南梁村已經(jīng)40多年的閔訓(xùn)老漢而言,這40多年中唯一沒(méi)有改變的,就是他家那飽經(jīng)風(fēng)霜的土坯房。閔老漢已經(jīng)記不清,在老房子里熬過(guò)了多少個(gè)刺骨寒冷的冬夜——冬季的寧夏東部,出現(xiàn)零下20攝氏度的氣溫也是很正常的事情。

閔老漢以前還會(huì)經(jīng)常去縣城打打短工,一個(gè)月收入也能有2000多元。只是最近幾年,老伴的風(fēng)濕病越來(lái)越嚴(yán)重,趕上刮風(fēng)下雨天,手疼得連東西也舉不起來(lái)。閔老漢只得在家照顧老伴,把出外打工的責(zé)任交給兒子和女兒。兩代人的生活,似乎也像老土坯房一樣,看不到改變的希望。

但這一切,隨著中民投對(duì)當(dāng)?shù)毓夥鲐毠ぷ鞯拈_展而發(fā)生了翻天覆地的變化。

當(dāng)記者在南梁村見到閔老漢的時(shí)候,他滿面紅光,招呼記者到他家新蓋的房子看看——那是中民投的光伏配套項(xiàng)目為他家蓋的新房。盡管還沒(méi)有裝修完,但是比起隔壁的土坯房,已經(jīng)足以讓閔老漢樂(lè)得合不攏嘴。講到新房裝修,他搓著滿是老繭的雙手,尷尬地笑道,“咋裝修還得聽老伴的,得有暖氣,她的手受不得凍。”

在這個(gè)被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q為十年九旱的黃土塬上,中民投旗下的中民新能正在建起全球最大的單體光伏電站項(xiàng)目。不僅如此,中民投還啟動(dòng)了在3年內(nèi)完成鹽池縣74個(gè)貧困村的光伏扶貧試點(diǎn)村級(jí)電站建設(shè)工作,這將直接幫助鹽池縣在2018年提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

這是一個(gè)相當(dāng)了不起的扶貧成就。中民新能總裁韓慶浩在接受記者采訪時(shí)表示,中民新能正在建設(shè)中的寧夏國(guó)家級(jí)光伏綜合示范區(qū),絕不僅僅是光伏電站本身,而是嶄新的“光伏+”模式——光伏村級(jí)電站的建設(shè),與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,與房屋改建相結(jié)合,與增加就業(yè)相結(jié)合,與金融服務(wù)相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)了一舉多得的連帶效應(yīng)。

黨的十八大以來(lái),扶貧開發(fā)工作被提升至治國(guó)理政的新高度,國(guó)家明確提出在2020年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。而中民投以寧夏為起點(diǎn),通過(guò)“光伏+”的創(chuàng)新模式,因地制宜地實(shí)施扶貧戰(zhàn)略,相較過(guò)去的單純扶貧,是更合理更可持續(xù)的方式。

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”“光伏+”多線推進(jìn)

閔老漢的新房,只是南梁村變化的縮影。目前,中民新能正在推進(jìn)南梁等五個(gè)村共計(jì)406戶人家的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。除了南梁村已率先開展的70戶房屋改建工作之外,五個(gè)村里還在建設(shè)200平方米的黨群活動(dòng)室,在這里,黨建活動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等村民喜聞樂(lè)見的活動(dòng)都在有聲有色地開展。

南梁村村支部書記孫付瑞說(shuō),有了光伏電站之后,村里的氣氛也開始變好了——無(wú)論是路燈、道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施都比以前規(guī)整多了。

自從2015年8月中民投啟動(dòng)對(duì)南梁村的光伏扶貧行動(dòng)以來(lái),中民新能根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接入條件,逐步建設(shè)完成鹽池全縣74個(gè)貧困村的光伏扶貧試點(diǎn)村級(jí)電站。2016年底全部建成后,可保障每村每年20萬(wàn)元村集體電費(fèi)收益,收益將持續(xù)支付20年,從而為村集體創(chuàng)造穩(wěn)定的收入來(lái)源,有效解決“空殼村”的問(wèn)題。

生活保障有了,還要為每家每戶創(chuàng)造穩(wěn)定的收入來(lái)源。以前,在干旱貧瘠的西北農(nóng)村,散養(yǎng)灘羊是村民們主要的收入來(lái)源。結(jié)合這種情況,中民投又將“光伏+”的觸角伸向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。

為此,中民新能跟鹽池縣政府共同成立了一個(gè)灘羊產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金,雙方共投資6.6億元人民幣,并通過(guò)PPP模式和杠桿撬動(dòng)效應(yīng)籌集更多資金,解決灘羊的規(guī)?;B(yǎng)殖問(wèn)題,為村民提供灘羊種羊,變農(nóng)戶為簽約養(yǎng)殖戶。

孫付瑞帶記者看了由中民投援建的一戶新房——既有居住區(qū),也有屋后的養(yǎng)羊區(qū)域和飼料區(qū)域,“這就是新的工作崗位。更不要說(shuō),不遠(yuǎn)地方就是中民新能的光伏基地,那么大的基地,他們肯定需要人。我們村民可以幫他們做好多事。我開始勸那些村民,既然可以在家門口就把錢掙了,為什么要跑老遠(yuǎn)去打工呢?”

孫付瑞說(shuō),從前,大家都往外跑,自從有了中民投的光伏扶貧,不少外出務(wù)工的人員,也開始動(dòng)起了回鄉(xiāng)的腦筋。有幾個(gè)以前在外面跑運(yùn)輸?shù)?,聽說(shuō)家鄉(xiāng)發(fā)展那么好,都回來(lái)要求從事灘羊養(yǎng)殖。

鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)黨委書記王生彥將中民投在“光伏+”扶貧方面做出的努力看在眼里,記在心上,他給記者算了一筆賬:通過(guò)中民投的扶持,為那些居住在危房里的農(nóng)戶,補(bǔ)貼建設(shè)120平方米的住宅和配套的養(yǎng)殖場(chǎng)地;有了養(yǎng)殖場(chǎng)地,農(nóng)戶就能多養(yǎng)羊,如果養(yǎng)30只羊,每只國(guó)家還會(huì)補(bǔ)貼200元,那農(nóng)戶就多了6000元的收入。不僅如此,種植牧草還能獲得進(jìn)一步的補(bǔ)貼。

王生彥說(shuō),目前全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有887戶貧困戶,根據(jù)目前的扶貧工作計(jì)劃,高沙窩鎮(zhèn)預(yù)計(jì)能在2016年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的完美平衡

中民投這種嶄新的“光伏+”扶貧模式,告別了過(guò)去的單純地為了扶貧而扶貧,而是在企業(yè)社會(huì)責(zé)任和項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)之間找到了完美的平衡點(diǎn)。

如果只做小型光伏項(xiàng)目,往往企業(yè)承擔(dān)不起扶貧和其他配套項(xiàng)目的需求。事實(shí)也證明,中民投通過(guò)做大規(guī)模效應(yīng)的溢價(jià)來(lái)扶貧,是更合理更可持續(xù)的方式,這也是中民投能夠充分發(fā)揮自身規(guī)模優(yōu)勢(shì),聚合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的更好方式。

光伏電站是一個(gè)投資密集型行業(yè),前期投入巨大。而中民投背靠59家民營(yíng)企業(yè)股東,在資金上可謂實(shí)力雄厚。韓慶浩說(shuō),未來(lái),中民投將發(fā)揮股東和資本金優(yōu)勢(shì),通過(guò)私募或資本市場(chǎng)吸引社會(huì)資金投資光伏,快速形成規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)。

在韓慶浩看來(lái),中民投與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資者最大的不同,就是在融資上具有的規(guī)模、成本和效率優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)思維是先到銀行去融資,用加了杠桿的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。而中民投作為一個(gè)投資平臺(tái),減少了銀行環(huán)節(jié),則可以拿到低成本的資金,且效率極高。這樣,可以通過(guò)收購(gòu)、股權(quán)置換等多元化市場(chǎng)方式,快速實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

據(jù)了解,鹽池項(xiàng)目是在2014年8月28日,由寧夏回族自治區(qū)人民政府與中民投簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,中民投計(jì)劃3—5年內(nèi)投資300—500億元人民幣,在寧夏規(guī)劃建設(shè)的超大型光伏發(fā)電項(xiàng)目。

中民投鹽池新能源綜合示范區(qū)項(xiàng)目總規(guī)劃2GW,一期建設(shè)規(guī)劃1GW,從2015年8月15日入場(chǎng)施工以來(lái),目前土建工作已基本完成,其中首期350兆瓦預(yù)計(jì)2016年6月30日正式并網(wǎng)發(fā)電。

記者在中民新能投資建設(shè)的鹽池縣光伏綜合示范區(qū)看到,項(xiàng)目工地上已豎立起壯觀的光伏電池。由于中民投的“光伏+”扶貧配套措施,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)該項(xiàng)目十分支持——農(nóng)民切實(shí)通過(guò)扶貧獲得了實(shí)惠和生活的新希望。

除了規(guī)模龐大的光伏電站,中民投還將陸續(xù)投資建設(shè)風(fēng)能、生物質(zhì)能、儲(chǔ)能多元互補(bǔ)可再生能源發(fā)電系統(tǒng)、綠色現(xiàn)代牧業(yè)養(yǎng)殖示范基地、綠色現(xiàn)代牧草種植示范基地、全球最大光伏旅游基地等項(xiàng)目。

韓慶浩表示, “光伏+”的扶貧方式在寧夏的落地只是第一步,中民新能通過(guò)這樣的創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧,探索出了一條行之有效的扶貧道路,未來(lái)會(huì)在全國(guó)推廣,尤其是在山西、河北等光伏重點(diǎn)區(qū)域。未來(lái)中民投會(huì)與正大集團(tuán)等合作伙伴攜手,在全國(guó)其他地區(qū)繼續(xù)推廣該模式,充分發(fā)揮中民投聚合民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),用規(guī)模效應(yīng)提升扶貧質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值與自身價(jià)值的高度統(tǒng)一。

 
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